质监局工作总结和明年计划

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我局党组织在市直机关工委的领导下，认真学习贯彻落实党的十七大和市第十次党代会精神，深入开展“要崛起、我该怎么办”大讨论活动，切实落实《2011年度市机关党的工作目标责任制考核细则》，充分发挥基层党组织围绕中心、服务大局作用，各项工作取得了明显成效。现将2011年工作总结如下：

（一）党组切实抓好机关党的工作。

局党组高度重视机关党的工作，大力支持和指导机关基层党组织的工作，及时研究解决本单位机关党的工作中的有关问题，不断加强党组自身建设。

一是进一步加强机关党委组织机构建设。在机关党委增设了一名专职副书记，提高了机关党委的工作效率。

二是加强基层党组织工作指导。局党组先后制定下发了《关于印发<2011年市质量技术监督局党的工作目标责任制考核细则及分解表>的通知》、《关于召开创先争优活动专题组织生活会和开展领导干部点评工作的通知》、《关于开展民主评议党员、民主评议党支部活动的通知》、《关于表彰市质监系统2010-2011年度创先争优活动中“先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀党小组长”的决定》、《市质监局城乡基层党组织结对共建工作实施方案》、《关于在全市质监系统深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动的实施意见》、《关于做好市质监系统为民服务创先争优主题实践活动领导点评工作的通知》等7个文件，部署指导机关基层党组织的各项工作，实施基层党的工作目标责任制管理。及时听取机关党党委的工作汇报，研究解决基层党组织“双评”工作和党员发展等工作中的有关问题，党组书记认真听取机关党组织开展基层党的工作目标责任制考核、党支部“双目标”考核、开展为民服务创先争优主题实践活动领导点评工作和开展民主生活会等工作汇报，并对机关党委开好民主生活会进行了具体指导。

三是开好领导班子民主生活会。10月份，按照上级党组的要求，认真落实党组专题民主生活会，做到会前精心组织，会后逐条落实，确保民主生活会召开的质量。

四是坚持党组中心组学习制度。以科学发展观为指导，进一步完善党组中心组学习制度。学习领会总书记七一重要讲话精神，学习贯彻五中全会精神、“十二五”规划和“以人为本，执政为民”理念，引导全体干部职工进一步坚定理想信念、解放思想、牢记宗旨意识、弘扬新风正气、促进质监事业跨越发展，按照“发展、提效、规范、创新”的要求，为崛起服务、为产业服务，为科学发展、升级提速、跨越赶超作出应有的贡献。

五是积极抓好行风建设，认真开展“要崛起、我该怎么办”大讨论、大走访大调研活动。市局党组成员分别带领分管科室、直属单位负责人走访120余家重点企业调研，开展问卷调查接受企业的现场评价，征求意见和建议20余条，逐条落实，进一步改进机关作风和效能。

（二）认真开展纪念建党90周年和开埠百年等系列活动。

一是组织开展民主评议党员、民主评议党支部活动，评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。

二是举办全局党员纪念建党90周年专题党课，“七一”前后2次，由局党组书记丁国强和市委党校副校长黄敬荣教授分别作了“学习实践科学发展观”专题辅导党课和“回顾党的90年光辉历史学习七一讲话精神”专题辅导党课；组织开展党史主题教育活动，到党史教育基地中国革命圣地延安等地参观学习，接受党的优良传统和优良作风教育。

三是积极组织参加市直工委组织开展的“我与共成长”征文比赛活动和纪念建党90周年、开埠百年《人家》书画摄影展等系列活动，5幅摄影作品入选参展，其中被评为一等奖1幅、优秀奖1幅；组织参加省局纪念建党90周年书画摄影展，3幅摄影作品获奖，其中一等奖1幅、优秀奖2幅。积极参加全省质监系统纪念建党90周年“唱红歌颂廉政”歌咏比赛，荣获3个奖项，分别是一等奖、三等奖和优秀组织奖。

四是积极组织本系统共产党员参加市直机关“党员奉献日”活动，开展眼镜、家用血压计、黄金珠宝首饰免费检测和识假打假等便民服务，展示了质监系统共产党员服务群众、奉献社会的良好精神风貌。

五是组织11名党员参加全省百万党员重温入党誓词暨市直机关工委在烈士陵园举行的宣誓活动。

六是按市委要求和市直机关工委部署，组织展开市直机关参加中共市第十届代表大会代表候选人推荐工作。

（三）深入开展创先争优活动。

一是加强组织领导，推进创先争优活动深入持久开展。按照市委组织部、市委创先争优活动领导小组办公室文件部署，年初认真组织全局系统8个在职基层党支部普遍召开一次创先争优活动专题组织生活会和领导干部点评活动，对各支部、各位党员在创先争优活动中的承诺和践诺情况进行点评。全局系统94名党员被点评，局党组5名成员分别对联系点的8个党支部及其书记创先争优情况进行了点评，作出评价并指出存在不足和努力方向。

二是积极抓好2011年度公开承诺工作，扎实推进个人承诺、组织审诺、公开明诺、督查践诺、民主评诺等相关环节，确保承诺事项落实到位，着力引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优活动。认真组织学习陈启涛书记在市委创先争优活动领导小组会议上的讲话推进市质监系统创先争优活动深入开展，结合各单位职能特点，重点围绕质监中心工作，实现年度目标，完成工作任务，履行岗位职责，开展公开承诺，并将新一轮承诺书集中在市局网站“创先争优”专栏中进行公示，接受群众监督。

三是发掘典型，树立标杆。积极推荐在创先争优活动中的涌现出来的先进党组织和优秀党员，分别上报市创先争优领导小组和省质监局2个先进党支部、2个优秀党员事迹材料和“党旗下的质监人”1个窗口单位事迹材料，宣传推广典型经验和先进事迹；组织开展向杨善洲、杨苗苗、吴群、李林森同志学习活动和组织开展网上投票推荐全国优秀共产党员活动；七一前夕表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，并向市直工委推荐表彰，积极营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，切实把创先争优活动不断引向深入。

四是积极组织参加市委创先争优活动领导小组组织开展的“创先争优在行动”主题征文、演讲比赛活动，推荐优秀征文两篇和优胜演讲选手两人分别参加市和省质监局系统比赛。

五是组织在全市质监系统深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动，以满足人民群众对产品质量和安全的需要、解决人民群众反映的突出问题、不断提高人民群众对质监工作的满意度，达到“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为目标，扎实开展“三亮、三创、三比、三评”活动。进一步充实完善了我局的为民服务创先争优公开承诺书，重新统一制作机关工作人员岗位标示牌，在岗位标示牌上印制标明“公开承诺书”和党员身份标志的党旗等，摆放在工作人员服务场所办公桌上醒目位置，主动接受党内外群众和服务对象的监督，增强党员的党性观念和先进性意识；认真组织开展领导点评工作，组织县局党组和市局系统各党支部按照点评内容要求，对“为民服务创先争优”主题实践活动开展情况进行自查自评，结合当前“要崛起、我该怎么办”大讨论和行风评议活动，对党员参与创先争优活动情况进行集中点评和单独点评，全局系统155名党员被点评，市局党组5名成员分别对所分管联系的3个县局党组和市局系统内8个党支部进行现场点评，进一步推动全局系统“为民服务创先争优”主题实践活动扎实深入开展。“为民服务创先争优”主题实践活动取得了明显成效。第一，优化了质监行政审批和行政许可事项窗口服务，实行延时服务和保姆式帮办服务，为民、为企提供亲情化、高效服务，今年以来行政服务中心质监窗口受理办件12301件，办件数量和工作效率都居中心各窗口前列，收到“服务意见征询卡”360张，满意率100%，收到群众表扬锦旗15面、表扬信10封。第二，开展质量提升服务进百企活动，开通与企业互动的互联网手机短信“服务企业e平台”，为企业发送服务企业信息600多条；组织“党员服务队”深入百余家企业开展服务，为企业解决80多个难题，积极培育23家企业申报争创名牌，为50多家企业质量管理人员进行业务培训，指导3家企业推广卓越绩效管理模式，指导10家新建标准化良好行为企业、3家企业达到3A级以上，制定3家服务单位通过省级服务标准化评审、市行政服务中心被确定为国家级示范单位，引导鼓励3家企业分别主持和参与制订了行业产品国家标准，积极服务指导怀远梅桥大青豆和五河汉白玉贡米产地省级农业标准化示范区建设，帮助企业产品许可证年度审查、委托检验和企业的生产过程进行产品检验全过程服务，帮助企业检定计量器具7.7万多台件，为质量强市推动经济崛起服好务。第三，加快国家特种玻璃检验中心和市滤清器、五河水产品检验、怀远县不锈钢检验等省级检测中心建设，不断提升检验能力，积极建设好公共服务平台，为服务产业升级提速、经济发展转方式、调结构做出积极贡献。第四，真正从保障群众利益出发，加大了食品和特种设备的的安全监管力度。组织对生产、流通领域的建材、轻工、化工、农资、食品包装袋、定量包装等36种产（商）品1119组样品进行了监督抽查；创新食品监管模式，明确5个责任区22个责任单位、实行日常监管一企三档、落实企业主体责任自查核查制以及食品安全督察奖惩制度，对全市415家食品及食品相关产品生产企业严格实行生产许可，出动执法人员1600多人次、对870多家次企业执行落实原材料进厂查验、购销台帐、过程控制、食品检验、产品召回等主体责任情况开展执法检查，开展食品添加剂、塑化剂、地沟油、酒类质量等专项整治，开展大米中镉的残留、植物油、瘦肉精等风险监测，开展问题乳粉专项清缴、面制品中色素使用的专项检查、火锅底料、聚碳酸酯饮用水罐以及增白剂等专项监督检查和严防含“瘦肉精”原料肉进入生产环节专项检查，拆除增白剂添加设备22台，没收增白剂近1000公斤，彻底消除食品安全隐患，确保生产加工环节食品安全，加强了产品质量安全监管，为广大消费者构筑了一道食品安全防护屏障；组织开展特种设备普查登记和危险化学品、压力容器、压力管道专项整治以及气瓶充装站和检验站专项治理，加大两会及节日期间和日常安全检查力度，组织开展电梯事故、液化气泄漏应急救援演练和指导企业进行事故应急救援演练，做好安全防范，保障人民群众生命财产安全，加强了特种设备安全监管。第五，发挥自身优势，多为企业办实事，在优化经济发展环境上实现为民服务。为确保市政府重点招商引资项目商之都，商场电梯在开业前安全投入使用，市局党组书记、局长丁国强同志亲临一线，指导检测人员对电梯进行检测，同时积极帮助商城人员完善了有关安全措施，确保自动扶梯、电梯安全投入使用，保证了商场如期开业，商之都丁勇总经理对市质监局主动热情服务和高效严谨的工作作风，深表感谢。在我市联友压力容器公司决定投资1.6亿元研发、生产工业气瓶，屡屡告败，企业心急如焚的时候，我局及时帮助企业对所采购的生产设备等进行把关和做好国家质检总局资格审定的前期准备工作，并派出专家组对工业气瓶、CNG、LNG天然气车复合气瓶生产线进行技术改造，仅用了2周时间就完成了对生产线改造的草案设计和产品图纸设计，并通过国家质检总局审核、鉴定，使企业下一步获得国家质检总局的生产许可后，就可年产各类钢瓶50万只，产值将达8.6亿元。我市有一许姓市民在市内某大商场购买了一件有问题的服装，经多次与商场交涉无果后，拨打12365热线电话进行投诉，高新分局接到投诉后，多次前往某大型商场，就消费者购买的服装存在质量问题一事，与商家进行协商沟通，最终得到圆满解决，切实维护了消费者的合法权益，由于热情服务，及时处理12365热线群众投诉，受到市民称赞，消费者把“服务为民质监卫士”的锦旗送到了高新分局。特种设备检测中心党员积极践行承诺，主动热情的服务，受到企业了称赞，液化气上海有限公司派员专程从上海赶到市特种设备检测中心，送来感谢信和锦旗，对市特种设备检测中心表示衷心地感谢，在感谢信中他们发出了这样的感慨：“我们被王念同志的敬业精神所感动，感受到市特检中心迅速、高效的办事效率，体现服务于民的精神，反映出良好的投资环境，更加坚定了在长期投资和发展的决心”。今年市供电部门大面积更换智能电表引起社会高度关注，我局迅速反应，立即安排人员进行突击检查，先后3次抽取172块智能电表进行检定，通过媒体及时反映检定情况，使我市智能电表投诉问题得到平稳解决。在开展车用燃气钢瓶压力表的专项管理工作中，市计量所的同志加班加点工作，在一个月的时间内顺利完成了全市车用钢瓶压力表的检定工作。

六是加强创先争优活动的宣传和信息报送工作。及时上报并被市委创先争优办简报和市直机关工委机关党建网、党建刊物采用信息50多条；在我局门户网站首页显要位置开设了“创先争优”专栏，并开设了全市质监系统创先争优《简报》平台，编发《市质监局创先争优活动简报》12期，及时创先争优活动文件、学习资料，公开创先争优承诺书，反映全局系统活动动态，展示质监人践行承诺为民服务的精神风貌，努力营造浓厚的活动氛围。

七是认真完成省局布置的全国垂直管理系统“创先争优”座谈会质监园区布展和创先争优活动资料整理归档、编纂上报工作。

（四）积极推进学习型党组织建设。

一是制定了2011年度市质监局系统机关党委党员干部理论学习计划，安排各党支部组织开展党员干部理论学习。

二是组织开展质监系统学习贯彻五中全会精神和“十二五”规划集中宣讲活动，邀请市委宣讲团成员、市委党校马列教研室副教授张敬瑞做专题报告。

三是组织全局系统学习贯彻《总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》精神，集中开展学习贯彻活动，以“观看一次重要讲话视频”、“举办一次学习辅导讲座”、“写出一篇学习体会文章”、“办好一期学习专栏”和“组织一次学习效果测试”“五个一”为主要内容，认真落实实施，掀起学习的高潮。

四是积极开展党建探索与创新活动，组织开展了质监系统思想政治工作研讨和“贯彻十二字方针破解十二个如何”的大讨论活动。开展专题调研，建立了市局网站大讨论研讨活动平台，编发4期《市质监局思想政治工作与大讨论研讨专刊》，取得研讨成果并形成研讨文章，上报了省局思想政治工作研讨和“大讨论”研讨文章5篇，其中1篇《贯彻以人为本理念创新质监部门思想政治工作的思考》，上报市直机关工委被采纳，并在机关党建网“交流探讨”栏目和《机关党建》（2011第6期）发表。

（五）不断提高机关基层党建工作水平。

扎实开展机关党建走前头活动，以“规范创新党组织建设”为主题，抓好机关党建责任制的落实，严格坚持“”、组织生活会、党务公开、民主评议党支部和民主评议党员等制度，进一步推进学习型党组织建设，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等各个方面，规范和加强基层党支部建设，筑坚强堡垒、当先锋模范。

一是认真实施机关党建责任制目标管理。制定了市质监系统机关党的工作目标责任制考核细则及分解表，全面分解落实2011年市委授权市直机关工委与局党组签订的机关党的工作目标责任和任务；同时制定下了发质监局系统党建工作要点，进一步明确今年主要工作任务，并召开机关党委扩大会议推动机关党建工作落实。结合我局实际，制定并组织实施了《党支部工作目标责任制》和《党员工作目标责任制》，并组织开展了基层党支部“双目标”考核工作。

二是指导完成机关党支部和稽查支队党支部2个基层党组织换届改选；按时完成全年全系统党费收缴工作；认真做好报送统计党员有关信息工作和按时保质保量完成党内统计半年报表和年报表。

三是扎实开展城乡基层党组织结对共建活动，组织机关党支部到五河县浍南镇裴家村开展城乡基层党组织结对共建走访调研、帮扶、慰问，与镇、村“两委”成员进行座谈，了解村情、乡村经济发展状况和基层党建情况；走访裴家村6个贫困农户，开展“送温暖、献爱心”扶贫济困活动，深入了解他们生产、生活情况，送去食用油和大米等生活用品，带去党组织的关怀和温暖；帮助乡村发展、改善民生等活动。组织稽查支队党支部与蚌山区同乐园社区开展基层党组织结对共建、帮扶互助活动，国庆、重阳两节前夕，深入社区开展老劳模关爱活动。

四是认真做好发展党员工作。组织1名建党积极分子参加市直机关第二十二期建党积极分子培训班；发展2名预备党员；3名预备党员按期转正。认真处理和纠正好以往机关党组织在发展党员工作中存在的问题，组织机关党委成员和各党支部书记学习《中国共产党发展党员工作细则》等相关文件，认真落实党员发展工作各项制定。

五是认真开展党务公开工作，制定实施了《市质监局党的基层组织党务公开工作实施办法》和《市质监局直属党支部党务公开目录》。

六是围绕纪念建党90周年、“要崛起、我该怎么办”大讨论和市局“发展、提效、规范、创新”八字工作方针，召开一次机关党委专题民主生活会。

（六）加强机关效能和反腐倡廉建设。

一是认真组织开展“四个不让”大讨论活动和开展了“在崛起，我该怎么办”大讨论活动、效能建设提升月活动。分别召开全系统大会和机关党委扩大会议会议，动员部署，多次发文贯彻市直机关工委部署，推进我局大讨论活动的深入开展。通过活动，进一步推进机关效能建设、党员干部的作风建设，促进行政服务更优质、机关动作更高效、工作绩效更显著、工作作风更优良。

二是集中开展“以人为本，执政为民”主题教育活动，落实市《2010—2012年反腐倡廉宣传教育工作规划》，以开展“六个一”活动为抓手，即学习一批文件法规、讲授一堂主题党课、组织一场专题报告会、举办一次廉政歌曲比赛、开展一次为民办实事的主题实践活动、开展一次正反典型廉政教育活动，把主题教育活动推向深入。推进反腐倡廉惩防体系和党风廉政建设，促进机关党员干部廉洁自律。

三是强化“一岗双责”责任，分解实施反腐倡廉任务。制定了市局2011年反腐倡廉实施要点，对7个方面33项党风廉政建设工作任务逐一进行分解落实，明确了主办单位和协办单位的工作责任。全系统16个单位的主要负责人与市局主要领导签订了“一岗双责”责任书，全体科级干部签订了廉洁从政责任书，建立科级干部廉政档案。

（七）充分发挥工会群团组织作用，加强精神文明建设。

一是认真贯彻市文明委全委扩大会议精神，制定了我局精神文明建设工作要点和《2011年市质监局文明行业创建工作意见》（蚌质办[2011]7号），明确了今年我局精神文明建设工作的重点。

二是认真做好文明单位创建工作，顺利通过市文明办对我局申报市级文明单位的抽查考核工作，分别获得了第十六届区级文明单位称号和第十四届市级文明单位称号。

三是加强质监文化建设，丰富干部职工文化体育生活，营造健康向上、团结和谐的人文环境，增强质监系统的凝聚力和向心力，促进和谐机关建设。利用元旦、春节、国庆节等重大节庆活动，组织开展迎春歌舞、小品、诗歌朗诵联欢会、“红歌”大赛和兵乓球、棋牌比赛、登山比赛等形式多样、健康向上的文化体育活动，积极组织参加省局系统和市直机关系统职工文体书画摄影比赛活动均获得优异成绩，在参加市“迎新年元旦越野长跑”比赛中分别获得了前10名二等奖和前30名三等奖的好成绩，丰富了干部职工的精神文化生活。

四是积极开展向困难职工献爱心、送温暖“一日捐”活动和为局系统职工捐款济困献爱心活动，全局党员干部、职工踊跃捐款，共募集“一日捐”职工捐款6070元，上交到市总工会送温暖工程基金指定账户，为我市困难职工献出一片爱心、送去一份温暖；为怀远县质监局困难职工募集重症学童治疗捐款96300元，帮助其早日战胜病魔，重返校园；积极开展“送温暖献爱心”社会捐助活动，捐款人民币6460元，为帮助在今年自然灾害中造成较大困难的群众解决生产生活问题。

五是加强机关志愿者队伍建设，分别在“3.15”、“5．20世界计量日”、“质量月”等时段多次组织自愿者在淮河文化广场、淮河路、中荣街等处开展街头眼镜、家用血压计、珠宝饰品免费检测便民服务和为消费者产品质量打假等法律法规咨询服务等。组织自愿者到十家农村医疗卫生单位开展医疗计量器具免费检定服务。积极组织参加市文明交通自愿者活动，自12月14日起每周三早晚交通高峰期，派出两组自愿者在中荣街与淮河路交叉通文明岗，开展交通文明劝导志愿活动。

六是与同乐园社区开展文明共建，组织社区自愿者对社区乱贴乱画进行清理，给社区居民建造一个温馨、整洁的生活小区。

今年以来我们虽然取得了可喜成绩，但也清醒地看到，机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比，仍然存在一些差距。比如，党建基础工作有待进一步加强，党建制度有待进一步完善，政治理论学习有待向深度和广度拓展。这些问题，都需要我们在今后党的建设工作中认真加以解决。

明年工作初步安排：

2012年我局机关党的工作将认真贯彻上级党组织的工作部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市第十次党代会精神，按照市直机关工委“八个重点、八个着力”的工作要求，围绕建设“六个”，积极发挥协助和监督两大作用，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高机关党建工作科学化水平，建设好队伍，为推进质监工作服务升级提速、跨越发展提供强大的组织保证。

一、认真学习贯彻市第十次党代会精神，提高认识，凝聚共识。密联系质监工作实际，坚持“发展、提效、规范、创新”八字方针，落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作思路，为服务崛起和建设“实力、魅力、活力、文明、和谐、民生”的宏伟蓝图作出贡献。

二、不断完善机关党的建设目标责任制，加强党建目标管理，推动机关党的各项工作任务落实。

三、积极探索创新机关党建工作机制，深入贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条列》新条列，不断完善基层党组织党内各项制度，进一步提高机关党建工作水平和效果。

四、继续深入开展为民服务创先争优活动，充分展示基层党组织和党员的先进性，使基层党组织真正成为战斗堡垒，使广大党员真正成为先锋和模范。

五、进一步加强机关作风建设，强化基层党组织建设，建设“学习型、服务型、责任型、和谐型和廉洁型”五型机关。

六、进一步发挥工会群团组织生力军作用，加强机关精神文明建设和质监文化建设，丰富机关职工和党员精神文化生活，激发干部群众干事创业热情。