质监局年度党政建设工作思路

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年我局党建工作的总体要求是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委八届五次全会、市委三届五次全会精神，以深入学习科学发展观活动为契机，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，着力围绕全局、着力思想作风、着力争先创优、着力提升素质抓党建，推动机关各项工作走前头，在保发展、保民生、保稳定工作中争取更大作为，为推进海西绿色腹地建设中争取更大作为。重点抓好以下六个方面的工作：

一、扎实开展学习实践科学发展观活动，进一步强化理论武装

切实加强组织领导。按照中央的总体部署和县委的统一部署，高标准、高质量地抓好深入学习实践科学发展观活动，争取成为模范表率。切实负起责任，切实把推动学习实践活动深入开展作为一项重大而紧迫的政治任务，扎实做好各项工作，完成各项任务。党员领导干部要带好头、做表率，发挥好示范带动作用，保证学习实践活动的顺利开展。

切实加强党员干部的理论学习。以学习实践活动为契机，进一步强化党员干部的理论武装工作，努力建设学习型组织，领导班子成为学习型团队，领导干部都成为学习的表率。党组中心组要认真落实《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，进一步加强和改进中心组学习，强化集体学习研究，推行“学习-调研-决策”机制，将中心组学习与解放思想、先试先行、应对危机、克服困难紧密结合起来，为保发展、保民生、保稳定、保县委决策部署的贯彻落实，提供思想保障和精神动力。健全党员领导干部作辅导、开讲座、讲党课制度，发挥示范带动作用。同时，要落实在职党员理论学习制度，紧密联系单位和党员、干部职工的工作和思想实际，开展形式多样、各具特色的学习活动，切实加强广大党员干部的理论学习，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

切实增强活动的实效。突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则，是总结我们党开展集中学习教育活动特别是学习实践活动试点工作经验的重要成果，在整个活动种要自始至终地把握好、贯彻好、落实好。要把这一原则贯穿实践活动的全过程，紧紧抓住结合、转化这个关键，把学习是活动转化为党员干部立足岗位、有效履职的强大动力，在转变思想观念、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的感方面取得实际成效。要通过学习活动，努力把建设成贯彻落实科学发展观的坚强集体，把我局党组建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把机关党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干队伍。

二、围绕中心服务大局，进一步推动党员干部的有效履职

认真学习领会各级重要会议精神。要组织党员干部认真学习中央、省、市、县一系列重要会议精神，并把学习各级会议精神与学习业务知识和新出台的各项政策相结合，努力提高党员运用科学发展观应对危机、促进增长的能力，在应对复杂局面、推动科学发展、维护社会稳定中作出积极贡献。积极参加县直机关党工委开展的各项活动，精心组织，积极宣传发动，扎实有序推进。要持续抓好创业竞赛、挂村服务等工作，持续保持机关良好的工作态势，不断推动机关党员在促进发展中有效履职。

加强形势任务教育。开展经常性的形势任务教育，是充分发挥党组织政治核心作用的重要举措，是统一思想、鼓舞干劲、释疑解惑、稳定队伍、确保目标任务实现的有效法宝。在当前复杂多变的形势下，各种焦点、敏感问题比较多，我局党组要认真学习宣传中央、省委、市委、县委应对金融危机的新举措，引导党员干部职工进一步认清形势和任务，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，以良好的精神状态和模范行动，带领广大干部职工增强信心、爱拼敢赢、共克时艰。

积极宣传先进典型。结合实际，努力培育、积极挖掘、适时宣传在海西绿色腹地建设中忠诚履职、有效履职的先进典型，表彰优秀共产党员，激励广大党员干部履职尽责、建功立业，进一步营造全局干部职工创业、昂扬向上的良好氛围。

三、着力创先争优，进一步增强基层党组织和机关的活力。

持续深化党建“三级联创”。认真贯彻《关于开展全省机关党的建设“三级联创”活动的意见》，在巩固、深化、拓展、创新上下功夫，持续推进机关党的建设联动互动，营造争先创优的良好氛围。要扎实推进第五轮创建机关党建工作先进单位活动，不断提升品牌效应，提高创建水平。要围绕“六好”目标，创造性地开展工作，强化措施、狠抓落实，不断创出经验、创出特色。

深入实施“党建带三建”。机关党建要与机关建设有机结合，支部建设要与股室建设相结合，以党的建设带动机关建设，要按照县委和县直机关党工委关于进一步加强和改进机关工青妇工作的要求，深入实施“党建带三建”，促进工青妇工作创新发展。要形成“党建带三建”良好格局，加强党对工青妇组织的领导，要落实定期听取工青妇工作汇报制度、工青妇组织联席会议制度。形成党工青妇工作一起计划、问题一起商讨、活动一起举办的资源共享、优势互补、形成合力的良好格局。

四、进一步加强机关作风和反腐倡廉建设

认真落实党内监督的各项制度。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设年-年工作规划》要求，认真制定《年度党风廉政建设工作方案》，确保完成市局、县纪委安排的各项任务。要认真发挥党组织的监督职能，深入探索监督的有效途径和方式，认真落实民主集中制、领导干部过双重组织生活、领导班子生活、领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等有关制度。全面落实廉政谈话制度，对机关党员干部特别是重点岗位干部和职工进行廉政或提醒谈话教育。

继续深化机关作风建设。结合我局实际，大力开展机关服务“品牌”创建活动，着力创建能够反映我局作风和效能建设特点的服务“品牌”，以服务“品牌”创建活动带动机关作风和效能建设，树立机关干部新形象。当前和今后一个时期，我局要开展“送政策进企业、为企业解忧愁”活动，积极应对世界金融危机对企业带来的困难，深入企业调研，充分了解需求，提出切实可行的保障措施，力争通过优质服务帮助企业渡过当前的难关。要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，营造风清气正的机关环境，努力建设节约型机关。

解决突出问题。重点研究解决脱离群众、作风漂浮、不负责任、弄虚作假、态度不好、效率不高、铺张浪费等方面问题。坚持从经办岗位、服务窗口抓起，从公务纪律、文风会风抓起，从每一项活动、每一个项目抓起，以实实在在的措施促进作风转变。深入开展机关作风调研、指导和检查，促进突出问题的整改。

五、进一步推进文明和谐机关建设

强化思想道德建设。加强社会主义核心价值体系的宣传教育，进一步夯实团结奋斗的共同思想基础。持续推进革命传统、理想信念、党史国情、改革开放和形势政策教育，进一步弘扬抗震救灾精神、积极倡导“三平精神”和“闽北精神”。持续开展学习宣传道德模范先进事迹，推进道德规范深入人心。

广泛开展庆祝新中国成立62周年系列活动。按照中央、省、市局和市委、县委确定的活动主题和总体要求，开展丰富多彩的庆祝活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好、伟大祖国好的时代主旋律。认真组织观看新中国成立62周年庆祝大会、阅兵仪式以及成就展、专题片等，结合实际组织纪念座谈和参观走访，并组织干部职工参加省、市局和县委组织的各项活动，引导干部职工深入了解新中国成立62年来的巨大成就、海西绿色腹地建设的实践成果和质监事业发展成果，深刻认识当前政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会进步的大好形势，认识质监事业发展形势，营造统一思想、坚定信心、持续又好又快发展的良好氛围。

进一步深化群众性文明创建活动。以争创第十一届文明单位为契机，继续深化文明单位、文明窗口创建活动，坚持重在建设、重在参与、重在平时、重在利民惠民，不断增强创建活动的影响力和实效性。以“讲公德、守秩序”为重点，深入开展“讲文明、树新风”活动，弘扬社会主义新风尚。以职业道德建设为出发点，进一步提高窗口单位的服务水平。坚持以人为本，加强和改进机关思想政治工作，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，多做暖人心、聚人心工作。积极参与“平安单位”建设，着力促进和谐稳定。继续开展“扶贫济困、情暖闽北”、“送温暖、献爱心”活动，充分发挥老同志的作用，认真做好关心下一代工作。

六、建立和完善机关党建工作长效机制

完善和落实机关党建工作责任制。认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和市局、县委的要求，建立健全党组定期听取汇报、定期开展调研等制度，加强经常性的指导督查，宣传表彰先进典型，形成党组统一领导、党组书记带头抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、机关党组织抓落实的工作格局。

完善和落实机关党组织和党员队伍建设工作机制。围绕加强党员教育、监督、管理和服务，完善学习培训、组织生活、民主评议制度，强化民主建设，建立健全党内关怀、激励和帮扶制度。围绕增强功能、发挥作用，建立健全机关党组织工作制度。

完善和落实机关党的工作保障机制。认真落实机关党委(党组)有关会议制度，坚持中层干部任免事先听取机关党组织意见,配齐配强机关党务干部，建立健全党务干部定期交流轮岗，以及向上级党组织或有关部门推荐优秀党务干部制度；切实保障机关党建活动经费，并按规定列入行政经费预算。