行政审批中心工作思路4篇
时间:2022-06-28 10:45:39
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第一篇
以党的十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕建设最优政务环境县的目标,坚持问题导向,着力做好以下几项工作:
(一)以转变政府职能为核心,依法全面清理行政审批事项,全力打造“审批事项最少”。坚持市场优先和社会自治原则,从转变政府职能入手,通过一看(法律依据)、二对照(国家和省有关地市改革具体事项、操作实际)、三听取公众、专家、乡镇(街道)意见)等多种方法,全方位审查论证有关审批事项的设立依据合法性、事项存废合理性,改革方向的可行性和改革措施的适当性。采取“减、转、并、放”等方式,全面清理行政审批事项。积极探索审、管分离和“一告知、一承诺、强监管、严验收”的新入园企业项目“零审批”机制。
(二)以便民、高效为原则,规范和优化行政审批程序,全力打造“审批程序最优”。深入研究各项审批流程,按照审批路径最短、环节最少的要求,对审批流程进行合理优化,积极推进各部门共同参与、协同办公的“并联式审批”,努力实现“申办材料一口受理、现场核查一同前往、事项审核同步办理、办理结果一口反馈”。深化多证联办、做好无休日服务和365天全天候服务等特色便民服务。
(三)坚定推进重点项目局长代办,全力打造“审批代办最快”。我县今年开展的局长代办工作,加速了项目落地建设,投资主业反映非常好。根据我县重点投资项目数量实际情况,局长代办是当前推进重点投资项目审批的好途径,应坚定推行。同时,认真总结2013年代办工作经验与不足,进一步落实责任,加强业务指导与工作协调,切实提高代办效率。
(四)进一步推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革,积极推行即办服务,全力打造“审批时间最短”。深化“两集中两到位”行政许可职能归并改革,通过改革,达到部门进驻率100%;事项进驻率100%、授权率100%;进一步提高即办件比率。
(五)加大硬件投入,努力实现规范化、标准化。要根据省市统一部署,积极建设网上审批系统和电子监察系统,逐步实现行政审批项目网上受理、办理和电子实时监察,真正实现行政办公无纸化、日常管理系统化、运行监控自动化的政务信息平台;为提升对外形象,应统一窗口工作人员着装,安装评价器开展统一服务评价;开展中心标准化建设;谋划新行政服务中心大楼建设。
(六)力促涉及行政审批中介服务规范提升。按照“归口管理”的原则,由各行业主管部门督促中介机构必须在服务态度、收费、效率、质量等方面作出公开承诺,并在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务规范、执业人员情况公示表、收费项目、收费标准、收费依据、监督投诉电话和地址等事项。会同县监察局、工商、国税、地税、审计、发改(物价)等相关部门组成联合检查小组,对中介机构的证照情况、执业记录、收费情况、财税管理、服务质量等情况每年进行1—2次检查;对违规违法的依规依法作出处理,由各行业主管部门记录存档。进一步做好“中介”进驻中心工作。
(七)扎实推进便民服务网络建设。把“村级便民e服务”中心建设与村级便民服务中心规范化建设结合起来,要健全岗位责任,规范工作人员的受理登记、受托承办、办结交付等程序,实现“一道门受理、一站式办公、一条龙服务”的服务格局;加强对乡镇(街道)、村二级便民服务中心的业务培训和指导;定期或不定期组织中心相关服务窗口的业务骨干,下乡入村举办便民服务咨询现场会,现场提供便民服务事项咨询以及便民事项办理等活动。
(八)进一步提升流动人口服务管理水平。不断创新流动人口服务管理窗口的服务项目,为流动人口提供更全面、更周到、更便捷的服务;努力发挥公安局流动人口服务管理大队的工作职能,加大信息稽查力度,提高信息掌控水平,提升信息质量。
(九)积极推进招投标工作。做好电子远程评标、电子辅助评标及相关硬件设备维护及软件系统升级工作;根据工程建设招投标制度的变化情况,积极研究招投标流程;认真贯彻《政府采购法》,建立积极有效的预防商业贿赂机制,营造“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”,扩大采购资金财政直接支付力度。
(十)加强队伍建设,切实提高人员素质。随着行政审批制度改革不断深入推进,办理时限的缩减、项目联审联办的深化、服务的规范化等对工作人员的综合素质提出了更高的要求。在以人为本,实现人文关怀的前提下,不定期进行工作人员内部学习交流,邀请各类专家进行专题讲座,组织考察学习,不断提高中心工作人员的业务水平。注重加强中心内部廉政建设,提高中心全体工作人员的思想作风建设,不断完善中心内部监督制度,努力建设一支德才兼备、综合素质过硬的干部队伍。
第二篇
以党的十八大精神和科学发展观为指导,以打造最优政务环境为目标,全力深化行政审批制度改革,推进审批服务提质提速。2014年着力抓好以下九方面工作:
(一)以清理审批事项为基础,开展行政审批“四减少”改革。本着能减则减、能并则并的要求,进一步减少审批事项;经批准保留的行政审批事项,要本着减少申请材料、减少审批环节、减少审批时间的要求,制定运转规范、操作简便的审批流程。通过审批事项清理规范工作,实现在全市范围内审批事项最少、审批环节最少、申请材料最少、审批时间最短,并达到审批承诺时间相比法定办理时间提速95%的工作目标。
(二)进一步推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革,积极推行即办服务。以提高即办件比率为重点,深化“两集中两到位”行政许可职能归并改革。通过改革,达到部门进驻率100%;事项进驻率100%、授权率100%;即办件率半年内达60%以上,两年内达75%以上。
(三)全面开展联合审批,推行模拟审批,推进网上审批。积极梳理优化项目流程,在全面推行政府性投资及工业类投资项目并联审批的基础上,进一步创新审批思路、转变审批方式,对县委、县政府确定的特定项目提前进入审批程序、提前开展审批工作,探索推行县重大项目模拟审批制,努力缩短正式审批阶段工作时间,进一步提高项目审批效率。
(四)全面推行重点项目代办制,积极推行“局长代办重点项目”。在县审批中心内设立重点项目审批代办中心,由组织部门抽调3-5名县管后备干部进驻代办中心挂职坐岗。依托县、乡镇(街道)、村三级服务体系,建立分工协作、上下互动、全面覆盖的代办网络。县审批中心负责代办工作的牵头协调,并对代办项目实行全程监管,对代办员实行动态评估,将代办员的评估结果纳入代办员所在单位的廉能评估,与综合目标责任制考核挂钩。同时,会同相关部门积极推行由重点项目相关单位一把手负责办理行政审批程序的“局长代办制”。
(五)力促涉及行政审批中介服务规范提升。按照“归口管理”的原则,由各行业主管部门督促中介机构必须在服务态度、收费、效率、质量等方面作出公开承诺,并在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务规范、执业人员情况公示表、收费项目、收费标准、收费依据、监督投诉电话和地址等事项。会同县监察局、工商、国税、地税、审计、发改(物价)等相关部门组成联合检查小组,对中介机构的证照情况、执业记录、收费情况、财税管理、服务质量等情况每年进行1—2次检查;对违规违法的依规依法作出处理,由各行业主管部门记录存档。由行业主管部门和中心按照“公开、择优”原则,选定相关中介机构进驻行政审批中心,中心与进驻中心的中介机构签订相关协议,对入驻中心的中介机构及执业人员进行监督管理。
(六)推进便民服务网络建设。把“村级便民e服务”中心建设与村级便民服务中心规范化建设结合起来,要健全岗位责任,规范工作人员的受理登记、受托承办、办结交付等程序,实现“一道门受理、一站式办公、一条龙服务”的服务格局;加强对乡镇(街道)、村二级便民服务中心的业务培训和指导;定期或不定期组织中心相关服务窗口的业务骨干,下乡入村举办便民服务咨询现场会,现场提供便民服务事项咨询以及便民事项办理等活动。
(七)开展行政审批标准化建设。对每一个行政审批事项的准入条件、办理环节、办理程序、办理方式、办理时限、收费标准等,逐一作出明确、具体、详尽的规定;建立健全各类工作制度,创新便民服务方式方法,全面推行延时服务、跟踪服务、预约服务和上门服务等;加强工作人员的业务培训和宗旨观念教育,进一步转变服务观念,强化服务意识,提升服务水平。各具有行政审批服务职能的部门,要按照“身份合法、技能合格”的总体要求,合理调配行政审批工作人员,确保进驻行政审批中心的窗口人员有权办事、有能力办事。
(八)积极争创省招投标示范平台。根据省级示范招投标中心创建标准,进一步完善招投标平台建设,规范招投标市场秩序,提高职业素养,为招投标各方提供专业高效廉洁服务。
(九)提升流动人口服务管理水平。不断创新流动人口服务管理窗口的服务项目,为流动人口提供更全面、更周到、更便捷的服务;努力发挥公安局流动人口服务管理大队的工作职能,加大信息稽查力度,提高信息掌控水平,提升信息质量。
第三篇
以党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观为指导,以推进服务型政府建设为目标,深入推进行政审批制度和公共资源市场化配置改革,营造最优投资发展环境,促进全县经济社会又好又快发展。下半年主要抓好以下几方面工作:
(一)确保市、县下达的任务指标圆满完成。对照市、县下达的各项考核指标,深入掌握各项指标的进展情况,认真查找工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出整改措施并加以落实,确保各项任务圆满完成。
(二)对较大政府性投资项目和工业企业项目“全程代办制”实施到位。一是进一步落实窗口受理、并联审批、全程代办制的责任。在自愿委托下,实行“全程代办制”,由审批中心和相关部门专门抽调业务人员组成代办工作组,做到无偿代办、全程服务、高效合法、上下联动。二是扎实开展“行政审批比速度”、“窗口服务比态度”活动。通过该活动,力促服务窗口的作风建设、工作人员的服务意识和服务质量上一个新台阶。
(三)规范中介组织的措施落实到位。根据我县实际,按照市场竞争、方便群众的原则,我们将择优选取2-3个业务量和群众影响相对较大的中介项目进驻中心。建立中介服务机构监管联席会议制度,定期召开联席会议,加强沟通协调,共同加强对中介机构及中介执业行为的监管。同时,利用电子显示屏和服务小册子等载体公开中介机构的服务与承诺。定期或不定期地组织人大代表、政协委员和办事群众代表对中介服务进行评议,促进中介服务行为的规范。
(四)进一步加强建设工程招投标监管到位。我们将在县纪委的领导下,会同县招管办等单位抓紧制订出台关于贯彻落实《中华人民共和国招投标法实施条例》的意见、成立招投标监管小组、完善评标方式,进一步推行电子辅助评标工作,加强建设工程招投标监管工作,促进我县招投标市场的健康发展。
(五)流动人口服务管理到位。进一步创新流动人口服务管理窗口的服务项目,为流动人口提供更全面、更周到、更便捷的服务;积极争取乡镇和相关部门的支持,初步掌握下山转移进城农民的基本信息;努力发挥公安局流动人口服务管理大队的工作职能,落实基础信息排查试点,加大信息稽查力度,提高信息掌控水平,提升信息质量。
第四篇
(一)继续巩固“两集中、两到位”行政许可职能归并改革成果。积极发挥服务窗口的主体作用,进一步提高优质服务水平,努力为办事群众提供便捷高效的审批服务环境。加速推进中心窗口建设,进一步完善和规范“一站式”审批操作模式。
(二)继续完善网上审批平台和电子监察系统建设。通过建设网上审批系统和电子监察系统,逐步实现行政许可事项办理的信息化、公开化、规范化,使网上审批系统和电子监察系统真正成为便民利企的信息平台。
(三)巩固“省示范行政服务中心”创建成果。继续完善各项工作制度,加强规范化建设。提高审批效能,优化服务软环境,创一流的行政服务中心。充分发挥中心党组织的先锋模范带头作用。不断完善行政审批中心惩治、教育、预防腐败管理体系和党风廉政建设责任体系。
(四)加强综合监管,规范招投标行为,进一步促进市场诚信体系建设。严格把好报名、招投标文件备案、资格预审和开标、评标等关键环节,严把准入关;加强招投标市场巡查及中标后的跟踪监督,加强对招标机构的监管,严格规范招投标行为。加强行业自律建设、建立不良行为记录和查询等制度,建立网上诚信平台,及时对招投标活动中不良行为以及招投标违规违纪问题进行公告。
(五)加强基础建设,适应发展新要求。着力研究建设工程清单电子招标系统运用特点,结合县建设工程的实际,按照科学化,规范化,透明化和方便操作的要求,对全县建设工程清单招投标管理实际操作方式方法进行系统分析研究,完成整体开发,建立县工程量清单电子招标系统。进一步完善招投标场所的建设。加大工作人员培训力度,坚持做好工作人员培训、轮训工作,增强工作人员的业务水平和工作能力。
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