区城建局城区防汛实施意见

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为扎实做好年城区防汛工作，确保城区安全度汛，根据市、区防汛抗旱指挥部有关要求，结合城区防汛工作实际，特制定以下实施意见。

一、提高思想认识，增强做好城区防汛工作的紧迫感和责任感

城区防汛工作是经济发展的基础保障，各城区防汛成员单位必须从坚持以人为本、构建和谐社会的高度出发，把确保人民生命财产安全放在首位。从提高防洪抗灾能力入手，认清形势，增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，做到思想统一，认识到位，不等不靠，自觉行动起来，未雨绸缪，有备无患。要进一步增强紧迫感和责任感，立足于防大汛、抢大险、救大灾，以扎实的工作作风和过硬的工作措施，抓好各个环节的落实，确保城区安全度汛。

二、强化工作措施，切实做好防汛抢险各项准备工作

根据城区防汛抢险需要，做好防汛物资的核查，尽快对现有防汛物资进行补充更新，确保足额、及时落实到位；切实抓好抢险队伍的组织和落实,搞好设备配备、培训和演练,提高抢险技能和技术水平，协同作战；出现重大汛情、险情或灾情后，各级直接防汛责任人必须在第一时间深入一线，靠前指挥。要加强信息调度和组织协调，及时派出防汛督导组和技术组，搞好抗洪抢险指挥，并根据险情发展，搞好防汛物资和抢险队伍调配，支援一线抢险救灾。各相关单位要迅速启动相关预案，按照职责分工，全力以赴抗洪抢险，迅速开展救灾工作，并妥善安排好群众生活，尽快恢复生产，最大限度地减轻灾害损失。

三、加强组织领导，认真落实防汛责任制

（一）成立城区防汛工作领导小组。各责任单位要签订城区防汛工作目标责任书，在城区防汛领导小组的统一组织领导下，按照防汛责任分工，各司其职，各负其责，紧密配合，通力协作，做到思想重视，目标一致，组织严密，装备完好，物资齐全，措施得力，队伍整齐，圆满完成承担的防汛任务。要认真落实主管领导负责制。按照区域分工主要负责人是城区防汛工作的第一责任人，对防汛安全负总责，分管负责人是防汛安全工作的直接责任人。要明确单位部门责任制。防汛单位要严格按照有关成员单位职责的要求，分工负责，协调配合，共同做好防汛工作。

（二）落实到位，做好汛前各项准备。各责任单位要按照本意见要求，迅速建立防汛机构，按照责任分工，制定防汛预案，落实责任到人，采取切实可行措施，扎实有效的对各类防洪设施再进行一次详细的排查，对查出的隐患抓紧疏通维修加固；要严格认真地组织防汛工作情况自查，确保大雨抓好汛前准备工作；要落实防汛队伍，抓紧建立一支配备优良、快速敏捷、作风过硬、技术熟练、能征善战的抢险队；确保备足防汛物资；汛前要组织有关人员不成灾、小雨不积水。凡未落实的项目，确保雨前落实；凡困难地段和部位，要有专门应急方案。各部门、各街道要高度重视防汛工作，将其列入重要议事日程，切实加强组织领导。要真正树立防重于抢、抢重于救的观念，加大资金投入，尽快消除防汛体系的各个薄弱环节。

（三）提高警惕，加强防汛值班。防汛期间，各责任单位要组织好防汛值班工作，要设专人值班，保证通讯畅通。遇有雨天，城区防汛领导小组成员、各有关单位主要负责人必须带岗值班，严禁脱岗，根据城区防汛领导小组的统一指挥和责任分工实施防汛抢险工作。抢险队伍要时刻保持待命状态，做到一声令下，立即行动，保证拉得出、抢得上、拿得下。受灾情况和救灾进展情况要及时上报城区防汛办公室。

（四）坚持依法防汛，严肃防汛纪律。各责任单位要严格按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规要求，强化依法防汛，建立完善防汛抗洪法规体系，严格实行有关安全责任追究制度。要按照决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”的要求，规范和改善防汛工作。在抗洪抢险中，各责任单位要密切配合，团结协作，坚持局部利益服从全局利益，坚决服从防汛指挥部门的统一指挥调度，决不允许推诿扯皮，确保政令畅通。对玩忽职守、工作不力造成严重损失的，要依法追究责任，严肃处理。