区人保局机关建设工作意见

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局机关各科室、局属各事业单位：

为了进一步加强机关建设，规范机关管理，转变机关作风，改进服务质量，提高办事效率，更好地担负起新形势下人力资源和社会保障工作的重要任务，现结合我局实际，提出以下意见：

一、指导思想和基本原则

认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化学习实践科学发展观活动成果，围绕“拥湾枢纽、生态商都”发展定位和“一极两轴三区四带”战略布局，以“诚信实干、奋勇争先”的精神为核心，抓好思想政治、业务能力、工作作风、廉洁勤政、团队凝聚力建设，使全局干部职工把个人的行为转移到制度规范中来，把个人的精力转移到踏实工作中来，把个人的追求转移到竭诚奉献中来，努力建设学习型、实干型、创新型的劳动人事干部队伍，不断提升干部职工想干事的热情、会干事的本领和干成事的水平，营造和谐、进取的优良局风，为开创人力资源和社会保障工作新局面提供组织和制度保障。

二、加强思想政治建设，统一思想行动

深入系统地学习邓小平理论特别是邓小平人才理论，准确把握“三个代表”重要思想的科学体系和基本观点，坚持理论联系实际，将全局干部职工的思想和行动统一到区委、区政府的中心工作上来。

（一）坚持解放思想、实事求是。一切从全区经济社会发展的实际出发，围绕有利于拓宽服务领域，有利于加大服务力度，有利于开创工作新局面，不断创新理念思路、创新方式方法，实现人力资源和社会保障工作不断有新突破、新发展。

（二）坚持大局意识、统筹发展。善于从讲政治的高度思考问题，提高干部队伍的政治敏锐性和鉴别力，正确处理改革、发展、稳定的关系，研究谋划解决新问题的办法，牢牢把握人力资源和社会保障工作的正确方向。

（三）坚持政策精通、执行有力。努力做到“三熟一精”，即熟悉各项相关政策的基本精神，熟悉相关政策的形成和发展，熟悉执行政策的原则和要求，精于运用政策指导工作实践，切实提高干部职工执行能力。

三、加强业务能力建设，提升综合素质

全局干部职工要不断学习，及时更新知识，特别要努力掌握现代化建设所需的经济、文化、科技知识，以及外语、法律、计算机等实用知识，努力成为本职工作的专家里手。要一专多能，做到本职业务精通，相关业务熟悉，逐步实现整个干部职工队伍专业结构合理，业务知识互补。使干部职工成为学习型个人、单位成为学习型组织、领导班子成为学习型领导班子。

大力提倡调查研究，认真归纳总结经验，用理论指导实践，在实践中提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。加强对信息调研工作的考核督查力度，实行每月考核通报、年底奖优罚劣的办法，力争每年有一定数量的理论研究成果和工作实践成果。

定期组织业务比武、岗位练兵等活动，对表现突出的业务骨干将给予奖励，对政策不通、业务不熟的人员给予批评教育或岗位调整。

鼓励以科室（中心）为单位积极开展争创市、区级创新型科室活动和优秀科长、优秀工作成果评选活动，充分发挥先进科室（中心）和优秀个人的引领、示范和带动作用，推动机关建设工作上新台阶。

四、加强工作作风建设，提高服务意识

坚持全心全意为人民服务的宗旨，大力倡导艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，继承和发扬人诚事公、真情相助的服务理念，严格遵守以下行为规范：

（一）工作规范。

1、要提前到岗，做好工作准备。工作时间要佩戴工作牌，不准脱岗串岗、玩游戏、聊天等；不得咀嚼口香糖或吃零食；中午未经批准不准饮酒。到下班时间仍有外来人员办事时，应提供延时服务；特殊情况下还应为基层和群众提供非工作时间预约服务。

2、工作时间要精神饱满，不将个人情绪带入工作。办理业务时主动热情，做到认真、详细、完整地一次性告知。不得以任何方式和借口怠慢、刁难服务对象，更不得与服务对象发生争吵。

3、精通本职业务，掌握相关知识和现代办公技能。优化再造工作流程，注重工作效率，确保工作质量。

4、实行首问责任制和AB角制度。凡首位接待来电、来访的工作人员，不论从事的工作岗位是否与对方咨询或办理的问题有关，都应热情接待，问明事由，尽快处理。对不属于自己职责范围内的事项，要负责联系或介绍到有关部门，不许推诿扯皮。一线服务窗口岗位应设置AB角，某一岗位工作人员不在岗时，应有同科室人员代行其职，以保证工作的连续性、便民性。

5、实行服务承诺制。受理基层的电话、书面请示和网上办公业务，应在规定的期限内予以答复或办理。各科室（中心）将对外服务的内容、程序、时限及事项向社会公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项落实，接受服务对象监督。可以通过编印办事指南、服务手册、公开栏、触摸屏、网站等形式，向社会公示服务承诺，方便群众办事。

6、维护办公环境整洁卫生。物品摆放有序，文件资料及时整理归档，不得乱堆乱放。爱护办公设施及其他公共财物。

（二）接待规范。

1、讲究文明礼仪，坐态端正、站态自然。对来访人员首先要热情相迎，并请其坐下谈话。交谈时语言规范文明，要使用“您好、请、谢谢、再见、对不起”等礼貌用语，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”。

2、接打电话态度要亲切，语气要柔和，首先问候“您好”，并自报“家门”，通话结束要有道别语。

（三）着装规范。

着装要得体，仪表要整洁大方。男同志不准穿背心、短裤、拖鞋；女同志不准穿过于暴露的服装，佩戴过大、过多的首饰，不准浓妆艳抹。

五、加强廉洁勤政建设，树立良好形象

（一）带头遵纪守法。严格遵守法律法规，做到依法行政、依法办事，杜绝滥用职权，不作为、乱作为的现象。

（二）坚持正确的用人导向。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，遵守组织人事纪律，选人用人坚持公道正派，抵制跑官要官行为。

（三）严格执行党风廉政建设责任制。杜绝一切违反劳动人事政策规定搞以权谋私、钱权交易的行为，严禁打着部门或领导的旗号办私事、谋私利。

（四）严格贯彻落实干部问责制度。对被投诉经查属实的工作人员，情节较轻且为初犯的给予批评教育，情节较重或两次以上的给予相应处分。

六、加强团队凝聚力建设，丰富业余生活

积极开展党性实践活动。利用“党员奉献日”等活动载体，组织向贫困地区、受灾地区“送温暖献爱心”捐助帮扶、“文明交通从我做起”路口执勤、义务清理卫生等活动。

积极开展各类文体活动。组织干部职工参加各类跳绳拔河、球类棋类、登山健身等活动，分批组织全局人员参加拓展训练。通过丰富的业余文化活动，增强全局干部职工体魄，陶冶情操，增进团结，提高凝聚力。