年度镇工作规划

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困难与希望同在一年，依然是打挑战与机遇并存。要巩固好、发展好当前经济回升向好的势头，巩固科学发展观效果、推进梁村经济跨越发展，全镇上下仍需共克时艰，各级各部门仍需付出更大的努力，发明性贯彻落实中央和省委、市委、县委的工作部署，努力实现经济又好又快发展。

（一）年工作指导思想

全面贯彻执行中央和省、市、县的决策安排，以科学发展观统领经济、社会发展全局。依照县委第十一届七次全会精神，深入实施《规划纲要》大力推进“三促进一保持”和“双转移”加快转变经济发展方式，抢抓发展机遇，立足以食品平安生产基地项目建设，推进民生工程建设，构建社会和谐稳定，全面完成“十一五”规划各项目标任务，为“十二五”规划打下良好的基础。

（二）年工作目标

根据目前我镇经济和社会发展态势，综合考虑我们面临的各种因素，年主要预期目标是：国内生产总值递增15％以上；工业总产值递增15.2％以上，农业总产值递增8％以上；本级财政收入递增16％以上；农村人均纯收入平均年递增8％以上；人口自然增长率控制在省同类地区指标内，确保“一类村（居）达到12个，二类村（居）6个；无政策外出生村（居）15个”的目标实现；精神文明建设和社会各项事业要有新的发展。

要做好今年工作，必须把思想统一到中央和省委、市委、县委对当前形势的判断上来，统一到胡总书记视察广东重要讲话精神上来，统一到中央和省委、市委、县委对今年各项工作的部署上来。当前，贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会、市委十届八次全会和县委十一届七次全会精神的一项重要任务就是统一思想、切实提高加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性认识。

（三）年工作措施

做好新一年的工作，就要围绕一个目标，做到六个着力。一个目标，就是加快转变经济发展方式，提高经济增长的质量和效益。六个着力：一是着力壮大经济规模；二是着力调整优化经济结构；三是着力发展壮大支柱产业；四是着力推进重大项目建设；五是着力推进区域经济协调发展；六是着力保障民生。

为实现上述目标，新一年将采取如下措施：

1、经济工作要跨越发展。年，继续以“发展”为主线，推动“双转移”工作，瞄准珠三角地区日趋严重的安全食品“质”和“量”、“供”和“求”的矛盾，抢抓机遇，倾力谋划建设“安全食品产业基地”，加大招商引资和劳力资源转移力度，实现梁村与珠三角的优势互补和错位发展。

（1）充分利用和整合我镇优势资源，大力发展优质水果、优质肉猪、无公害蔬菜、优质水稻等主导产业，全力打造一批特色农业基地，以基地建设带动品牌建设，以品牌效应带动规模建设，以规模效应带动发展机制创新，以机制创新破解发展瓶颈，促进农村农业经济跨越发展，农民收入快速增加。力争新增养优质肉猪专业户户数18户,总户数达165户；在巩固现有2.1万亩优质水果面积的基础上,提高水果的质量，创造名牌产品；完成0.3万亩无害蔬菜基地,总面积达0.5万亩；新增0.12万亩优质高产水稻面积,总面积达1万亩；着力抓好1000亩无公害蔬菜扶贫帮困项目落户沙田村，扩大无公害蔬菜种植面积；着力抓好优质沙糖桔的栽培，充分利用大成岗农场的水果销售平台，做好沙糖桔等水果的包装，打响梁村沙糖桔的品牌；全面落实集体林权制度改革，年内新发展林业产业基地2143亩，总面积达21000亩。

（2）把加快发展作为第一要务，结合政府职能转变和区域发展的战略调整，加快对卫生院住院大楼、步行街超市、镇府门前广场的建设；吸引投资1000万元年产200万条牛仔裤的欧帝制衣厂等一批企业的进驻，壮大企业的市场竞争力，为主导产业的振兴、民营经济的崛起及其竞争优势形成良好的环境条件。同时加快城镇化建设的步伐，如加快建设综治信访维稳中心大楼配套设施，改善梁村对外形象，为招商引资创造良好外部条件。用优惠的政策吸引外商到我镇创办企业，努力实现招商引资总量和质量的新突破，提高招商引资合同签约率、资金到位率、项目开工率和投产率，同时在珠三角等地建立广泛的信息和招商网络，主动上门招商，吸引更多更好的规模型、科技型、外向型企业进镇投资兴业。用共赢的理念，确保商客进得来，留得住，发展快，使梁村真正成为投资兴业的热土。

（3）加大项目引进工作的力度，不断积蓄加快发展的后劲。以肇庆优质水稻产业带项目为契机，大力争取城镇市政项目、国家级低产田改造治理项目、优质水稻种植项目、水利配套工程项目及有关土地复垦项目的引进力度；抓住国家通村工程这一契机，争取自然村村道建设项目，对全镇符合条件的自然村道进行改造。年度计划投资6万元对栏马白坟雅和谭勃塘等水利工程进行修复。投资1025万元对石矮陂莲塘灌区实施农业综合开发土地治理中低产田改造，项目面积8910亩。通过年有关项目的建设落实，使全镇基本达到沟、路、渠、涵全面配套，为梁村镇今后农业的发展奠定坚实的基础。抓好省级饮用水工程建设步伐,解决沙田、镇武、洊水等村委会群众生活用水问题，使农村饮用水普及率达85%。

（4）健全社会保障体系。扎实做好农村居民生活保障工作，促进社会和谐发展。加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。加强扶贫开发的组织领导，大力破解贫困户脱贫难题，协助扶贫单位做好扶贫开发工作，采取“一户一策”，如劳务输出、智力扶贫、建立造血型项目等，力争二年时间解决群众脱贫问题。

2、计生工作要稳步推进。围绕力争镇达到省同类地区先进水平，实现“无政策外多孩出生镇”；一类村（居）达到12个，二类村（居）6个；创建“无政策外出生村（居）15个二类村的目标，重点抓好：

（1）进一步推进经常性工作制度化。坚持一月一任务季度考核制度，坚持“两手抓”，即：一手抓清库存，想法设法突破二孩结扎、特别是“二女扎”这个难点，把这一措施做为控制政策外多孩出生的重中之重；一手抓查环查孕，加强孕前型管理，严格控制政策外生育，提高人口出生控制能力，严防死守，实现创“两无”目标，逐步引导基层人口计生工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。坚持不懈地狠抓清理计生手术库存工作。

（2）加大计生执法力度，提高社会抚养费征收率。通过在社会抚养费的征收方面下功夫，切实改变群众生多生少一个样的生育观念。

（3）切实抓好统计质量，规范档案管理。按照省“两个”规范的要求，进一步完善镇级“一卡十一册”、村级“一卡一单十三册”，确保表卡册相一致，部门相关档案资料要与计生办数据一致。

（4）继续抓好村级硬件建设，营造以人为本的计生氛围。村级的“一校一会两室三栏”要及时更新内容，室内摆设要整齐美观，搞好室内外及周边环境卫生，为检查人员尽可能提供舒适的环境，树立良好形象。

（5）继续按照包村包户责任制的要求，对计生重点对象逐户做好思想沟通引导工作，同时，继续做好外出务工人员返乡的跟踪监控工作，防止出现新的出生漏报。

（6）进一步强化计划生育综合治理，形成齐抓共管局面。