自治区委员会上的年度工作打算

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年是深入贯彻落实中央工作座谈会精神的关键年，是全面实施对口援疆工作的起步年，也是实施自治区“十二五”规划的开局之年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央关于工作的决策部署，在自治区党委领导下，在自治区人民政府支持下，牢牢把握团结和民主两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在完成跨越式发展和长治久安两大历史任务中创造新业绩，发挥新作用，以履行职能的丰富成果迎接中国共产党建立90周年。

一、联系实际，认真贯彻落实自治区党委政协工作会议精神

去年底召开的自治区党委政协工作会议，是自治区党委面向新时期新阶段，加强对政协工作领导的一个重要举措。全疆各级政协要把深入学习贯彻自治区党委政协工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，制定计划，科学安排，在深刻领会、全面把握的基础上，提出贯彻落实的具体措施，把会议精神落到实处。特别要认真学习领会张春贤书记在会议上的重要讲话精神，统一思想、提高认识，理清思路、明确要求，扎实有效地推进新时期新阶段的政协工作。

要认真贯彻落实《中共维吾尔自治区委员会关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》。《意见》是自治区党委为推进政治协商制度化、规范化、程序化而出台的一份重要文件，从政治协商的重要意义、总体要求、主要内容、主要形式、基本程序以及有关保障等六个方面，就推进政治协商制度建设进行了全面部署，并根据实际情况，就加强党对政协工作的领导，发挥政协党组作用，为政协知情明政创造条件，发挥委员主体作用，加强政协机关建设等方面提出了要求。这些规定具体明确，便于操作执行，我们一定要抓好落实。

要以自治区党委政协工作会议为契机，努力推动全疆政协工作迈上新台阶。各级政协要把握政治方向，探索工作规律，有所作为，创造性地开展工作，以加强政治协商为重点，逐步探索推动民主监督、参政议政的制度化建设，全面提高政协工作水平。要加强对基层政协的指导，提高思想认识，明确工作要求，加强干部培训，帮助基层政协解决实际困难。各级政协要以良好的精神面貌、丰富的工作成果奉献社会，造福群众，努力赢得社会各方面的理解和支持，树立良好形象，扩大政协影响，不断开创政协工作新局面。

二、解放思想，切实增强做好工作的责任感和紧迫感

解放思想、转变观念，是对包括广大政协委员在内的各族干部群众的时代要求。协助党委、政府在全社会推动思想大解放、观念大更新，用全新的思想观念和良好的精神状态去做好各项工作，是各级政协组织和各界政协委员义不容辞的职责，也是新时期新阶段赋予政协工作的光荣使命。

要坚决贯彻落实自治区党委关于解放思想的有关要求。自治区党委提出，站在新的历史起点上，既要树立坚定的信心，保持美好的预期，抓住用好难得的发展机遇，更要看到经济社会发展方面的差距，找出工作上的不足，学习兄弟省区市的经验，增强危机感、压力感、责任感和紧迫感，高起点、高水平、高效率地抓好跨越式发展和长治久安的各项工作。我们要深刻领会自治区党委的精神，把解放思想、埋头实干、创造性工作的要求体现到履行政协职能的各项工作中去，胸怀大局，顾全大局，努力把自治区党委的工作思路、工作要求转变为各族各界的思想共鸣和实际行动。

要在政协工作中追求更广泛、更深入、更长远的成效。要立足于政协的统一战线性质，着眼于巩固民主团结的政治局面，进一步增强各民族的大团结、各界别的大联合，把各族各界的思想凝聚起来，把方方面面的力量动员起来，共同致力于的现代化建设。要结合实际情况，通过政协的平台渠道，以政协工作的方式，深入调查研究，广泛协商讨论，讲规矩，说真话，求实效，用更加宽广的视野、更加深入的工作、更加智慧的成果履行好政协职能，为推动后发赶超、科学跨越贡献力量。要发挥政协人才众多、位置超脱的优势，密切关注深层次、典型性、趋势性的问题，选择一些具有战略性、宏观性、前瞻性的课题进行专门研究，促进科学规划、现代管理、人性服务，推动资源开发可持续和生态环境可持续。要发挥政协的桥梁纽带作用，牢固树立群众第一、民生优先的理念，强化改善民生的意识，坚定执着为民的情怀，多做释疑解惑、化解矛盾的工作，多办顺应民心、改善民生的实事，发挥好政协委员的表率示范作用和影响感召作用。

三、发挥优势，为推动跨越式发展积极建言献策

要认真贯彻落实中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志对政协提出的六项研究课题和四项工作要求，充分发挥各派、工商联、政协各专门委员会和各界委员的特长和优势，广泛汇集各方面的智慧和力量，就如何发挥后发优势，实现高起点、高水平、高效益发展；如何推进重点领域、关键环节改革，建立经济社会发展的良好体制机制；如何从全国大局出发谋划对内对外开放，特别是向西开放，建设向西开放的桥头堡；如何扎实推进基础设施建设、生态文明建设，走可持续发展道路；如何为经济社会发展提供人才支持；如何改善民生，提高城乡人民生活水平等问题进行广泛深入的调研讨论，争取围绕这些课题拿出一批有决策参考价值的研究成果，提出一些可操作性的意见建议。

要根据自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议提出的发展战略和目标任务，紧紧围绕贯彻落实自治区“十二五”经济社会发展规划，推动经济结构调整和经济发展方式转变，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，发展三产服务业，促进中小企业发展，促进区域协调发展，加快对内对外开放，落实19省市对口援疆工作，实施富民安居、定居兴牧工程，以及群众普遍关心的教育、医疗、住房、社保等民生问题，以各专门委员会为依托，组织政协委员开展调查研究和视察考察，通过召开专题议政常委会议、界别委员专题协商会议、与政府部门的对口协商会议，举办专题论坛、专题研讨会、专题座谈会等形式，进行广泛深入的协商讨论，真实全面地反映各方面的意见建议，为把经济社会发展搞上去，把长治久安搞扎实，建真言，献良策。

四、维护稳定，为实现长治久安贡献力量

稳定是实现跨越式发展的前提和保障。当前形势总体稳定、总体可控、总体向好，但稳定的基础仍然很脆弱，稳定的形势依然严峻。在维护稳定方面，任何时候都不能麻痹大意。各级政协组织和广大政协委员一定要把思想认识统一到自治区党委、政府的分析判断和安排部署上来，坚持中央提出的影响稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，牢固树立发展和稳定两手抓、两手都要硬的观念，坚定不移地反对民族分裂、维护祖国统一和国家安全，协助党委政府坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件。要高度重视意识形态领域的反分裂斗争，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，引导各族各界群众反暴力、讲法制、讲秩序，以实际行动维护社会稳定。要发挥政协的优势特点，运用政协的工作方式，深入乡村社区，贴近各族群众，及时反映信息，积极提出建议，为维护稳定、实现长治久安贡献力量。

五、肩负使命，积极推进现代文化的引领作用

文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。自治区党委在作出经济社会发展的战略选择时，特别强调现代文化引领的重要作用，这是破解发展难题，实现后发赶超，保持长治久安，促进社会和谐的重要决策。各级政协组织和广大政协委员一定要站在全局和战略的高度，充分认识现代文化引领的重大意义，积极协助党委、政府做好推进现代文化引领的各项工作。

要积极协助党委政府构建多元和谐的现代文化。各级政协组织和广大政协委员要广泛宣传和倡导现代文化的先进性、引领性，进一步弘扬各民族的优秀文化，传承和提升区域特色文化，带动各族各界群众克服陈旧落后思想，以开明开放的心态学习先进文明成果，以宽容理性的态度正确对待文化差异，互相欣赏，互相促进，在保持各民族文化传统精华的同时，在现代文化观念上达成共识，成为具有现代文明素养、境界和追求的人，成为具有现代文化意识和风采的人。要牢固树立马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，使各族人民群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路高度认同，在全社会形成爱国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的社会氛围，形成自力更生、齐心协力建设美好家园的精神风貌，不断唱响和谐文化，倡导和谐理念，培育和谐精神，滋润和谐心灵，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实打牢团结和睦的思想感情基础。要积极协助党委政府依法加强宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应。要在政协系统深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的教育活动，不断增强加快发展的决心和信心。

六、精心筹备，扎实做好庆祝自治区政协成立60周年有关活动

今年5月10日是自治区政协成立60周年。经全国政协和自治区党委批准，届时将举办隆重的庆祝活动。要本着“隆重、团结、奋进、节俭”的原则，举办好庆祝大会、对口援疆省市政协座谈会、文艺晚会等主要庆祝活动，组织召开各派、工商联、人民团体、界别委员座谈会，开展好走访慰问活动。要以庆祝自治区政协成立60周年为契机，进一步坚持好、完善好、发展好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步宣传自治区政协走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，进一步明确政协组织和政协委员在新时期新阶段肩负的光荣使命，求真务实，开拓进取，不断推进人民政协事业向前发展。

七、落实制度，继续加强政协自身建设

要充分发挥好政协委员的主体作用。认真贯彻落实自治区政协制定的《关于委员学习的暂行办法》、《关于委员履行职责的暂行规定》，根据履行职能的需要，为政协委员知情明政、参政议政创造条件。结合实际，积极探索创新，形式多样地组织开展各种委员活动，充分调动委员参与政协工作的积极性，不断活跃和充实政协工作。运用好政协委员网络办公平台、网上提交提案和信息报送系统等现代技术手段，不断提升为委员服务的水平。依托基层政协组织，发挥好驻各地州市的自治区政协委员作用。根据全国政协的要求，认真组织好驻疆全国政协委员的各项活动。

要切实体现政协的界别特色，突出政协的界别优势。面对政协事业的新要求，更加注重根据界别的特点和要求去组织开展活动，认真贯彻落实自治区政协制定的《关于进一步发挥界别作用的暂行办法》，加强委员专业小组的工作力度，积极探索发挥界别作用的方法和途径。要千方百计地创造条件，使广大政协委员在界别群众中发挥好代表作用，努力成为各族各界的先进模范；在本职工作中发挥好带头作用，尽职尽责完成工作任务；在党和政府与群众之间发挥好桥梁纽带作用，使政协委员既有荣誉感，又有事情干，为政协更好地履行职能、开展工作奠定坚实基础。

要提高科学化水平，做好经常性工作。加强与派、工商联和无党派人士的联系，进一步重视做好以党派名义提出提案、提交大会发言、报送信息的服务工作，充分发挥好党派团体在政协工作中的重要作用。加强专门委员会建设，不断提高组织委员开展活动的能力，不断提高建言献策的水平，不断丰富专委会的各项活动，充分发挥专门委员会的基础性作用。贯彻落实好自治区政协制定的《关于专题协商的暂行办法》、《关于委员视察的暂行办法》、《关于调查研究工作暂行办法》，不断增强专题协商的实效，不断提高视察调研的水平，不断提高提案质量和提案工作质量，编辑出版《口述》等专题文史资料，不断加强反映社情民意信息工作。切实加强政协机关建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍，树立过硬的工作作风，建立良好的工作机制，保证政协机关工作协调统一、规范有序、精干高效地运行。

各位委员，中央工作座谈会已经吹响了推进跨越式发展和长治久安的号角，“十二五”规划已经描绘了自治区今后一个时期经济社会发展的宏伟蓝图。新时期新阶段的伟大事业为政协工作提供了广阔舞台。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在自治区党委的坚强领导和自治区人民政府的大力支持下，同心、同向、同调、同力，为推进跨越式发展和长治久安作出新贡献，为建设我们美好的家园而努力奋斗！