政府科学发展观工作计划
时间:2022-05-30 04:32:00
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分析检查阶段是深入学习实践科学发展观活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,具有承上启下的关键作用,对确保学习实践活动取得实效至关重要。为切实抓好这一阶段工作,根据市委学习实践活动的总体要求,结合我办实际,制定本工作计划。
一、目标任务
全面贯彻市委、市政府关于深入开展学习实践科学发展观活动的指示精神,积极应对当前复杂经济形势,服务经济转型升级,充分运用民主恳谈这一有效载体,找准打私与口岸工作不符合科学发展观要求的突出问题,影响和制约转变经济发展方式、推进经济转型升级的突出问题,分析原因,明确方向,提出对策,为构建保障和促进科学发展的新机制打下坚实的基础。
二、方法步骤
分析检查阶段要把“民主恳谈”贯穿始终,紧紧围绕领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节,按照征求意见要“广”、查找问题要“准”、分析原因要“透”、整改措施要“实”的要求,重点抓好以下六方面工作:
(一)全方位征求意见(5月1日至5月20日)
坚持开门纳谏,问计各方,采取多种方式全方位征求意见,使意见既有广泛性,又具代表性,为搞好分析检查提供第一手材料。
1、问卷调查征求意见。向本办机关各处室征求意见,重点是党员干部思想观念、工作作风和行政执行力等方面存在的问题,如何构建保障和促进科学发展的新机制,如何深入开展学习实践活动等。
2、发送信函征求意见。向省打私与海防口岸办、杭州海关、省检验检疫局有关部门,市级相关单位,航空口岸和基层执法单位,各区、县(市)有关对口部门征求意见,重点围绕应对当前复杂的经济形势,按照保稳促调、转危为机、跨越发展的要求,如何更好地为经济社会发展服务,构建工作协调配合新机制,落实打私与口岸共同责任等。
3、民主恳谈征求意见。围绕打私与口岸工作领域热点、难点问题,组织进出口企业、航空公司、货代公司、物流企业等单位召开民主恳谈会(座谈会),面对面开展咨询问策,倾听民意,集中民智。
4、实地走访征求意见。围绕解决重大问题和现实问题,努力构建保障和促进科学发展新机制,结合调研工作,扎实开展为企业送温暖活动,面对面地倾听口岸联检单位和企业的意见建议。
5、开设专栏征求意见。在《杭州口岸信息》刊物和办门户网站上开设大家谈专栏;在办机关专门设立学习实践活动意见征询箱,依托电子政务设立网上信箱,广泛征集意见。
(二)多层次梳理问题(5月20日?5月31日)
及时对征求和查找出来的问题分“初步、集中、重点”三个层次进行梳理。
1、初步梳理。机关各处室根据办统一征求到的反馈意见,结合自身排查出的问题和征求到的意见,进行初步梳理,分析成因,提出初步解决措施,报办学习实践活动办公室。
2、集中梳理。办学习实践活动办公室将各处室上报的意见,进行集中梳理、归类。重点关注影响和制约保障科学发展的重大问题,群众最关心最直接最现实的利益问题,打私与口岸管理和服务中的疑难问题,上报办领导。
3、重点梳理。办领导根据学习实践活动办公室集中梳理的意见,圈定需重点分析和研究解决的问题,作为办领导班子专题民主生活会上要集中对照检查的问题。
(三)严要求开好民主生活会(6月1日?6月10日)
1、会前准备
一是开展“三谈三听”活动。“三谈”即书记与领导班子成员谈心,办领导班子成员互相谈心,办领导班子成员与机关各处室负责人谈心;“三听”即办领导班子听取学习实践活动联系指导检查组、市纪委、市委组织部对开好民主生活会的意见。
二是过好双重组织生活。机关党支部召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加机关党支部组织生活。
三是撰写发言材料。每位办领导班子成员在会前认真撰写发言材料,做好充分准备。
四是邀请上级领导参加。邀请学习实践活动联系指导组成员参加民主生活会,视情邀请市纪委、市委组织部、市直机关工委派员参加。
2、开好会议
一是明确主要内容。认真回顾建办以来,个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入剖析原因,提出解决问题的措施。
二是强调“三个重在”原则。民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,对以往工作中的成绩和问题,历史地、客观地、辩证地看待,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
三是采取行之有效方法。对梳理出来的重点问题,采用解剖麻雀式的方法,进行深刻分析。开展严肃认真的批评和自我批评,深入剖析影响科学发展的思想根源;讲真话、亮问题,力求把问题找准、原因析透、思路理清。
3、会议总结
办学习实践活动办公室对每位领导班子成员会上的发言作详细记录,并整理形成民主生活会纪要,按要求上报有关部门。同时,通过认真归纳综合民主生活会上领导的发言,为形成高质量领导班子分析检查报告打好基础。
(四)高质量形成分析检查报告(6月10日?6月20日)
由办党组书记、主任杨志毅同志全程主持分析检查报告的撰写,严把质量关。
1、明确重点,形成初稿。在民主生活会的基础上,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施,形成分析检查报告初稿,重点突出检查和分析两个环节。
2、征求意见,修改报告。分析检查报告初稿形成后,征求机关处室的意见。召开办党组扩大会议,对分析检查报告进行讨论、修改和完善。
3、报告送审,听取意见。听取市委学习实践活动指导检查组对分析检查报告的意见,办领导班子根据上级领导的意见进行修改,形成分析检查报告(评议稿)。
(五)大范围开展群众评议(6月21日?6月25日)
分析检查报告(评议稿)形成后,由办学习实践活动办公室负责组织开展多渠道评议,广泛征求党员干部的意见。
1、明确评议标准。评议着重从对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。
2、确定评议人员。参评人员既要有本单位的党员干部,也要有服务对象的代表,确保参评的广泛性和代表性。
3、组织开展评议。向各参评评议单位及人员印发办领导班子分析检查报告(评议稿)及报告说明,评议通知。在办门户站开设网上评议,广泛征求意见。
4、完善分析检查报告。在评议的基础上,修改和完善分析检查报告,送市委学习实践活动指导检查组征求意见,经修订完善后上报市委学习实践活动领导小组备案。
5、公布评议结果。召开全体党员干部大会,通报办领导班子民主生活会情况、分析检查报告评议情况。
(六)全过程做好边查边改(6月26日?6月30日)
把整改工作贯穿学习实践活动全过程,坚持边学边改、边查边改,切实解决已查找出的突出问题。根据办领导班子分析检查报告中提出的整改措施,及早研究制订办领导班子整改落实方案初稿,明确整改落实的目标、方式、时限、牵头领导和责任处室。召开办党组(扩大)会议,对整改落实方案初稿进行讨论、修改和完善。
三、工作要求
分析检查阶段必须把重点放在找问题、析原因、明方向、定措施上,要坚决革除安于现状不想改革,畏首畏尾不敢改革,视野狭窄不会改革的问题,努力做到“三个勇于”:
(一)勇于解剖自己。切实把身子沉下去、把自己摆进去,勇于从思想深处查找不适应、不符合科学发展的思想观念,改变明哲保身、无所事事的陋习,营造锐意进取、敢为人先的创新氛围。
(二)勇于破除陈规。对涉及与科学发展观不相符合的、影响保障和促进科学发展的、不利于工作创新发展要求的规章予以废止,健全完善保障和促进科学发展的新机制。
(三)勇于探索新路。树立正确的政绩观和发展观,多做一些打基础的工作,积极思考谋划打私与口岸事业未来发展,为推进杭州空港经济建设发展、建设与名城与媲美的生活品质之城作出自己的努力。
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