人才行动工作计划

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在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门的协同努力下，《-年区人才工作行动计划》已顺利实施完成，根据《市“”人才发展规划纲要》以及《区“”人才发展规划》精神，提出我区年人才工作行动计划。

一、指导思想

年人才工作将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和科学人才观，按照中央和市委工作部署，大力实施科教兴区、人才强区战略，围绕区域经济社会发展，坚持党管人才原则，按照人才工作“2+1”的工作布局，全面加强人才工作机制建设，重点抓好人才工作队伍建设，切实做好人才工作基础建设，为实现经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的目标提供智力支撑和人才保障。

二、工作目标

围绕我区“”人才发展规划提出的“到年，基本建成与区域功能及产业布局相协调、具有一定的区域辐射力和特色的实用人才集聚地，使成为精品钢铁、现代物流、高新技术、循环经济、现代农业等各类产业优秀专业人才的集聚之地、创业之地，培养造就一支与全区经济社会发展和城区功能定位相适应、数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的人才队伍”的总体目标，进一步完善人才成长的综合环境，进一步实施重点人才开发培养，进一步营造人才工作良好氛围。

三、主要任务

今后三年，在现有的产业发展和人才工作的基础上，围绕的经济社会发展，进一步加强人才工作的组织领导，扎实有效地做好我区“2+1”人才工作，推进实用人才集聚地建设。

（一）人才工作机制建设——进一步完善人才成长的综合环境，加强党对人才的领导

按照党管人才原则，形成管宏观，管政策，管协调，管服务的组织保障机制和工作责任机制，不断深化区委统一领导，“一把手”抓“第一资源”，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作格局，使党管人才的领导体制和组织体系建设不断得到延伸和发展。

进一步落实党管人才的工作机制。进一步深化和完善人才工作的各项制度。充分发挥人才工作协调小组作用，认真落实人才工作协调小组职责、目标和任务。进一步发挥人才工作协调小组办公室职能，重点做好对人才工作谋篇布局、指导管理。进一步完善区人才工作联络员制度，建立通畅的信息沟通和反馈机制。各级党委要落实好责任，统筹协调，形成“一把手”抓“第一资源”的工作格局。加强人才工作干部队伍建设，加大对人才工作干部队伍的专业培训力度。

进一步健全人才工作的管理服务机制。加强对人才工作的目标管理考核，对各单位的人才规划落实情况，人才培养、引进、使用情况进行考核，形成对人才工作长效、稳定的监督考核制度。加大人才工作资金投入力度，各单位要落实相应的人才工作资金，充分发挥资金扶持、奖励、资助、解困等作用。创新人才激励制度，逐步加大对高层次人才的政府补贴，奖励在本区经济、科技、社会领域做出突出贡献的先进单位和优秀人才，进一步激发人才的工作积极性和主动性。

进一步推进人才服务业发展机制。努力探索人才市场和劳动力市场的对接，从信息共享入手，加强人才市场与劳动力市场的贯通，构建统一、开放的人才资源市场体系。提高公共人事服务质量，重点推进人事、人才引进、人才测评以及人才供求信息等服务工作。创新人才柔性流动方式，制定和完善人才引进的各项政策，积极探索以兼职、咨询和技术合作等方式进行的人才引进方法。

（二）人才工作队伍建设——进一步实施重点人才开发培养，加强人才工作项目化管理

按照科学人才观的要求，以能力建设为核心，实施重点人才开发与管理，加快优秀人才向我区重点领域集聚，并以人才工作项目化的方式，指导和推进各单位人才队伍建设。

抓好党政领导人才队伍。规范领导干部选拔任用工作，大力推进党政机关领导干部公开选拔、竞争上岗和选调交流。进一步落实党政领导干部试用期制度、职务任期制度、辞职制度、选拔任用责任追究制度、任职回避制度。进一步加强党政领导干部的培养、储备，继续做好后备干部挂职锻炼工作。坚持做好新招录公务员基层锻炼工作，开展“岗位练兵”活动，提高公务员专业素养。

造就高层次专业技术人才队伍。加强适应区域经济社会发展需要的高层次和紧缺人才队伍建设，努力通过三年的时间，在各领域形成一支专业匹配、结构合理，具一定规模的人才梯队。重点抓好教育、卫生、文化系统的高层次专业技术人才，教育系统重点实施人才素质提升工程[i]；卫生系统重点实施“2616”人才培养工程[ii]；文化系统要建设一支结构合理、数量充足，专业特色强、整体素质较高，具有浓郁特色的文广人才队伍。努力建立高素质、社会化的专业技术人才队伍，提高专业技术人才的科学素质和创新能力，重点培养、引进和使用一批钢铁、物流、港口等生产性服务业及推进国际节能环保服务园、科技园、国际研发总部基地等重点项目急需的专门人才。以专业一流、团队优秀、项目领先为标准，在专业技术人才和企业经营管理人才中，培育一批领军人才，重点打造一支社会事业、现代生产服务业和高新技术企业的领军人才队伍，推进以领军人才为核心的创新团队申报承担国家、市、区的重大项目和重大研究课题，充分发挥领军人才的辐射作用和带动效能。

振兴高技能人才队伍。加快培养一支符合专业特色、数量充足、结构合理的高技能人才队伍。加强对职业培训市场的研究和技（职）校师资力量建设，改进技（职）校教学课程，建立技工见习（实习）基地。扩大委托培养规模，提高企业职工教育培训质量。通过开展技能竞赛活动，表彰有突出贡献的高技能人才，促进职工岗位成才。

探索成立社会工作人才队伍。进一步加强社会工作人才队伍建设基础研究，制定培养规划。实施“大学生进社区”计划，招录大学生充实到社区工作。开展区社会工作者专业培训，提升社会工作人才能力素质，促进社会工作专业化、职业化建设。依托“为民地图”工作，加强基层党群工作人才队伍建设及志愿者的培养和实训，提升服务质量。

加快打造农村实用人才队伍。继续做好“三支一扶”工作，深化“村村有大学生”计划的工作措施。研究出台进一步加强农村实用人才队伍建设的意见，开展农村实用技术培训，提高农民的科技素质和技能；进一步加大政策扶持和人才扶持力度，使农村有一批留得住、用得上的人才。加强农村科技、教育、文化、卫生、经营管理等多方面的实用人才开发，重点培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人。

建设高素质经营管理人才队伍。进一步拓宽经营管理者眼界，培养全球性视野，探索、改进经营管理人才培训班的方法与内容，举办高级经理理论培训班和赴港实务培训班。推荐更多的经营管理人才参加中央党校、市委组织部及其他各类培训班和参观考察活动。对非公有制企业加大人才培养、成长政策上的关心和扶持，通过政策支持引进人才，鼓励人才带项目，项目带人才。加大对企业自主创新的科技资金与人才资金的支持。表彰纳税先进和有突出贡献的经营管理人才。建立中小型企业科协组织，进一步增加中小型企业科技人员的凝聚力。

（三）人才工作基础建设——进一步营造人才工作良好氛围，加强对人才工作的保障

夯实人才工作的基础，完善人才工作平台建设，实现人才资源信息共享，为人才施展才华提供宽广的发展舞台和必要载体。广泛宣传优秀人才先进事迹，发挥人才引领作用，通过营造良好的工作、生活、创业等环境，为人才的发展提供保障。

不断完善人才工作平台建设。做好第六批拔尖人才、青年尖子评选活动和培养、管理等工作。不断改进和完善人才服务的措施，开展健康体检、学术度假和出国培训考察等。通过每年开展优秀专家成果展示、出版专著等形式多样的活动，进一步发挥人才的聪明才智。积极创造条件，鼓励专业人才知识更新。加强高级专家协会和青年人才协会，充分发挥协会的自治作用，提升协会凝聚力。围绕经济社会发展的热点、难点问题，开展“讲坛”、论坛讨论、献计献策等活动。推进“三区联动”工作，继续开展暑期优秀大学生赴挂职实践活动及大学生见习基地建设工作。深化博士后创新实践基地建设，采用多种形式加强政策宣传，激励更多企业积极申报博士后科研项目，通过举办博士后成果展示会、博士后座谈会等方式，积极总结博士后创新实践基地工作经验，进一步扩大博士后创新实践基地的人才示范效应。继续加强留学人员创业园建设，构建多元化的留学回国人员创业资助和融资平台，构建符合海外人才发展特点的服务平台，吸引高层次留学回国人员创业发展。

扎实推进人才工作规范化建设。健全全区统一的人才资源库，囊括全区所有单位、部门的人才信息，实现全区人才流动、服务和管理的信息化。建立覆盖全区的人才统计机制，定期对人才需求进行科学预测，及时人才需求信息。完善人才考核档案，建立专业技术人才考核档案，将每年的考核情况完整记录，作为人才提拔、晋升、奖励的主要依据。做好人才队伍现状、紧缺人才的培养以及人才培养成长规划的调查研究，制订符合我区产业发展方向、体现经济发展特点的《人才开发目录》，切实做到底数清、情况明，紧贴实际，努力打造顺应发展需要的人才队伍。

努力扩大人才工作的宣传效应。大力宣传优秀人才的先进事迹和人才工作的先进经验，扩大关心、支持、参与实用人才集聚地建设的社会认同，确立人人争做贡献、人人立志成才、人人都能成才的社会舆论导向。强化人才强区战略的宣传效应，将人才宣传计划纳入全区宣传工作计划中，确定阶段性人才工作的宣传主题。积极宣传科学的人才观、“人才资源是第一资源”、“一把手”抓“第一资源”的观念。建立和完善人事人才网站，利用网络优势加强对高级人才的管理和服务；以网络博客、人才为民服务等形式宣传人才，让社会认识人才、了解人才。继续做好《人才工作》期刊工作，力求在制作上的精益求精和发行上的广泛深入。

事以才成、业以才兴、区以才立。发展与进步的历程印证着人才是决定事业兴衰成败的关键之一，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。做好人才工作，搞好人才队伍建设，更是组织工作的重要组成部分。我们要牢固树立科学发展观和科学人才观，坚持党管人才原则，调动和发挥各方的积极性和创造性，凝聚各阶层的智慧和力量，将区的人才工作推向新的高度。