节约机关建设行动工作计划

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为更好地贯彻市人民政府《关于本市贯彻<国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知>的实施意见》(沪府发]26号)、区人民政府《区人民政府印发关于区建设节约型机关实施意见的通知》（闵府发]14号）和镇党委、镇政府关于加强节约型机关建设的精神，持续、有效地推进节约型机关建设步伐，结合本镇实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持资源整合与节约并重、把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点，加强组织领导，强化节约意识，建立工作机制，加强日常管理，抓好试点示范，初步形成建设节约型机关的工作机制和节约型的办公模式。

二、工作目标

通过实施本行动计划，节约办公经费和接待费用10％，公务车辆总费用下降8％，单位人均能耗降低8％以上。

三、主要任务和实施步骤

1、开展机关资源消耗计量统计

主要内容：制定机关资源消耗统计指标体系，下发机关资源消耗统计报表，开展典型建筑的能耗监测等途径，构建能耗数据库，建立机关资源消耗和用能管理网络化、数字化平台，为实施机关资源节约和节能改造、节能量化管理提供基础数据。

方法步骤：结合机关节能示范工程项目，开展机关典型建筑的能耗监测，定期汇总分析资源消耗统计指标，并公布各机关资源消耗情况，适时组织开展资源消耗统计、计量工作检查，确保统计数据准确、完整。

2、开展计量仪表改造

主要内容：按照国家强制性标准配备能源计量器具，年底前完成机关各类老旧、失灵计量仪表(包括水表、电表等)改造，有条件的使用单位改造成一户一表，为机关资源消耗统计和资源消耗监测创造条件。

方法步骤：各单位、各部门开展老旧、失灵计量仪器自查工作，按照定点采购的要求，更换能源计量器具、仪表，完成计量仪表的更新改造。

3、办公照明设备节能改造

主要内容：对机关办公建筑使用的高能耗荧光灯、白炽灯、射灯等，全部更换成紧凑型、直管型荧光灯及金属卤化物灯等节能灯具，走廊、楼梯等公共部位(除消防通道外)的普通照明控制开关全部更换成延时开关。

方法步骤：年底前，完成机关办公建筑办公照明设备的节能改造。

4、中央空调系统节能改造

主要内容：通过系统诊断及节能综合效益分析，采用节能清洗、风机水泵变频或更新关键设备、系统智能控制等节能技术措施，对不符合节能要求的中央空调系统进行节能改造。

方法步骤：不断完善机关办公大楼中央空调系统的节能示范改造，组织进行经验交流，为以后全面推广积累经验。

5、用水器具改造

主要内容：对机关办公建筑中不符合节水标准的龙头、冲洗阀、水箱等用水器具进行全面更换。

方法步骤：下半年，在机关选择一幢办公大楼实施示范改造，然后推广示范经验，开展用水器具节能改造。

6、推进节能和绿色采购制度

主要内容：进一步贯彻落实节能和环境标志产品政府采购制度。根据国家节能和环境标志产品政府采购政策规定，研究制定相应的实施意见和采购范围，在政府采购中确立优先采购节能、环保产品的良好机制。

方法步骤：上半年，根据财政部、国家发改委出台的《节能产品政府采购实施意见》和财政部、环保总局出台的《环境标志产品政府采购实施意见》，制定我镇政府机关优先采购节能和环境标志产品的管理办法，在镇级财政预算单位全面推行节能和环保产品政府采购制度。

7、开展公务用车节能

主要内容：严格执行车改后的公车使用规定，要在建立健全车辆日常使用管理制度的基础上，实施车辆动态管理，严禁公车私用，科学合理调度，减少车辆的空驶里程，最大限度提高车辆使用效率。加强对统一定点保险、加油、维护单位的审查和管理，优先选用节能环保型车辆。

方法步骤：上半年，对所有公车的油耗情况进行跟踪汇总，研究核定不同型号车辆的实际油耗标准，并对实际油耗过高的车辆进行重点检测和维修。下半年，选择公务车辆较多的行政执法单位进行试点，按照实际工作量合理控制行驶里程，认真执行核定的油耗标准，并建立相关的台帐制度，为明年加强公务用车油耗支出的预算控制奠定基础。

8、加强资源节约日常管理

主要内容：通过制定日常资源节约管理办法，采取管理措施，减少照明和办公设备电耗，提高用水效率，控制邮电费用，降低办公经费，使日常节电、节水、节材成为机关干部职工的自觉行动。

方法步骤：根据国家、市政府和区政府资源能源节约的工作要求，严格执行节水以及照明、电梯、空调、办公设备等节电和节约办公用品的管理制度。组织定期或不定期检查、评比。

9、开展节约型机关试点工作

主要内容：选择不同类型具有典型性的单位、部门进行试点，制定具体实施方案，建立节约型机关的工作推进机制，探索形成节约型办公模式，为今后全面开展节约型机关创建工作奠定基础。

方法步骤：制定节约型机关试点的工作意见，进行组织发动，要求各单位、各部门自行提出试点申请和实施方案。下半年，完善实施方案，实质性推进试点工作，到年底及时总结评估。

四、配套措施

1、建立资源节约组织管理体系

为保证我镇节约型机关建设持续、有效地进行，成立以镇长为组长、分管副镇长为副组长的节约型机关建设领导小组，成员由镇党政办、财政所、基建办、组织人事科等部门组成，负责组织实施全镇的资源节约工作。领导小组办公室设在镇党政办，负责日常具体工作。

2、开展节约资源宣传教育活动

通过在镇有线电视台、《通讯》和政府网站开设专栏、组织节能工作培训、现场观摩学习、知识竞赛、节约资源宣传周活动等途径，开展形式多样、内容丰富的节约资源宣传教育活动，增强全体机关干部职工忧患意识与节约观念，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，使节约成为每个机关干部职工的良好习惯和自觉行动。

3、加强资源节约制度建设

根据机关资源节约的要求，研究制定《镇机关能源消耗定额标准》、《镇机关办公室设备配备标准》等资源节约管理制度及其配套管理措施，为资源节约评价、考核提供依据。

4、建立资源节约评价考核机制

对各单位、各部门资源节约工作进展情况定期或不定期开展考评，建立激励与约束相结合的机关资源节约的长效工作机制。