违法建筑整治行动计划

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为更好地贯彻落实区委、区政府对整治违法建筑工作的总体部署，有效建立起长效工作机制，使我镇整治违法建筑工作再上一个新台阶，根据相关法律法规和市、区有关违法建筑整治工作会议精神，结合我镇违法用地、违法建筑的实际，特制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持整治与管理并举，做到管理先行，严控源头，加大整治，长效管理。正确处理好整治违法建筑与优化投资环境，推动经济发展的关系，加大专项整治力度，巩固整治成果，为营造一个和谐、有序的城市发展环境提供坚强的保障。

二、总体要求和目标任务

紧紧围绕“堵而有效、疏而有道、遏止蔓延、减少存量”的工作要求，积极探索整治违法建筑工作的新思路、新模式，继续理顺工作机制，全面推进整治工作。通过三年的整治行动，使全镇范围内新建违法建筑得到有效遏制，旧违法建筑得到及时拆除，重点整治区域的违法建筑按要求全部拆除，机关、各企事业（公司制）单位以及各村（居）委中村（居）民组长以上干部、党员和工作人员中的违法建筑全部拆除，其他地区和群众的违法建筑也得到明显减少。

三、实施步骤

㈠重点拆除和逐步推进阶段

要营造“人人都是巡查员，户户都有监督员”的良好氛围。重点整治我镇受市房地执法总队通报的9起违法用地、违法建筑案件。逐步推进机关、企事业（公司制）单位以及各村（居）委的干部、党员和工作人员带头拆违工作。组织对一些影响较大的工程建设、主要交通干道两侧、占压天然气管道的违法用地、违法建筑的拆除工作。

㈡扩大整治阶段

通过加大拆违工作力度，有效引导群众提高认识、更新观念，进而推进和拆除一批私、民营企业和私人的违法用地、违法建筑。整治治安混乱、来沪人员集聚、环境脏乱差地区的违法用地、违法建筑。完善违法搭建的快速发现、快速协调和快速查处机制，坚决制止新建、在建、抢建、突击翻建等违法行为，做到“发现一处，拆除一处”。同时加强源头管理，坚决遏制新违法用地、违法建筑的产生。

㈢巩固提高阶段

全面整治私、民营企业、私人的违法用地、违法建筑，推动拆违工作不断向纵深发展。抓好拆违行动，强化后续管理，拆管并重，实行规范管理、科学管理、长效管理，从根本上和源头上制止违法用地和违法建筑。

四、工作措施

㈠统一思想，加强领导

要高度重视整治违法建筑工作的重要性和必要性，充分认识违法建筑产生的严重后果。建立镇整治违法建筑工作领导小组，并下设领导小组办公室和五个工作组，分别为宣传教育组、拆违整治组、土地后续管理组、矛盾化解组、后勤保障组。各成员单位要根据各自职责，积极、主动参与和配合好整治违法建筑工作，要做到统一指挥、统一分工、统一协调和统一考核。按照“属地管理、分级负责，依法办理”的原则，建立和完善区、镇、村委三级防违、控违、拆违组织体系，从思想上、组织上、职责上把拆违工作落到实处，实行领导负责制，明确责任，落实任务。

㈡加大宣传，营造氛围

要利用各种宣传阵地和宣传媒体做好宣传教育和引导工作。广泛宣传整治违法建筑的重要性和必要性，宣传相关的政策和措施，引导个人和集体开展自拆工作。通过宣传和教育，努力营造“依法拆违、美化环境、促进发展、造福子孙”的氛围。同时，对拆违工作有关的配套政策要宣传到位，使百姓树立自觉拆违的意识，形成支持拆违的工作局面。

㈢健全机制，提高效率

要建立和健全若干工作机制。一是“发现、到达、拆除”的快速处置机制。一旦发现违法建筑或接到投诉举报，镇拆违办要及时组织力量，对正在施工的违法建筑按有关规定实施整治。二是各类保障机制。要协调有关职能部门，对整治违法建筑全过程能提供必要的安全、后勤、服务、司法等各类保障，确保拆违工作的顺利推进。三是考核奖惩机制。要结合行政效能考核、村干部年终考核、村民小组长考核等各类考核机制，制定和完善考核办法，做到奖惩并举。四是专业拆房机制。要聘请专业拆房队伍，与执法部门互相配合、衔接，负责违法建筑的强制拆除、清理工作。五是长效管理机制。要坚持长效管理，对已拆除违法建筑的区域进行定期和不定期的巡查，并做到复耕、栽绿等后续工作及时到位，坚决遏止违法建筑“死灰复燃”的现象发生。

㈣加强监督，长效管理

公开举报电话，设立24小时值班制度，以举促查，以举促防，以举促纠。加强对已拆违法建筑的跟踪监督，定期复查。要加强引导，形成上级部门监督、执法部门监督、群众监督的多种监督机制。要注重长效管理，对已拆除完毕的违法建筑，要加强对该区域的后续管理，真正做到拆一处、管一处。