区税务局干部学校培训规划

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各科、室、所、厅：

根据总局、省局和市局的工作部署和要求，结合分局工作实际，现将分局2012年干部教育培训工作安排如下：

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照地税事业可持续发展的要求，大力实施人才兴税战略，全面贯彻落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》和总局、省局的工作要求及市局《2008—2012年大规模培训干部工作实施意见》提出的目标任务，以提高干部综合素质为主线，以理想信念教育、职业道德教育、风险意识教育、依法行政能力和岗位技能培训为重点，进一步建立和完善与税收改革发展、与干部成长需求相适应的干部教育培训体系，为地税事业又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。

二、主要内容

为了大规模实施干部教育培训，大幅度提高地税干部素质，2012年分局干部教育培训工作的总体目标是：加大培训力度，优化培训内容，改进培训方法，提高培训质量。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的培训需求，抓好分级分类培训，加强实效性和针对性，提高干部教育的质量和效果。

（一）以提高财务会计知识水平为目的，创新开展“会计夜校”培训。面对当前严峻的税收形势，大力提高税务干部的会计知识水平已经迫在眉睫。市局今年启动实施“千人考会升级”工程，组织干部参加初级、中级、高级会计师资格考试，为今后个人能级评定管理工作打下基础。分局积极联系会计培训机构，聘请有授课经验的专家、教授，利用业余时间每月开办两到三期“会计夜校”，详细讲解财务会计相关知识，鼓励干部积极报名听课，并组织参加会计资格证书的考取工作。通过一段时期的扎实培训，争取在2012年使全局干部的会计知识水平有较大提高，更好地适应日常工作。

（二）以强化税收业务为重点，集中时间举办脱产培训。结合以往骨干培训的经验，继续与西北税务学校、省行政学院联系，采取脱产学习等方式，激发干部学习热情，保障学习效果。分局拟在今年5月和7月，先后组织两期脱产培训，每期50人左右，利用两周时间重点培训企业所得税、营业税等业务知识，本着少而精和学以致用的原则，使参训人员税收业务不断强化，工作能力切实提高。

（三）以政治教育为抓手，组织待岗培训。对于有以下几种情形的干部，分局将实行调离税收工作岗位，组织待岗培训：工作纪律松散，经常迟到早退、不参加集体活动和大型会议，情节严重的；税收执法责任制执行不力，有明显执法过错的；执法态度不文明，不能为纳税人提供优质服务，与纳税人发生严重冲突的；被纳税人举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的。待岗培训以批评教育为主，采取自学和适当集中的方法，以思想政治教育、职业道德教育和爱岗教育为主要内容，以撰写学习笔记和心得体会为考核手段，促使其端正工作态度，提高思想觉悟，改变工作作风。

（四）继续狠抓领导干部培训。一是处局级领导干部培训；认真落实领导干部自学、党组中心组学习制度，组织参加省、市局领导干部研修班，不断提高领导干部“六种能力”，努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、思路新、胸襟宽的高素质领导干部队伍。认真做好“领导干部大学堂”视频培训的组织管理工作，并逐步建立领导干部日常调研和讲学制度。二是科所长培训；一方面在半年和全年总结会上以会代训，适时采取观摩学习的形式，走出家门学习先进的管理经验。另一方面组织参加市局科所长培训班，着力提升基层科所长的税收管理能力、基层建设能力和带好队伍的能力。

（五）狠抓计算机知识培训。针对干部计算机应用水平参差不齐的现状，分局将由信息科牵头，下大力气进行计算机知识和技能的培训，分为基础知识普及、操作应用提高、知识竞赛强化三个阶段，采取集中授课、网络教学等方式扎实培训，力争每名干部经过培训都能全面掌握计算机知识，熟练操作征管系统，在工作中充分应用现代信息技术手段，提高信息管税的能力。

（六）狠抓高层次人才培训。分局继续采取激励措施，动员支持干部报考“三师”，组织考前专项集中辅导，努力提高考试率和通过率；提高“百研工程”质量，鼓励干部参加国民教育系列税收相关专业硕士研究生以上学历教育，通过学习改善专业知识结构，提升学历学位层次。分局将按干部学历管理办法，对符合条件的同志按规定报销一定比例的学费，对于取得注册税务师、注册会计师、律师以及计算机等资格证书的干部进行奖励。

（七）狠抓税收实用型、复合型人才培训。遵循“紧缺人才抓紧培训，骨干人才重点培训”的原则，根据市局培训安排，分局将选派业务骨干参加市局培训，以纳税评估、纳税服务和所得税业务为重点，不断发掘和培养年轻业务骨干。

（八）狠抓师资力量培训。根据系统新一轮大规模培训干部需要，适当调整充实兼职教师队伍，选送分局“小教员”参加省市局兼职教师进修班及调研活动，帮助兼职教师提高授课质量，使每个兼职教师都有精品课程，加快培养出分局自己的学历高、技能强、精通税收理论与实践的中青年兼职教师队伍。

（九）组织素养教育，提升干部综合素质。除了业务知识和岗位技能教育培训，今年分局将适当组织培训或采取以会代训的方式，进行文化素养教育，从科学素养和人文素养两个方面，进一步完善广大干部的知识结构，全面提高综合素质，培养科学思维，提高创新能力。积极塑造健康人格，倡导乐观精神，使干部能正确对待职级调整、工作变换、福利待遇等，始终保持和谐的心理和昂扬向上的精神面貌。

三、几点要求

（十）成立机构，加强组织领导。分局成立以杜洪局长任组长，其他班子成员任副组长，机关科长、主任为组员的干部教育培训工作领导小组。领导小组办公室设在政工科，办公室主任，负责日常的培训组织工作。分局培训领导小组高度重视干部教育培训工作，坚持定期召开培训工作会议，安排布置培训工作，及时解决各项培训工作中出现的新问题、新情况。

（十一）各单位领导亲自挂帅，带头学习。科所长要做好表率，层层落实，严格考核，把各项培训工作落到实处。同时要督促干部认真学习，做好学习笔记，健全三个笔记本制度，切实使干部通过培训提高素质、提高能力。为及时掌握干部教育培训工作情况，及时研究解决教育培训工作中遇到的困难和问题，保证培训任务的顺利完成，分局将适时对各科所进行督促检查。

（十二）各科室相互配合，齐抓并举。干部教育培训是一项综合性的基础工作，需要广大税务干部的支持响应和分局各科室的配合协作。今年将实行科室配合、上下联动，做到人人关心，人人上心，增强干部对教育培训的积极性和参与性。

（十三）加强培训经费管理，确保落实到位。为保证教育培训经费的落实，确保教育培训工作上台阶，经分局党组研究决定，今年将干部教育培训经费列入部门预算优先项目，不少于单位经费总额的3.5％，对经费实行按需预算、专款专用，从严、从俭、从细、从紧，提高培训经费使用效益，保证教育培训工作的顺利实施。