广播电视大学工作计划

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（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和上级党委政府及其主管部门的有关精神，认真贯彻落实国家开放大学（中央电大）、开放大学（电大）的有关精神以及电大第二次党代会精神，紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动的宝贵机会和构建开放大学的历史机遇，解放思想，坚定信念，求真务实，改革创新，牢固树立“服务地方发展、助推人才成长、谋求教工幸福”的办学宗旨，巩固和发展“基于终身教育理念的以远程开放教育为主体，以职业教育、继续教育、社区教育、干部网络教育为多元”的“一体多元”办学格局，努力完成八大目标任务，积极采取九项基本举措，在加快构建“全球眼光、全国示范、全省一流”的市州开放大学的道路上阔步前进！

（二）基本目标任务

1.机构转型。要抢抓机遇，竭尽所能，在整合电大等资源的基础上创建开放大学（学院）及其办学体系，实现办学机构和办学体系的顺利转型。

2.规模适度。要按照“确保总量、调优结构”的基本要求，做实做好招生工作。确保全年完成职业教育招生350人、开放教育招生4000人、网络教育与成人教育招生1000人的“任务总量”，继续争取排名全省第一；确保本部业余教育招生比例调高10个百分点，本科招生比例调高5个百分点，从而实现办学规模的稳定和适度。

3.环境优美。要加快推进完整校园、精美校园、数字校园的建设步伐，通过外墙装修和内部改造来美化校园，通过实施信息化项目来加强虚拟校园建设，从而实现办学环境的美化、优化和信息化。

4.功能完备。要继续按照“一体多元”的办学思路，不断做强现代远程开放教育，悉心做精职业教育，着力做大继续教育，逐步做开社区教育（终身教育），认真做好干部网络教育，从而实现办学功能的不断拓展和逐步完备。

5.内涵丰富。要继续突出教学中心，高度聚焦内涵建设，认真落实教学环节，不断规范教学行为，锐意改革教学方法，切实加强教学科研，着力提升教学师资，持续提高教学质量即开放教育教学的“八率”——“面授到课率、网上学习率、作业完成率、活动参与率、竞赛获奖率、考试过关率、拿证毕业率、学员满意率”，从而实现办学内涵的不断丰富和深化。

6.效益良好。要在继续追求良好的办学社会效益的同时，继续谋求良好的办学经济效益，大力降低办学成本，切实提高办学效益，全年办学成本比上年降低10%以上，办学收入比上年递增15%以上，从而实现办学效益的显著和良好。

7.多方满意。要继续提高我校现代远程开放教育的办学能力、办学水平、办学成功力、办学影响力，真正让广大学员满意、让人民群众满意、让上级开大（电大）满意、让社会各界满意、让市委市政府满意，从而实现让多方满意的办学取向。

8.教工幸福。要牢固树立、积极践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨和“服务地方发展、助推人才成长、谋求教工幸福”的办学宗旨，积极引导、着力推动教工与学校共同成长、共同发展、共同成功，积极引导、鼎力帮助教工切实增强幸福感受、不断提高幸福指数，从而实现“教工幸福”这一重要的办学目标任务。

（三）基本举措

1.以解放思想为先导，科学谋划办学未来。解放思想无止境，更新理念无尽头。对电大人来说，无论是办好现在的电大，还是构建未来的开放大学，首要之举就是认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，继续解放教育思想，不断更新办学理念。为此，要抓住四点：一要名至实归，真正“开放”。要从教育对象、学习时间、学习空间、教学形式、教学方法、培养模式等方面，实行开放办学，真正体现开放大学的“开放性”。二要广开渠道，凸现“多元”。要认真研究、准确把握、积极顺应开放大学的功能定位，从和电大的实际出发，巩固和优化“一体多元”的办学格局，为促进地方经济社会发展提供坚强有力的“多元”支持。三要遵循规律，认真“办学”。要认真遵循高等教育规律、高校管理规律、人才成长规律，严谨治学，精心教学，热情助学，认真“办学”，无愧于“大学”的美名。四要与时俱进，勇于“创新”。要不断解放思想，实事求是，与时俱进，务实求真，着力改革那些与构建市州开放大学、培养应用型技能型人才不相适应的教育、教学、科研、服务、管理体系，勇于“创新”教育、教学、科研、服务、管理机制。

2.以创建开大为契机，精心整合办学资源。开放大学的构建是每个电大人的梦想，如今美梦即将实现。2014年，我们要乘着“开大”建设的东风，进一步打造办学品牌。做到：一是整合教学资源。利用系统办学优势，设计和构建特色专业体系，努力选配和自编相应的教学大纲和教材，做到教学内容与培养目标完全衔接。选择优势专业，予以开发和建设，为列入开放大学共享专业做好准备。同时，对现有教学资源清理筛选，将优质资源投入利用。二是整合办学资源。实现职教与成教并举，学历教育与非学历教育、长期培训与短期培训、课堂教学与社会实践、主学专业与兼学专业相结合，实行多渠道、多层次、多形式、多元化办学的“立交桥”模式，全面推动了职业教育和成人教育发展。“立交桥”以职业教育为“主桥”，同时架设中专、中技、成人高中、成人中专、成人大专、干部教育在线培训、社区培训学院及各种类型职业技术培训等“辅桥”，使教育资源得到更合理的综合利用，真正实现了资源共享、优势互补。三是整合社会资源。因地制宜，依托行业、企业、高校，重点建设一批具有特色的精品课程资源，并纳入学校教学平台。

3.以深化改革为动力，不断激发办学活力。改革是事业前进的不竭动力，2014年乃至今后一段时期，要做到：一是改革人才培养机制。适应学员和社会需求变化，建立招生、就业与专业设置、人才培养联动机制。完善各专业人才培养标准和培养方案，优化培养模式，推进开放大学建设背景下教学方法改革，强化我校人才培养特色。二要改革人才工作机制。按照“转换机制，优化结构，增强活力，提高效益”的原则，统筹规划，整体设计，全面实施，突出重点，逐步推进。建立和完善适应社会主义市场经济体制，符合成人高等教育自身发展规律的高等学校内部管理体制和运行机制。以转换机制为核心，改革人事分配制度，强化岗位管理，打破分配上的平均主义，破除专业技术职务和领导职务“终身制”，逐步建立起“能进能出、能上能下、能高能低”的竞争激励机制，创设有利于优秀人才脱颖而出的制度环境，建设一支素质优良、结构合理、相对稳定、流动有序、充满活力的教职工队伍。。三要改革资源配置机制。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，以发展定项目，以项目抓建设，突出重点，强化效能，动态管理。改革资产统筹管理制度，促进资源有效配置。改革资产管理使用考评制度，加大绩效考评奖励力度，提高资产使用效益。推进后勤社会化改革，创办校办公室，引入更多优质社会资源为学校服务。四要改革内部治理结构。推进内部治理工程，通过调整机构设置、调整管理职能、调整管理体制，进一步整合力量，调优结构，明晰权限，促进责权利的统一。

4.以推进项目为抓手，着力开掘办学源泉。项目承载办学，项目驱动发展。注重项目建设，拓展办学渠道，是我们全面落实2014年各项目标任务的重要举措之一。为此，要从四个方面着手：一要抓紧开发、精心实施现有各类办学项目，包括“农民大学生”培养计划、中职教育暨开放教育生源培植、与有关大学合作开展研究生课程及学历培训等学历教育项目，包括非师范类大学生教师资格认证培训、幼儿园园长和教学骨干培训、企事业单位员工职业培训、大学生创业培训、社区居民培训、干部网络教育培训等非学历教育项目。二要着力推进、如期完成10多项市级以上科研课题和科技项目，获取预期研究成果，实现科研课题申报研究管理的良性循环。三要及早动手、精心谋划、积极争取申报立项一批新的办学项目、培训项目、科技项目，如高层次继续教育项目、委托非学历培训项目、委托科技项目、省市职业学校信息化项目、教育部教育信息化专项试点项目等。四要继续坚持和不断完善项目运行机制，按照“全面、协调、可持续”的基本要求，强力推进项目建设，不断拓展办学渠道。

5.以聚焦内涵为中心，持续提升办学质量。办学质量的提高是我们追求的永恒主题。2014年，要继续坚持聚焦内涵为中心，提升办学质量。一是强化学习支持服务。继续加强机构和制度建设，保证学习支持服务的有效实施；加强信息平台建设，提供快速、便捷、准确的信息咨询服务；继续深入开展“导师制”和”导学约课制”根据学员的实际情况，安排好教育教学内容，实现课程专业内容的最优化、课程学习时间的最优化、实现课程教师安排的最优化。确保教学效果；加强信息平台建设，提供快速、便捷、准确的信息咨询服务；二是改革教育教学模式。立足学员需求，深入实践“导师制”，进一步优化教育教学组织形式；革新教学组织形式，全面推广“导学约课”，确保教育教学效果；创新课程教学模式，全力构建“开放课堂”。三是加强教师队伍建设。要通过多渠道、多方位的措施，全面加强对青年教师的培养，为优秀青年教师的健康成长和脱颖而出创造良好的条件；继续鼓励和支持在职中青年教师攻读硕士学位；根据学校专业建设和发展需要，选派优秀中青年骨干教师参加研究生进修班学习等；积极从相关高校、机关、企业等单位聘请一批教学经验丰富、学识水平较高的人士作为兼职教师，并不断完善兼职教师的培训、管理、考评、激励制度，适应和满足办学发展的需要。四要鼓励教师积极开展教研、科研工作。继续执行已经出台的各项科研奖励、资助政策，鼓励和支持教师在课题研究、项目实施、论文撰写、教材编著、专著撰著中提升水平，取得成果，实现价值，扩大影响，服务学校发展和社会发展。

6.以创新管理为杠杆，切实提高办学效益。科学的管理模式，是提高办学效益有的有力抓手。2014，我们要做好三项工作：一要做好人事管理工作，进一步优化内设机构和岗位设置，不断完善部门目标管理、中层干部民主评议和教职员工全方位考核机制，修订完善教师、“双肩挑”人员工作量规定和专职管理人员兼课的有关规定，做好编外聘用人员的管理工作，根据需要调整有关机构设置，调整和完善校内分配制度。二是做好财务管理工作。加强办学成本控制，各级领导干部、各个工作部门、每个教职员工都要树立办学成本意识，逐步把学校的成本与各部门和教职工的经济责任及利益有机结合起来，变“要我管”为“我要管”，变“被动管”为“主动管”。要加强办学成本的事前控制，实行分级归口控制，建立严格的费用审批制度。三是成立“后勤服务”公司。根据学校事业发展，后勤服务必须进一步优化。要成立后勤服务公司，建立一套自上而下地形成科学的、标准的、规范化的控制体系提高后勤工作目标程序的准确性组织纪律性；要建立学校财产统一调配制度，把门面和食堂归口后勤公司统一管理，实现工作效益和经济效益两个提高；后勤工作人员要进一步加大学习力度，确实提高技能水平和职业素养，为可能成立的校办公司提供人才支持。

7.以强化系统为基础，合力增强办学功能。系统建设是现今电大办学乃至未来开放大学办学的根本依托和主要优势。给力和加强全市电大系统建设特别是县级电大建设与管理，不断夯实办学基础，是我们全面落实2014年各项目标任务的一种不可缺少的重要举措。因此，要认真做好六项工作：一要高度重视系统办学，从思想、组织、力量、工作、投入等方面高度重视系统办学；二要切实加强系统建设，从组织机构、人员队伍、办学硬件、办学资源、办学制度等方面切实加强系统建设；三要锐意创新系统管理，从解放思想、更新理念、完善制度、改进方法、提升文化等方面锐意创新系统管理；四要不断激发系统活力，从出台激励政策、开展创意活动、表彰先进典型、总结成功经验等方面不断激发系统活力；五要努力维护系统荣誉，从确保招生质量、确保教学环节、确保考试安全等方面努力维护系统荣誉；六要充分发挥系统功能，从整体推进学历教育、统筹开展社会服务、协力优化办学格局、共同扩大办学影响等方面充分发挥系统功能。总之，要通过多方努力，促进全市电大系统事业的全面发展、协调发展、可持续发展。

8.以文化兴校为灵魂，倾心打造办学品牌。校园文化是学校的个性和灵魂。近年来，省校对校园文化建设高度重视，并在各种规模的会议上多次强调。2014年，我们要倾心校园文化，打造办学品牌。具体做到：一要深入开展校风建设。围绕电大的发展目标和办学理念，大力营造具有时代特征和电大特色的良好校园风气，激励师生为构建和谐一流现代远程教育开放大学的目标贡献智慧和力量，培育电大师生自强不息、不畏艰险、昂扬向上的精神品质。二要精心组织电大校园文化活动。充分发挥工会、共青团、学生会等组织的作用，在全市电大系统开展具有电大特色的系列文化活动，增强电大系统的凝聚力。以重大节日和纪念日为契机，切合电大师生实际，开展书法、绘画、征文、知识竞赛、摄影、演讲和体育比赛、文艺娱乐等校园文化活动，诸如“青年志愿者活动”、“凡人格言”活动、“校园文化艺术节”活动、“感恩教育月”活动等，唱响爱国主义、集体主义、社会主义主旋律，提升师生精神文化生活质量和水平，陶冶师生情操，不断提高教职工和学生的思想政治素质。三要加强文化制度建设。要认真落实《电大校园文化建设实施方案》，深入研究探讨现代远程开放大学的文化特征和构成要素，制定完善和组织实施电大文化建设方案；同时进一步完善文化建设规章细致，形成以人为本、严格规范的制度体系，创建有电大远程开放教育特色的制度文化。四要重视校内文化设施建设。要进一步改善教学条件，完善教学设施，优化学习环境，不断满足学生学习成才的需要。继续加强校报、校内广播电视、校园网、宣传橱窗等的建设，充分发挥宣传舆论阵地在电大文化建设中的作用。做好校园绿化美化工作，达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一，用优美的校园景观激发学生的爱校热情，陶冶学生关爱自然、关爱社会、关爱他人的美好情操。

9.以加强党建为保证，圆满实现办学宗旨。党建是学校事业发展的有力保障，是我们全面落实2014年各项目标任务的一种根本举措。为此，要切实加强“四项建设”：一要加强思想建设，提高理论水平。要加强理论学习，深入贯彻十八大和十八届三中全会精神，强化宗旨意识、忧患意识、创先争优意识；要真学真用，学用结合，健全并落实好党委中心组学习考勤制度、档案制度，确保各项学习任务落到实处。二要加强组织建设，在年初电大第二次党员大会选举产生的新的党委领导班子和纪委领导班子，要科学谋划和部署未来一个时期的学校发展。要切实加强组织建设，打造一流的党员队伍和干部队伍，充分发挥党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党员干部的示范带头作用。三要加强制度建设，推进民主治校。要积极推进党内民主建设，完善党内民主决策机制，严格执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，探索建立决策咨询制、责任追究制、决策跟踪反馈和决策失误纠错改正机制，深入推进党务公开。逐步建立现代大学制度，建立团结、民主、规范、和谐的运行机制，完善校务公开制度，推动校务公开工作规范化、科学化，保障民主决策、民主管理、民主监督机制的运行，积极完善教职工代表大会制度，充分行使代表大会职能，积极健全以目标管理制为核心的各项规章制度。四要加强党风廉政建设，树立良好形象。要不断深化党性党风党纪、理想信念、法律法规等教育，深入开展先进典型示范教育和反面典型警示教育等，教育广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，以优良的党风拒腐蚀、防腐败、促廉政。深入推进干部人事制度、经费管理制度等方面的改革，落实《党风廉政建设责任制实施意见》，坚持落实领导干部廉政自律的各项规定，加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督，加大对基本建设、物资采购、招生考试、职称评审、图书资料征订、人事调配等重点工作、重点环节的督查力度，最大限度减少腐败滋生蔓延的土壤和条件。