共青团文化文明建设安排

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是完成建设小康社会奋斗目标承上启下的攻坚时期。今后五年，十二五”时期是市转变经济发展方式、构建和谐社会的重要时期。市共青团工作的总体目标是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作中心，以加强基层组织建设和基层工作、促进青年就业守业、投身社会主义新农村建设为重点，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的各项职能，主动承担起“转变发展方式、加速崛起进程、实现富民强市”光荣使命，不时把共青团事业推向前进。

一、围绕文化文明主题，扎实推进青少年思想道德建设，构筑当代青年的强大精神支柱

1、深化青少年思想提升工程。牢牢把握青少年政治和精神追求的主导方向，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观；坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年，不断提高青年的思想政治素质和政策理论水平，为党培养一大批坚定的青年马克思主义者；利用重大节庆和各类传统节日、纪念日，集中开展青少年主题实践教育活动。广泛开展形势政策教育，动员和激发广大青年为实现“十二五”宏伟目标而奋斗。

2、深化青少年道德实践工程。以素质提升为目标，以体验教育为途径，精心组织内容鲜活、吸引力强的道德实践活动。根据青少年不同成长阶段的规律特点和发展需求，实施分类引导。在少年群体中广泛开展“争当四好少年”、“手拉手”等活动；在中学青年学生群体中广泛开展“民族精神代代传”、“十八岁成人仪式”、“四个一”等主题宣传教育活动；在大学生中开展以理想信念教育为重点的“成长导航”活动；使不同层次的教育内容相互衔接、环环相扣，引导青少年理性地追求时尚潮流，确立正确的成长发展方向。

3、深化青少年文化拓展工程。充分挖掘我市特有文化资源，利用现代传媒手段，普及文化知识，繁荣文艺创作，传播先进文化，体现人文关怀；在加强常规文化传播方式的基础上，要积极拓展动漫、博客、论坛等媒体文化传播的空间，满足青少年群体多元化、多层次、多样性的精神文化需求；大力开展“青字号”系列文化活动，支持青年发展特色文化产业，打造特色文化品牌。

二、围绕创新创业主题，有效服务我市经济社会发展，为实现富民强市建功立业

1、精心帮助青年就业创业。各级团组织要围绕市委、市政府制定的经济社会发展总体思路，积极创造条件，努力营造鼓励青年创造、支持青年发展的社会氛围，最大限度激发青年的创造潜力和发展活力；加大政策、资金、技术和信息方面的扶持力度，促进青年就业创业；加强与邮储银行等金融机构的合作，创新服务载体，积极为青年就业创业提供有力支持；通过举办“青年精英与大学生面对面”、“青年创业创新大赛”、创业成才报告会等形式，大力宣传青年创业成功经验和创新创业先进典型，激励引导广大青年树立创业意识，营造青年思创业、敢创业、创成业的良好氛围。

2、激励青年投身创新实践。围绕工业强市战略、合芜蚌自主创新综合实验区建设，深入实施青工技能振兴计划，开展各行业的青年职工技术比武和青年“五小”竞赛，帮助青年职工提高职业技能；大力推进青年文明号、青年安全生产示范岗等创建活动，充分发挥青年在推动职业文明建设中的重要作用；鼓励青年科技工作者在自主创新中有更大作为，促进创新成果向现实生产力转化；继续开展“市青少年创新市长奖”、“市青年技术创新奖”等评选表彰活动，以青年创新典型激发青少年的创新热情和创造潜能。

3、引导青年参与生态环境建设。扎实开展生态文明主题宣传活动，在青少年中普及生态和环保知识，传播环保理念，倡树文明新风；积极引导青年参与保护母亲河、植树造林、水源保护、环境整治等各种生态实践活动，努力保护生态资源；广泛开展节约资源的实践教育和社会公益活动，在广大青年中倡导适度消费、公平消费和绿色消费，推动全社会形成爱护环境、厉行节约的良好风尚。

4、推动城乡统筹协调发展。动员广大青年积极参与城市大建设，把建成皖北区域性中心城市。以增加农民收入为中心，以城乡团工作良性互动为基本途径，切实帮助农村青年增产创效；紧紧抓住青年农民培训、农村青年致富带头人培养选树、农村青年专业经济合作组织培育、参与农村劳动力转移培训“阳光工程”等重点品牌项目，深入实施青春建功新农村行动；继续推进农村改水、改厕工作，改善农村卫生情况，提高农民生活质量。

三、围绕民生民主主题，努力提高服务能力和水平，为建设和谐贡献力量

1、搭建青少年维权服务平台。推动12355青少年公共服务平台建设，构建新形势下以服务青少年和青少年接受服务两个便利化为目的的综合性平台；通过开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，引导青少年按照法律规定的组织化、制度化渠道，推动解决涉及青少年利益的重要问题；同时继续深化“青少年维权岗”的创建工作。建立健全青少年舆情监测体系和应急机制，做好矛盾化解和心理疏导工作，最大限度地减少不和谐因素。

2、大力推进预防和未保工作。加强对青少年的人文关怀和心理疏导，引导青少年正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，促进青少年身心和谐，培养青少年的健全人格；关注外来、留守、流浪、闲散、刑释解教、有不良行为青少年和服刑人员子女，做好对他们的帮教、服务和管理工作；积极参与校园周边环境整治和“扫黄打非”、禁毒、网吧监管等，最大限度减少不良因素对青少年的影响，提高青少年自我保护的能力。

3、努力改善青少年群体民生。推进低收入农户青少年关爱行动。进一步服务重点青少年群体，要关心孤儿、单亲家庭子女、留守儿童、农民工子女的学习和生活，动员组织青年文明号集体、青年联合会、青年企业家协会会员等各种社会群体，广泛开展“结对帮扶”、“扶贫帮困”、“爱心助学”等公益活动，创新筹资手段和方式，深化和拓展希望工程筹资渠道，继续开展希望工程圆梦大学行动，扩大资助范围。

4、全面强化志愿服务工程。要把青年志愿者服务作为共青团参与和谐建设的重要载体，努力健全志愿服务体系，拓展志愿服务领域，创新志愿服务方式，围绕困难群体救助、环境美化保护、公共事务服务等，开展多种形式的志愿服务活动，带动更多的青年加入志愿服务行列。

四、围绕基层基础主题，切实加强共青团自身建设，巩固党长期执政的青年群众基础

1、巩固扩大团的基层组织。坚持党建带团建，深入推进基层组织建设和基层工作。按照全团抓基础、工作到基层的总体要求，深入调研，重心下移，使团的基层组织的覆盖面和影响力不断增强；积极探索灵活多样的基层组织形式，重点加大工业园区、中职院校、“两新”组织和行业系统的团建力度，着力夯实农村、学校、企事业单位、机关的团建基础；深入推进区域共青团整体化建设及统筹城乡团建试点工作，建设以县（区）团委为核心，以乡镇为重点，以村街为基础的团的组织创建格局；继续做好择优选拔“三支一扶”和大学生村官兼任乡镇团委副书记和村团支部书记等工作；加强对青年满意度评价指标体系运用的研究，进一步完善年度考评制度，建立健全科学有效的评价激励机制。

2、加强团干部和团员队伍建设。深入开展创先争优活动，加强团干部党性锻炼，建立完善经常性的学习制度，建设学习型团组织；进一步强化团干部培训工作，提高团干部业务能力，优化团干部知识结构；全面推进团员队伍建设，大胆创新组织联系方式，建立适应团员青年流动、便于团员参与的长效机制；完善推优入党工作机制，为党组织源源不断地输送新鲜血液，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

3、加强共青团信息化建设。围绕党政中心工作，加强与各新闻单位的联系，做好品牌项目和重点工作的深度宣传和多角度宣传；建立先进青年和青年群体典型的数据库，定期在报刊、广播、电视、网站宣传一批各行各业的先进青年和青年群体典型；充分发挥青年网、蚌青信息等团属信息宣传阵地的作用，及时团情信息，宣传全市团的工作，逐步实现市直团属网站的资源整合和整体联动，形成规范、主动、畅通、高效的信息工作机制。

4、广泛延伸团的工作手臂。充分发挥青联优势，广泛团结凝聚各族各界青年，加强与省内外青少年团体的交流与合作，提高青年工作的知名度；加强对学联组织的领导，继续发扬全团带队的优良传统，重点抓好团队衔接和推优入团等基础性工作；切实发挥青企协、青年志愿者协会等各类青年社团的辐射作用，正确引导青年自组织建设，激励各类青年社团规范、健康地发展，在各项社会事务中发挥自身作用，使青年社团成为共青团凝聚各界青年、拓展工作领域、延伸工作手臂、提升服务质量的重要载体。