卫生局行政监察工作计划

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为更好地履行卫生行政监察工作职责，全面推进行政监察工作，切实解决我市卫生工作中存在的一些突出问题，促进全市卫生系统在运行机制、服务流程上有新的突破，干部职工在转变工作作风、廉洁、高效服务上有新的改进，人民群众在对卫生工作满意程度上有新的提高，结合我市卫生工作实际，特制定本计划。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委“转型发展突破年”和“环境提升推进年”活动要求，以提高行政效能、服务基层、服务群众为出发点，完善行政效能监察工作机制，加大行政监察工作力度，促进依法行政，优化发展环境，提高工作效率和质量，不断提升局机关和医疗卫生单位的社会满意度，保障全市医药卫生体制改革顺利推进和卫生事业科学健康发展。

二、主要工作内容

（一）建立完善工作机制

进一步完善工作机制，在局机关设立专职卫生行政监察机构，并落实专人负责监察室日常具体事务，确保卫生行政监察工作顺利有序开展；要求市级医疗卫生单位建立行政监察组织，负责落实监察工作。各级监察干部加强思想政治学习、科学文化学习、法律法规学习、监察业务学习；不断端正工作态度、改进工作方法、转变工作作风；多方面、多举措、多途径履行好卫生行政监察职责，保障医疗卫生事业健康持续发展。加强纪检监察信息的收集和报送，更好地为反腐倡廉工作和行风建设服务。

（二）开展专项行政监察

1.对医药卫生体制改革各项政策落实情况的专项监察，重点监察公立医院综合改革试点过程中基本药物零差率销售实施情况和“双控”落实情况，确保医药费用零增长。

2.对各医疗卫生单位领导干部、卫生局机关公务员履职情况的专项监察，重点监察承诺事项落实情况。

3.对实施“医疗服务阳光用药工程”情况的专项监察，重点监察医生处方权管理、处方点评等制度的实施情况。

4.对党务、政务、院务（所务）公开工作落实情况的专项监察，重点监察公开制度、公开内容、公开形式等情况。

（三）加强行政效能投诉处理

进一步完善投诉举报处理机制，建立并向社会公布投诉举报受理点，落实受理人，保护投诉举报人隐私、维护投诉举报人员合法权益；认真及时受理群众投诉举报，对投诉举报的问题经查属实进行严肃处理；对于行政不作为、乱作为、慢作为的情况加大督查督办力度，切实转变机关工作作风、提高工作效率，让老百姓满意。

三、工作措施

（一）年初围绕重点工作进行监察项目选题立项，明确工作目标和具体措施；年中检查工作进展，寻找工作中的重点、难点、弱点，克难攻坚；年末检查验收，逐项盘点，切实落实行政监察责任目标。同时要求市级医疗卫生单位围绕单位形象、工作实绩、工作效能等方面，联系实际，针对性的选题立项（一项或多项），并落实专人负责，认真组织开展实施、落到实处。

（二）探索多方位、多层面、多角度监测行风效能的新模式，建立行风效能投诉监测点，专人负责该项工作，广泛全面征集社会评议，时时掌握监测动态、及时调整监测重点，解决在监测中发现的问题，不断提升卫生系统行风效能的水平。

（三）采取常规检查、重点督查、突击抽查相结合的形式，对全市各医疗卫生单位行政监察业务工作开展情况和行风建设、医德医风建设进行监督检查，查找问题、分析原因，并指导各单位把各项工作落到实处，不断转变工作作风、提高工作效率，提升群众满意度。

四、基本要求

（一）加强领导、周密组织。卫生行政监察工作在市监察局和市卫生局指导下开展工作，明确专人负责日常工作开展，为卫生行政监察工作开展提供有力的组织保障。

（二）健全制度、促进落实。各单位要健全和完善效能监察联席会议制度、例会制度、投诉受理制度、监督检查制度、考核和奖惩制度等，堵塞管理上存在的漏洞，强化医院管理机制，进一步完善便民服务措施，简化工作程序，提高工作效率。

（三）突出重点、注重实效。各单位要结合自身的特点和工作实际，联系群众反映的热点和难点问题，注重从发挥党员干部的示范作用，提高医疗服务质量入手，全面进行自查自纠，敢于揭露存在问题，认真落实整改，确保重点工作落到实处，使行政监察工作真正取得成效，提升医疗卫生系统的社会满意度。

各单位要按照工作要求，于4月15日前将《行政监察立项表》上报市卫生局监察室审核把关后组织实施，于12月20日前上报《行政监察终结报告表》以及本年本单位效能监察工作总结。