城乡病媒生物防治意见

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为有效预防和控制病媒生物对人民群众身体和生活带来的危害，进一步加强我区除“四害”（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）工作力度，营造优美、整洁、和谐、舒适的生产生活环境，保障人民群众身体健康，确保社会和谐稳定，现就进一步加强病媒生物防治工作提出以下意见：

一、指导思想和工作目标

坚持政府组织、分级负责、属地为主的指导思想，认真落实以区爱卫会为主体，责任到街道、服务全覆盖、投入多层次、效果全监控的工作要求，以提高市民生活质量为目标，以建立病媒生物防治长效管理新机制为主线，切实加强组织领导，明确责任分工，落实工作经费，强化监督，不断巩固我区已取得的病媒生物防治成果，确保我区的病媒生物防治工作在全省、全市保持领先水平。

二、明确分工，落实病媒生物防治管理责任

根据市人民政府第43号令和《市除四害管理办法》的规定，全区病媒生物防治工作按下列分工落实管理责任：

（一）各单位要切实加强对辖区病媒生物防治工作的领导，建立“政府统一组织，各单位安排经费投入，爱卫办督促指导，各相关部门分工负责，街道、社区主抓落实，区除害消杀站具体作业，居民群众积极参与”的病媒生物防治管理新机制。

（二）病媒生物防治的重点行业单位、场所主要包括：农贸市场、宾馆饭店、学校、单位食堂、食品副食品店（超市）、粮库（店）、食品加工店（点）、医院、工地、废品收购站（点）、环卫设施、河道等。由行业主管部门牵头负责，由业主单位具体落实防治措施，所属辖区街道办事处负责日常监管。

（三）病媒生物防治的一般单位、场所主要包括：单位的办公室、会议室，学校教室及外环境等。分别由各单位负责落实具体防治措施，所属辖区街道办事处负责日常监管。

（四）居民住宅区的病媒生物防治工作，室内环境由住户负责，室外公共环境有物管的由物管公司负责落实具体防制措施，无物管的由所在社区居委会负责落实，所属辖区街道办事处负责日常监管。

（五）责任不明确的地段、水体和结合部的除四害工作，有使用人的由使用人负责，没有使用人的由区爱卫会办公室负责。

（六）区爱卫会各委员部门和窗口单位按以下职责分工：

1.区卫生局负责对食品生产经营场所、医疗卫生单位、宾馆饭店等经营性公共场所的病媒生物防治工作进行检查指导和日常监督管理。

2.区工商局负责实施对农贸市场、食品生产、食品流通等单位、场所的病媒生物防治监管工作。

3.区环卫局负责实施对垃圾场、垃圾中转站、垃圾车、公厕、垃圾收集转运设施、场所的病媒生物防治监管工作。

4.区建委负责实施对待建工地、在建工地、拆迁工地等的病媒生物防治监管工作。

5.区水务局、人防办分别负责实施对河道、沟渠、地下人防设施的病媒生物防治监管工作。

6.区园林局负责实施对公共绿地（绿化带）的病媒生物防治监管工作。

7.区教育局负责实施对区属各类学校的病媒生物防治监管工作。

三、落实经费，扎实抓好组织实施工作

（一）这次病媒生物防治活动由区爱卫会办公室负责牵头，统一组织和协调并具体实施，主要工作包括选择落实消杀队伍，组织选择药物，抓好技术指导，做好灭前灭后的密度监测和各项数据资料的收集整理等工作。各单位要安排1—2名专职人员具体负责，认真搞好本部门、本单位的病媒生物防治工作。

（二）各部门、各单位均按照“谁受益，谁承担”的原则，落实所需的病媒生物防治经费。开展除四害活动，实行有偿服务，按照“五统一”（统一指挥、统一时间、统一药物、统一方法、统一检查验收）的原则，以区除害消杀站为主体全面开展消杀活动，切实做到“三不漏”即：不漏一个单位、不漏一间房屋、不漏一处环境。任何单位和居民不得以任何借口拒绝开展病媒生物防治活动。为确保消杀安全和消杀效果，不得使用非正规专业消杀服务机构和未经区爱卫会认可的消杀药物，违者追究业主单位和消杀服务机构双方的责任（使用区除害消杀站以外的消杀服务机构需到区爱卫会办公室登记备案）。

（三）在病媒生物防治活动中，各单位要认真抓好检查督促工作，发现问题及时纠正。区爱卫会办公室对各单位的病媒生物防治工作进行不定期监测，对拒不开展或不按要求开展工作造成病媒生物密度超标的，由区爱卫会指派病媒生物防治专业人员强行进行杀灭，所发生的费用由该单位或个人负担。

（四）每年4月－9月为全区集中消杀时间，全区力争用2—3年时间在13个街道办事处和主要旅游景区、窗口地区，落实病媒生物防治专业化消杀服务达到60%以上，年底前实现全覆盖。

四、强化检查，促进病媒生物防治工作落实

各责任单位要加强病媒生物防治工作的检查督促，确保鼠、蚊、蝇、蟑螂等防治达到国家规定防治标准。区爱卫会将协同城管、卫生、工商、城建等部门开展专项检查，其检查结果将作为各级卫生单位的评比、年底评先表彰和卫生先进单位复查的重要参考依据。同时对检查发现问题的单位责令限期整改，逾期不整改或整改不力的，区爱卫会将依据市政府第43号令和《市除四害管理办法》予以处罚。