区委卫生局全年禁毒工作打算

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为贯彻实施《禁毒法》，落实珠晖区委、区政府禁毒工作责任书目标，有效控制和遏制艾滋病流行，全面推进社会主义精神文明建设，构建和谐社会，结合我区卫生系统工作，制定本计划。

－、指导思想

年全区卫生系统以科学发展观为指导，围绕控制吸毒人员、减少危害为重点，紧密结合卫生工作实际和行业特点，组织全区医疗卫生人员开展广泛的宣传教育，以切实维护广大人民群众的根本利益出发，遏制艾滋病等疾病的流行。

二、主要目标

（一）全区卫生系统禁毒与预防艾滋病宣传教育得到普及，医疗卫生人员防毒、拒毒意识明显增强。

（二）全区卫生系统禁毒领导机制进一步健全，干部职工广泛参与的禁毒工作格局基本形成。

（三）按照区禁毒委统一部署，做好本系统人员并协助相关部门的禁毒工作。

（四）全区卫生系统在职工作人员无失控吸毒人员。

（五）全区医疗卫生系统不发生易制毒化学品、麻醉药品和精神药品流入非法渠道造成严重后果的事故。

（六）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，各项艾滋病干预措施全面落实，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

三、主要措施

（一）大力开展预防吸毒、减少危害与艾滋病宣传教育

卫生行政部门和医疗卫生机构坚持“预防为主”的方针；紧密结合卫生工作实际，特别是艾滋病等经血液传播疾病防治工作的实际，大力开展预防吸毒、减少危害与艾滋病知识宣传教育。

1、加强卫生系统干部职工的禁毒法制教育和预防教育，增强广大医务人员参与禁毒、艾滋病防治工作的积极性和责任感。将危害与预防宣传教育纳入本部门各项建设的整体规划之中，同部署、同检查、同落实。进一步增强卫生系统干部职工禁毒意识，筑起抵御的思想防线。

2、卫生系统要认真组织学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，充分发挥行业优势，以“国际禁毒日”和“世界艾滋病日”宣传为重点，积极开展卫生宣传口号上墙活动，在区禁毒委的统一安排下集中组织医疗卫生单位开展防治艾滋病和禁毒的大型宣传活动，切实加强对群众的宣传教育力度。

3、各医疗卫生机构特别是疾病预防控制机构要协助有关部门扩大对农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系、和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制的自觉性。

（二）加强对医疗机构精神、麻醉、有毒药品的管理

1、按照国务院《麻醉药品和精神药物管理条例》和《易制毒化学品管理条例》规定，经常性地开展对医疗机构麻醉药品、精神药品和易制毒化学品使用和管理的专项检查；针对存在的问题认真组织整改，医疗卫生系统内部加强对干部、职工禁毒教育和“精、麻、毒”药品的安全管理。

2、按照《处方管理办法》的要求；认真落实麻醉药品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。

3、按照《易制毒化学品管理条例》要求，对易制毒化学品严格实行专人保管、专人审批和凭专用处方专人领取，对制剂室工作人员加强教育和管理，严防制毒事件发生；进一步落实管理责任，完善管理制度，严格管理措施，堵塞管理漏洞，坚决杜绝精神、麻醉药品和易制毒化学品流入社会，流入非法渠道。

4、将精神药品、麻醉药品及易制毒化学品管理工作列入医院管理年度检查和考核的重要内容，在医院的复查评价工作中重点予以抽查。

（三）强化高危人群行为干预

加强艾滋病监测,扩大监测哨点，逐步将所辖区域内吸毒人群艾滋病筛查列入常规检测，全面了解和掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，摸清底数，建立工作档案,为减少危害和控制艾滋病在吸毒等相关人群的传播提供技术支持。

1、继续做好珠晖区美沙酮维持治疗工作。在此基础上，对美沙酮维持治疗工作进行监督与评估，继续加大美沙酮维持治疗等干预措施的工作力度，完善各种制度，吸毒人员服用美沙酮替代维持治疗率达65%以上。拓宽工作范围，预防和控制艾滋病在人群中的传播与流行。一是做好美沙酮维持治疗。年珠晖区美沙酮社区门诊维持治疗工作要完成上级要求的治疗任务，提高治疗质量。二是进一步抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。凡是使用过的注射器、输液器、一律进行医用垃圾焚烧处理，不得流入社会造成污染。

2、积极开展自愿咨询检测工作，为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨询检测服务，对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人给予免费抗病毒治疗。

3、进一步加强对医务人员艾滋病防治知识的培训。在全员培训的基础上，重点加强艾滋病综合防治示范区医务人员的培训工作，加强美沙酮维持治疗、疾控人员、医务人员和社区工作人员的相关知识与技能培训。

4、依托疾病预防控制机构对高危人群开展干预，定期分析高危人群现状，对有性乱行为的吸毒者和其配偶、性伴开展宣传教育和干预工作，继续在各大宾馆、饭店投放安全套。

5、充分发挥基层卫生机构的作用，积极开展对城区社区居民、农村村民预防艾滋病和危害的宣传教育。社区卫生服务中心要积极参与开展“无毒社区”等创建活动，开展健康教育、医疗、康复等工作。

（四）积极配合有关部门做好戒毒治疗临床研究工作

加强医务人员培训，稳妥开展中西医、民族医结合疗法试点研究和康复工作试点研究。运用中西医结合民族医疗法、康复疗法，进一步提高戒毒疗效，提高戒毒巩固率，降低复吸率，努力为吸毒患者提供更加安全、更为有效的临床戒毒治疗方法和途径。

（五）切实抓好对禁毒工作联系点的督办工作。

为了贯彻落实禁毒工作，全面促进我区禁毒工作深入扎实地开展，形成各部门齐抓共管，全社会广泛参与的禁毒工作新格局，严厉打击违法犯罪活动。按照区委区政府、禁毒委统一部署，区卫生局负责对广东路街道社区的禁毒工作进行督办。区卫生局成立禁毒工作督导小组，对广东路街道社区禁毒工作进行督促指导。督导工作任务主要是检查督促广东路街道社区禁毒工作的开展及各项工作措施落实情况。

四、保障措施

全区医疗卫生单位应充分认识到开展禁毒人民战争的重要性和紧迫性，以对国家、民族和历史高度负责的精神，按照分工，落实保障措施，切实履行职责。

（一）组织保障。

区属各医疗卫生单位要在区卫生局的领导下，按照分工，切实履行职责。加强与有关部门的沟通，及时交流情况，主动争取支持。加强对本部门的禁毒工作领导，完善组织机构，深入研究、分析禁毒和艾滋病防治工作形势，制订切实可行的工作方案，狠抓落实，卫生局将加强对辖区内医疗单位禁毒工作的日常指导和督促，各医疗单位指定专门领导负责禁毒工作，制定有关制度，落实相关措施，加强管理。

（二）经费保障。

区卫生局主动向政府汇报，积极争取落实相应的禁毒工作专项经费，保障工作的开展。

（三）纪律保障。

区直各医疗卫生单位要切实履行职责，确保政令畅通和工作落到实处。对于违反国家有关规定，对禁毒工作敷衍塞责、推诿了事的，坚决进行严肃处理，追究单位负责人责任。

各医疗卫生单位要根据实际制定本单位切实可行的工作计划，并及时将落实禁毒工作的有关情况上报区卫生局。