卫生局行风建设工作计划

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2010年，全市卫生系统精神文明及行风建设工作，要以民生为根本，以创建“和谐卫生”为目标，以“规范医疗行为、倡导诚信服务、提高保障能力为重点，紧紧抓住创建精神文明单位的有利契机，坚持教育为主、纠建并举，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，推动卫生系统的精神文明及行风工作再上新台阶。重点抓好六项工作：

一、强化医德医风教育，全面提高医务人员的整体素质

一是坚持正面教育为主,将近来来先进人物的事迹汇编成册,将近来来先进人物的事迹汇编成册,印发给系统内全体职工,使广大医务人员学有榜样、干有目标，扩大宣传教育成果。二是组织开展卫生法律法规知识考试活动，增强医务人员法制意识。三是组织开展主题教育活动。各单位要结合实际，在医务人员中深入开展学习白求恩精神和南丁格尔精神活动，大力倡导救死扶伤的奉献精神、争创一流的拼搏精神、恪尽职守的敬业精神、求真务实的科学精神和爱院如家的主人翁精神，并主动协调新闻媒体扩大宣传教育效果。四是拟8月份在全市卫生系统组织开展以“倡导诚信服务、构建和谐卫生”为主题的演讲比赛活动，各单位要结合“开展优质服务，构建和谐医患关系”、“树行业文明新风、展白衣天使风采”、“关注民生、便民利患”等内容开展全员教育培训，深入宣传发动，积极组织参与。五是强化医德医风考核，统一考核办法和奖罚标准。强化考核结果运用，将考核结果与绩效工资、职称评定、评先选优等直接挂钩。

二、创新活动载体，推进精神文明和行风建设深入开展

一是积极开展创建文明单位活动。今年是精神文明单位创建活动申报年，各单位紧紧抓住文明单位重新申报的有利时机，动员广大干部和全体职工，积极参与创建活动。已经晋升为国家级文明单位的要继续保持荣誉，确保顺利通过复审；已经晋升为省、市级文明单位的要尽快实现升级晋档；其他单位也要按照标准和要求积极申报，投入到创建活动中来，力争使更多的单位进入文明单位行列，提高全市卫生系统建设文明建设整体水平。二是继续开展“白求恩杯”竞赛活动。围绕“医院管理年”和“服务年”等活动，开展“患者至上、诚信服务”的主题活动。主要内容是规范服务行为、改善服务态度、提高服务质量、优化服务环境，活动目标是实现行为规范化、服务亲情化、工作便民化、环境温馨化。年末要在全系统评选“服务标兵”，并给予表彰奖励。三是开展服务礼仪培训。将去年“规范医疗服务行为、展示白衣天使风采”竞赛活动的音像资料刻制成碟，下发到各级医疗卫生单位，广泛开展行为规范、文明用语、仪表举止、服务礼仪等方面的培训。

三、落实便民减负措施，切实减轻患者就医负担

在坚持以往便民减负举措的基础上，重点落实六项措施：一是实行医疗服务质量巡查制。由各医院的纪检监察部门牵头，组织医政科、护理部等部门成立巡查组，定期检查各科室服务情况，发现问题现场反馈处理，检查结果定期在全院通报。二是有条件的医院开设“一日病房”，方便患者输液。三是设立并向社会公布咨询电话，主动为人民群众提供健康咨询和就医指南等服务。四是完善“一站式”服务内容，设立义务导医，解答患者咨询，帮助行动不便的患者挂号、取药、交费和办理入出院手续。五是落实药品用量动态监测公示和超常预警制度，实行用药数量、药品金额“双排序”，对用量异常和有回扣倾向的药品及时采取干预措施。六是加大减负力度。继续贯彻落实“三免二十减”等优惠减免政策，所有在长医疗机构全部设立扶贫病房。

四、抓好医院评议工作，促进行业作风进一步改善

进一步明确属地化管理原则，市卫生局直接负责中省直医院和市属医院的评议工作，各县（市）、区卫生局负责本级医疗单位和辖区内民营医疗机构的评议工作。年初，对县（市）区卫生局群众评议医院行风工作进行一次业务培训，确保评议工作全面有效地开展。要加强评议结果运用，切实把评议结果纳入对医院和院长得责任制考核当中。同时要将群众评议工作与纠风业务工作有效地结合起来，以评议活动为契机，继续开展收红包、拿回扣、乱检查、乱收费和卫生执法监察等的专项检查，保持对医药购销和医疗服务不正之风的高压态势。加大明查暗访力度，重点开展窗口服务岗位的暗访工作，推动窗口服务水平进一步提高。

五、强化执法监察工作，进一步贯彻落实卫生法律法规

明确监察范围，加强对卫生法律法规贯彻落实情况的监督力度，推动卫生工作深入开展。充实执法监察内涵，把医药购销和医疗服务中的不正之风作为重点，为纠风整治工作提供必要的保证。注重执法监察结果运用，只要事实清楚，证据确凿，就要坚决查处。今年继续开展新型农村合作医疗资金运行情况的专项执法监察和医疗收费的专项执法监察，进一步规范新型农村合作医疗工作，重点解决多收费、乱收费、重复收费和分解收费问题。

六、规范监督执法行为，全面优化卫生发展软环境

一是强化窗口建设。进一步深化行政审批制度改革，实行卫生审批项目归口管理，实现“一站式”服务，一个窗口对外。继续清理压缩收费项目，简化办事程序，提高服务档次，改善服务水平。二是加快载体创新。开展“心系百姓健康，打造卫生安全环境”和“保障农民工饮食安全”等活动，重点解决企业和社会关注的热点、难点问题，完善东北三省六市统一服务机制，为全市食品卫生企业产品走出市门创造条件。三是继续开展“优质服务月”活动。发放《卫生监督服务卡》，卫生监督执法人员主动深入业户，提供优质高效、细致周到的服务，帮助企业解决有关卫生问题。四是大力推进政务公开。加快落实办事承诺制、一次性告知制、反馈回应制、工作考核制和责任追究制等规章制度，严格按照《全市医疗卫生单位办事公开目录》，及时向社会和服务对象公开主要事项，主动接受社会各界和广大职工监督。五是加大案件查处力度。突出案件查处重点，把损害群众利益、增加企业负担的行为作为重点，加大监督检查力度，对查实的问题要从严、从重、从快处理。