卫生厅科技教育工作计划

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20**年的卫生科教工作将以科学发展观为指导，围绕构建民本卫生，和谐卫生，按照全省卫生工作会议精神和要求，以“增强能力、创新发展”为主题，以推进“科教兴卫工程”和“素质提升工程”为载体，重点做好以下几方面工作：

一、增强卫生创新能力和科技惠民能力

（一）以民生科技为导向，做好重大科研项目的创新工作

围绕国家科技创新发展战略，根据我省卫生事业发展实际需求，在医疗卫生重点研究领域，组织开展科技创新活动，集中力量争取承担国家各级科研计划任务，做好我省主持承担的重大科研项目和示范应用课题的督促实施与过程管理。进一步完善我厅医药卫生科技计划项目的信息化管理系统，力争取得一批重大成果，解决临床防病、治病工作中的关键技术问题，提升卫生科技创新能力。20**年争取承担并实施“国家重大传染病防治综合示范区”研究等重大专项研究任务，并望获得国家科技资金3亿元以上。

（二）加强重点学科和学科群建设，增强科技支撑能力

加强对省医学重点学科群建设的指导和管理，注重科技内涵建设，凝练重点特色和发展方向，按照《**省医学重点学科群建设管理暂行办法》，积极促进学科的交叉融合，提升卫生创新创业的科技支撑能力，增强我省卫生竞争实力。20**年争取新建医学重点学科群3-5个；同时，加强对20**年新建的13个省医学重点学科和20个扶植重点学科的全过程管理。在前三批医学重点学科建设成果回顾总结的基础上，修订完善学科建设评估指标体系，提出我省医学重点学科进一步发展策略和建设思路。

（三）培育城乡卫生适宜技术推广应用基地，提升科技惠民能力

根据卫生部文件要求，加强农村、社区卫生适宜技术推广应用，建设卫生适宜技术库，调动全省各级医疗卫生单位的积极性，探索建立城乡卫生适宜技术推广应用长效机制。启动实施“卫生适宜技术下基层”项目，以市、县级医疗卫生机构联合乡镇、街道社区卫生服务机构共同建设卫生适宜技术推广应用示范基地，20**年针对城乡社区卫生服务功能特点，分类培育适宜技术应用示范基地10-15个，推广卫生适宜技术30项以上。通过基地建设带动城乡基层医疗卫生机构引进、消化、吸收、应用卫生适宜技术的动力和能力，促进医疗卫生服务均等化，为人民群众提供更好的惠民服务。

（四）开展县级龙头学科建设，提升基层卫生服务能力

为强化基层卫生服务能力建设，推进“卫生三强行动”，从20**年开始，在全省范围内选择有条件的县(市、区)启动“强龙头学科发展计划”试点工作，围绕县级医疗卫生机构基本医疗和公共卫生服务功能，以“学科发展、骨干培养、新技术应用、适宜技术推广”为核心，面向县级医疗卫生机构，建设和发展一批龙头学科，培养一批县级学科带头人和技术骨干队伍，带动县级医疗卫生服务技术水平的全面提升，促进面向城乡社区卫生服务机构的技术辐射和指导，发挥其在城乡公益性基本医疗卫生服务架构中的基础作用和在农村三级医疗卫生网中的龙头作用，更好地为人民群众提供优质的基本医疗卫生服务。

二、增强基层卫生人员技术服务能力和基层培训能力

（一）认真实施“素质提升工程”，提高基层卫技人员业务能力和水平

根据“素质提升工程”实施中期调研工作中反映出的主要问题和困难，认真研究、积极探索新形势下基层卫技人员教育培训的新内容、新方法和新模式。借鉴当前已取得的有益经验，认真梳理基层卫技人员的主要期盼和实际需求，适时更新有关培训项目的教学内容，强化实践技能培训，提高基层卫技人员培训的针对性和实用性。争取全科医师培训突破18000人，社区护士岗位培训累计实现6000人，同时做好17000名注册乡村医生两年一次的知识更新教育，进一步提升全省基层卫技人员业务素质和服务水平，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”提供重要人力支撑。

（二）促进医学院校教育为农村基层卫生人才需求服务

进一步加强对医学教育的重视，推动医学教育与卫生事业发展需求相结合。一是加强与教育行政部门的沟通、协调和合作，开展全省医学院校教育机构、专业、教学点设置、招生情况、教学能力的调研，采取措施引导和调控医学专业设置、招生规模按需发展，促进教育与医疗卫生准入制度的衔接。二是积极引导医学院校教学课程改革，面向社区卫生服务“六位一体”功能，优化课程设置，增加社区实践的教学环节，引导大学生正确认识社区卫生和全科医学服务，调整就业期望值，使之能成为农村卫生队伍的新生力量。三是根据各地财政的投入力度，积极促成**医学高等专科学校、湖州师范学院医学院和金华职业技术学院医学院面向全省农村定向培养社区医生。

（三）提高市县级医疗卫生单位面向农村社区的培训能力

20**年在做好“**省农村卫生人才招聘”项目的基础上，重点抓好市、县临床培训基地的建设，做好招聘医学生的规范化岗前培训工作，为全省欠发达地区输送高素质医学人才。进一步规范临床实践教学管理，建立健全城市和农村医疗卫生机构人员的互动交流机制，开展继续医学教育“送教下乡”活动，加大市县级医疗卫生单位对乡镇、社区卫生服务机构的业务培训和技术指导力度，使农村基层卫生人员能在基本医疗和公共卫生服务两方面的素质和能力得到长期的帮扶提升。

三、增强卫生科技教育管理和服务能力

（一）进一步完善卫生科教发展政策环境

召开全省卫生科教工作会议，总结交流全省卫生科技教育工作经验，研究分析面临的改革发展形势，统一思路，部署安排当前和今后一段时期的重点工作。根据卫生科教事业发展战略需要，加大国家科技管理政策的宣传和解读力度，加强与科技、教育、人事、财政等行政管理部门的协调与沟通，进一步完善科教支撑平台和业务管理体系，以“卫生强市”、“卫生强县”创建为契机，采取有效措施积极调动全省卫技人员的积极性，促进卫生科教发展与卫生事业改革发展需求密切结合，为卫生科技教育事业发展营造良好的政策环境。

（二）进一步加强和创新实验室生物安全管理

实验室生物安全工作是我国医疗救治体系、疾病预防控制体系、卫生应急体系、监督执法体系和科学研究体系的重要组成部分。20**年要重点支持和指导**省疾病预防控制中心的P3实验室认可、实验活动资格申报等工作；制定二级生物安全实验室验收管理办法，加强实验室师资再培训，完善全省实验室生物安全岗位培训制度，进一步做好全省生物安全实验室的备案工作；加强对各级实验室工作的监督指导，在全省开展二级生物安全示范实验室建设，促进生物安全实验室的规范化运行。

（三）进一步完善人类辅助生殖技术准入管理

根据卫生部有关文件精神，修订《**省人类辅助生殖技术管理办法》和《**省人类精子库管理办法》，严格我省人类辅助生殖技术准入和监管。进一步加强对全省经批准开展人类辅助生殖技术的16家医疗机构及1家人类精子库的日常监督管理和2年一次的技术校验，并做好我省卫生部人类辅助生殖技术和人类精子库培训基地承担的教育培训工作，促进生殖医学在我省的科学发展和合理应用，为人民群众提供更好的卫生技术服务。

（四）抓好卫生科教管理队伍建设，提升服务能力

做好卫生科技教育工作，离不开一支高素质的科教管理队伍。20**年要在总结“学习实践科学发展观”活动的基础上，针对当前卫生科技教育发展的新形势、新情况、新问题，在重大科技计划项目管理、重点学科建设、在职卫技人员教育管理、医学伦理规范、医学实验动物应用等方面开展专题研讨与专项培训，提高全省卫生科教管理人员的政策理解能力和管理协调能力，为全省卫生科教事业健康发展提供优质、高效服务。