物价局法制宣传教育工作计划3篇
时间:2022-05-28 09:16:19
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第一篇
2014年是“六五”普法第四年,认真做好今年的普法教育工作,对于我局贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实“六五”普法规划任务,保障和促进和谐社会建设,推动我局各项工作的发展具有十分重要的意义。
根据上级要求,结合我局工作特点,2014年我局普法和法制宣传工作的指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,落实“六五”普法规划目标和任务,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和省、市价格工作的重点部署,深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治理念,增强全局干部职工学法守法的自觉性,进一步提高法律素质和依法行政水平,形成依法决策、依法行政、依法治价、依法管理的新局面,全面推动全局各项工作。具体任务是:
一、明确法制教育工作计划和内容
结合我局实际,制定学法用法计划、内容,并认真组织实施。使广大干部职工全面熟悉国家基本法律法规,更加牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的观念。掌握与价格工作密切相关法律法规,更好地运用法律手段管理经济和社会事务,真正做到依法办事、公正执法、严格执法。为激发干部职工学法守法用法热情,推动全局普法教育,局领导率先垂范,亲自讲授法制课;同时围绕我局的工作重点,采取自学、集中学习,举办讲座,组织考试等多种形式,通过普法宣传教育,有力地配合中心工作的开展,形成自觉学法守法的良好习惯。
二、落实好干部、职工学法用法
一是认真抓好领导干部法律宣传教育。坚持和完善领导干部学法用法制度,进一步规范领导干部法律宣传教育,丰富领导干部学法内容,加强干部学法用法工作制度化、规范化,坚持并不断完善领导干部法律讲座制度。全年安排4次集中学法,组织好领导干部年度法律知识考试,并列入年度考核。严格规范我局领导干部统一学法笔记本制度,并配备统一的学法笔记本。干部学法笔记本实施情况,将作为年度工作考核的重要内容。
二是进一步健全局干部职工学法用法制度。加强干部职工法制宣传教育,有计划、有重点地安排学习内容,全年拟安排法律学习不少4次,确保年人均学法时间不少于40小时,进一步完善年度法律知识考试制度,参考率达100%。
三是处理好干部职工中存在学法、用法和执法的关系。根据我局实际,紧扣主题教育活动,切实加强法律宣传教育工作的组织领导,有计划、有步骤地开展法律宣传教育活动。通过开展活动,教育和引导全局干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,形成崇尚法律,遵守法律,维护法律的良好氛围。树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念,在全局干部职工中牢固树立宪法意识,维护宪法权威,推进社会主义法治理念深入人心。
三、做好价格法律、法规宣传工作
一是结合各类纪念活动开展法制宣传。根据省、市的统一安排,认真组织开展“3.15”消费者权权益日、《价格法》宣传月和“12.4”法制宣传日及其他重大节假日宣传咨询活动,促进管理相对人主动地规范自身价费行为,遏制价格欺诈、价格垄断、低价倾销等违价行为。加大价格举报工作宣传力度,引导群众依法表达自己的利益诉求,依法解决各种价费矛盾和纠纷。二是充分利用社会价格监督网络开展法制宣传。以“政社互动”为契机,全面推进价格服务进农村、进社区,以灵活的形式,深化宣教,务求内容丰富、形式活泼、人人皆知。三是运用价格网站、报刊、媒体等形式进行法制宣传。利用局网站,落实好信息公开制度。结合价格监管工作的需要,适时对管理相对人进行必要的价格政策宣讲、告诫和提醒,增强宣传效果。
四、加强督促检查
一是完善督查制度,切实有效地开展普法宣传教育工作情况的督查。坚持和完善目标责任制,明确职责,落实责任,使我局普法工作取得实实在在的效果。二是抓好年度普法验收工作。按照检查验收方案和标准,认真做好自查自评,总结经验和成绩,查找问题和不足,并及时进行整改和补课,在总结普法工作经验的基础上,改进和创新工作观念、工作措施和工作方法,创出新的工作特色,把普法工作和实际工作结合起来,做到两不误、两促进,促进我局工作更快发展。
第二篇
根据全市推进依法行政工作的要求,为切实履行价格工作职能,强化法制宣传,落实法治惠民措施,夯实基础工作,结合本部门工作实际,经局推进依法行政工作领导小组研究决定,对2014年依法行政工作安排如下:
一、工作目标
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照省、市价格工作会议和市委、市政府的决策部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持“稳中求进,改革创新”的工作主线,切实加强价格总水平调控,完善主要由市场决定价格的机制,积极推进资源环境价格改革,努力提升价格监管和服务水平,为经济社会发展作出新的更大贡献。今年我市价格总水平预期调控目标为居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
二、工作措施
(一)健全调控机制,努力维护价格基本稳定
1.切实完善价格调控机制。保持居民消费价格(CPI)基本稳定是价格部门的首要任务,把稳定物价作为深化改革、服务发展的重要基础,继续坚持和落实价格调控目标责任制,按照《市2014年价格调控目标责任制实施意见》的要求,认真做好价格调控目标任务的分解,确保我市价格总水平预期调控目标顺利实现。一是加强价格形势分析研判,密切跟踪重要商品价格运行情况,做好月度、季度价格形势分析,主动向党委政府报告。二是积极配合人社、民政等部门落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。依法完善价格调节基金制度,强化并规范价格调节基金的使用与管理,增强价格调控监管能力。
2.充分发挥平价商店稳价惠民作用。加强平价商店日常管理,加强产销衔接和货源组织,保障平价品种的正常供应。强化价格信息平台建设,实行电子化手机采报价方式,进一步拓宽信息渠道。健全平价商店长效管理机制,运用价格调节基金对已建成的平价商店实施考核奖励,完善平价商店考核、奖惩、监管和退出机制,发挥人大代表、政协委员、社会团体等监督作用。
3.合理引导市场价格预期。健全价格监测体系,关注市场价格动态,加强粮油肉禽蛋菜等重要商品的价格监测,强化主要农产品收购期以及生猪等重要商品价格监测预警。深化民生价格信息采集工作,努力引导市场价格预期。
(二)深化价格改革,完善资源环境价格体系
1.不断深化资源价格改革。完善水价形成机制,按照我省“十二五”水价改革的总体要求,全面推进居民生活用水阶梯式价格,力争与周边县市同步实施到位。深化民用管道天然气价格改革,做好成本监审、价格听证等相关的准备和组织工作,确保调价工作顺利完成。完善客运汽车运价与油价联动机制,加强公路客运票价和出租车运价管理。完善煤热价格联动机制,及时缓解蒸汽价格矛盾。密切关注成品油价格调整和管理方式改革情况,及时做好贯彻落实工作。
2.着力构建环境价格体系。加大大气污染防治力度,坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,加强城市施工工地扬尘排污收费管理。加大水污染防治力度,加强污水处理费收费管理,强化对重污染行业污水处理费的征收,激发企业减排达标的内生动力。加大节能减排工作力度,落实排放指标有偿使用政策。
3.有序推进医药价格改革。以市场为导向,放开民办非营利性医疗机构的医疗服务价格,推进医疗服务价格动态管理,加快与国家医疗服务价格项目规范的对接工作。按照确定的方案,全力配合做好县级公立医院医药价格综合改革的后续工作。探索建立药品价格和医疗服务价格分类管理和动态管理新机制,严格执行试点医院药品零差率政策,合理调整不同等级医疗服务价格,对中药饮片价格实行动态管理。
(三)重点关注民生,切实保障群众价格权益
1.加强行政事业性收费监管。认真贯彻《省行政事业性收费监督管理办法》,结合《收费许可证》年度审验工作,进一步对本地区的行政事业性收费项目进行梳理;做好对政府定价管理的经营服务性收费管理规章制度的具体落实,重点围绕群众关心的热点、重点问题,特别是加强对群众关心的矛盾比较突出的殡葬服务行业经营服务性收费的监管;全面落实中央清理取消银行收费项目并降低收费标准的政策,整顿国有垄断行业经营服务性收费标准偏高的问题,切实为企业“松绑”。
2.继续规范房地产价格行为。顺应房地产发展变化的新形势,调整普通商品住房价格备案制度,严格执行商品房销售“一价清”和明码标价制度,规范房屋登记收费等涉房收费。落实《省物业服务收费管理办法》,修订《市物业服务收费管理实施细则》,着力化解物业服务收费的突出矛盾。加强对政策性保障住房的价格管理和服务,强化对公共租赁住房租金管理,促进房地产市场平衡发展。
3.加强公益性服务价格管理。完善交通运输价格形成机制,重新修订《市客运出租汽车运价油价联动机制》,科学实施好客运价格与油价调整联动新机制。以贯彻《旅游法》为契机,切实加强游览参观点门票价格管理,严格控制门票价格的调整频率及幅度,认真落实各项优惠政策,做好门票价格信息公示工作,鼓励实行自主定价的游览参观点从低确定门票价格。进一步加强养老机构收费、殡葬服务收费管理,鼓励民营资本兴办养老机构。
(四)整顿价格秩序,优化经济社会发展环境
1.加强市场价格行为监管。贯彻国家发改委《关于建立完善价格监管机制的意见》,建立网格化市场监管制度,实现市场价格监管的广覆盖。突出重大节日市场巡查,重点整治商贸流通、交通运输、餐饮住宿等价格秩序。围绕教育、医药、住房等民生价格和公用事业、公益性服务等热点问题开展专项检查,完成资源环境价格、涉企、涉车等检查任务。加强12358价格举报信息平台建设,继续做好价格举报工作,主动回应群众和社会关切。
2.加大反价格垄断力度。充分发挥基层价格部门在反价格垄断调查中的基础性作用,积极配合上级部门做好深入查办石油、电信、汽车、建材等民生领域的价格垄断案件,严厉打击限制竞争的行为。建立健全与行业协会的定期会商沟通制度,预防和制止行业协会及经营者价格垄断行为。
3.加快价格诚信体系建设。按照省信用体系建设方案要求,将价格诚信纳入社会信用体系建设范畴,探索建立经营者价格信用档案,推进经营者信用等级的分类监管。严格把关,认真做好2013—2014年省价格诚信单位的推荐和指导工作。以扩大明码实价行业和领域为抓手,加大对违规行为的检查,引导经营者价格自律、诚信经营。
(五)夯实工作基础,着力提升为民服务实效
1.努力改进工作作风。根据中央、省、和市委统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动。以此为契机,深入贯彻落实中央八项规定、省委十项、市委十二项规定及市委十五项规定,聚焦“四风”突出整改,确保不走过场、不走形式,以作风转变的实际成效取信于民。
2.加强价格宣传和舆论引导。积极面对新媒体时代信息传播渠道广、速度快的形势,围绕价格改革和调控的重点任务,充分利用网络、媒体等渠道,抓好每次改革、每项政策出台的重点宣传,及时回应价格热点问题,做好释疑解惑工作。注重价格舆论引导,畅通民意渠道,继续做好价格舆情监测,努力化解舆情风险。
3.提升农本调查和成本监审工作水平。强化农本调查基础建设,按照上级要求继续认真做好各项农产品成本调查工作,完善主要农副产品成本收益预警预报工作制度。加强对商品房备案价格、物业服务管理收费等关系民生行业的定价成本调查。完善成本监审制度,规范委托成本监审程序,根据《省政府制定价格成本监审工作流程》,制定《市物价局成本监审工作实施细则》,加强对自来水、非义务教育等重点行业的定价成本监审。
4.拓展价格认证工作领域。在认真做好公检法司、行政执法等领域价格认证的同时,认真贯彻中央加强反腐倡廉建设的新精神,以高度的政治责任感做好涉纪财物价格认定工作。不断规范涉案财产价格鉴证工作程序,积极拓展涉税财物价格认定、存量房数据采集等新领域,进一步提升价格服务水平。进一步加强价格争议调解处理,积极融入社会矛盾纠纷大调解,服务和谐社会建设。
第三篇
2014年我市价格工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委十二届七次全体(扩大)会议精神,按照省、市价格工作会议和市委、市政府的决策部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持“稳中求进,改革创新”的工作主线,切实加强价格总水平调控,完善主要由市场决定价格的机制,积极推进资源环境价格改革,努力提升价格监管和服务水平,为经济社会发展作出新的更大贡献。今年我市价格总水平预期调控目标为居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
一、健全调控机制,努力维护价格基本稳定
(一)切实完善价格调控机制。保持居民消费价格(CPI)基本稳定是价格部门的首要任务,把稳定物价作为深化改革、服务发展的重要基础,继续坚持和落实价格调控目标责任制,按照《市2014年价格调控目标责任制实施意见》的要求,认真做好价格调控目标任务的分解,确保我市价格总水平预期调控目标顺利实现。同时,积极配合人社、民政等部门落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。依法完善价格调节基金制度,强化价格调节基金的使用与管理,规范价格调节基金使用管理,增强价格调控监管能力。
(二)充分发挥平价商店稳价惠民作用。加强平价商店日常管理,加强产销衔接和货源组织,保障平价品种的正常供应。强化价格信息平台建设,实行电子化手机采报价方式,进一步拓宽信息渠道。健全平价商店长效管理机制,运用价格调节基金对已建成的平价商店实施考核奖励,完善平价商店考核、奖惩、监管和退出机制,发挥人大代表、政协委员、社会团体等监督作用。
(三)合理引导市场价格预期。加强价格形势分析研判,密切跟踪重要商品价格运行情况,做好月度、季度价格形势分析,主动向党委政府报告。健全价格监测体系,关注市场价格动态,加强粮油肉禽蛋菜等重要商品的价格监测,强化主要农产品收购期以及生猪等重要商品价格监测预警。深化民生价格信息采集工作,努力引导市场价格预期。
二、深化价格改革,完善资源环境价格体系
(一)不断深化资源价格改革。完善水价形成机制,按照我省“十二五”水价改革的总体要求,全面推进居民生活用水阶梯式价格,力争与周边县市同步实施到位。深化民用管道天然气价格改革,做好成本监审、价格听证等相关的准备和组织工作,确保调价工作顺利完成。完善客运汽车运价与油价联动机制,加强公路客运票价和出租车运价管理。完善煤热价格联动机制,及时缓解蒸汽价格矛盾。密切关注成品油价格调整和管理方式改革情况,及时做好贯彻落实工作。
(二)着力构建环境价格体系。加大大气污染防治力度,坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,加强城市施工工地扬尘排污收费管理。加大水污染防治力度,加强污水处理费收费管理,强化对重污染行业污水处理费的征收,激发企业减排达标的内生动力。加大节能减排工作力度,落实排放指标有偿使用政策。
(三)有序推进医药价格改革。以市场为导向,放开民办非营利性医疗机构的医疗服务价格,推进医疗服务价格动态管理,加快与国家医疗服务价格项目规范的对接工作。按照确定的方案,全力配合做好县级公立医院医药价格综合改革工作。探索建立药品价格和医疗服务价格分类管理和动态管理新机制,严格执行试点医院药品零差率政策,合理调整不同等级医疗服务价格,对中药饮片价格实行动态管理。
三、重点关注民生,切实保障群众价格权益
(一)加强行政事业性收费监管。认真贯彻《省行政事业性收费监督管理办法》,结合《收费许可证》年度审验工作,进一步对本地区的行政事业性收费项目进行梳理;做好对政府定价管理的经营服务性收费管理规章制度的具体落实,重点围绕群众关心和热点、重点问题,特别是对群众关心的矛盾比较突出的殡葬服务行业经营服务性收费加强监管;全面落实中央清理取消银行收费项目并降低收费标准的政策,整顿国有垄断行业经营服务性收费标准偏高的问题,切实为企业“松绑”。
(二)继续规范房地产价格行为。顺应房地产发展变化的新形势,调整普通商品住房价格备案制度,严格执行商品房销售“一价清”和明码标价制度,规范房屋登记收费等涉房收费。落实《省物业服务收费管理办法》,修订《市物业服务收费管理实施细则》,着力化解物业服务收费的突出矛盾。加强对政策性保障住房的价格管理和服务,强化对公共租赁住房租金管理,促进房地产市场平衡发展。
(三)加强公益性服务价格管理。完善交通运输价格形成机制,重新修订《市客运出租汽车运价油价联动机制》,科学实施好客运价格与油价调整联动新机制。以贯彻《旅游法》为契机,切实加强浏览参观点门票价格管理,严格控制门票价格的调整频率及幅度,认真落实各项优惠政策,做好门票价格信息公示工作,鼓励实行自主定价的浏览参观点从低确定门票价格。进一步加强养老机构收费、殡葬服务收费管理,鼓励民营资本兴办养老机构。
四、整顿价格秩序,优化经济社会发展环境
(一)加强市场价格行为监管。贯彻国家发改委《关于建立完善价格监管机制的意见》,建立网格化市场监管制度,实现市场价格监管的广覆盖。突出重大节日市场巡查,重点整治商贸流通、交通运输、餐饮住宿等价格秩序。围绕教育、医药、住房等民生价格和公用事业、公益性服务等热点问题开展专项检查,完成资源环境价格、涉企、涉车等检查任务。加强12358价格举报信息平台建设,继续做好价格举报工作,主动回应群众和社会关切。
(二)加大反价格垄断力度。充分发挥基层价格部门在反价格垄断调查中的基础性作用,积极配合上级部门做好深入查办石油、电信、汽车、建材等民生领域的价格垄断案件,严厉打击和限制竞争的行为。建立健全与行业协会的定期会商沟通制度,预防和制止行业协会及经营者价格垄断行为。
(三)加快价格诚信体系建设。按照省信用体系建设方案要求,将价格诚信纳入社会信用体系建设范畴,探索建立经营者价格信用档案,推进经营者信用等级的分类监管。严格把关,认真做好2013—2014年省价格诚信单位的推荐和指导工作。以扩大明码实价行业和领域为抓手,加大对违规行为的检查,引导经营者价格自律、诚信经营。
五、夯实工作基础,着力提升为民服务实效
(一)努力改进工作作风。根据中央、省、和市委统一部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动。以此为契机,深入贯彻落实中央八项规定、省委十项、市委十二项规定及市委十五项规定,聚焦“四风”突出整改,确保不走过场、不走形式,以作风转变的实际成效取信于民。
(二)加强价格宣传和舆论引导。积极面对新媒体时代信息传播渠道广、速度快的形势,围绕价格改革和调控的重点任务,充分利用网络、媒体等渠道,抓好每次改革、每项政策出台的重点宣传,及时回应价格热点问题,做好释疑解惑工作。注重价格舆论引导,畅通民意渠道,继续做好价格舆情监测,努力化解舆情风险。
(三)提升农本调查和成本监审工作水平。强化农本调查基础建设,按照上级要求继续认真做好各项农产品成本调查工作,完善主要农副产品成本收益预警预报工作制度。加强对商品房备案价格、物业服务管理收费等关系民生行业的定价成本调查。完善成本监审制度,规范委托成本监审程序,根据《省政府制定价格成本监审工作流程》,制定《市物价局成本监审工作实施细则》,加强对自来水、非义务教育等重点行业的定价成本监审。
(四)拓展价格认证工作领域。在认真做好公检法司、行政执法等领域价格认证的同时,认真贯彻中央加强反腐倡廉建设的新精神,以高度的政治责任感做好涉纪财物价格认定工作。不断规范涉案财产价格鉴证工作程序,积极拓展涉税财物价格认定、存量房数据采集等新领域,进一步提升价格服务水平。进一步加强价格争议调解处理,积极融入社会矛盾纠纷大调解,服务和谐社会建设。
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