物价局监测工作思路

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2012年区物价工作总体思路是：深入贯彻落实上级物价工作会议精神，以科学发展观为指导，以“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”为主线，充分发挥价格职能作用，注重对市场价格的引导和规范，提高价格服务质量，创新工作方式，努力促进全区经济社会又快又好的发展。2012年物价工作要点归纳如下：

一、加强和改进价格调控

1、加强价格监测分析。做好粮、油、肉、蛋、奶等农副产品，特别是与民生关系密切的农产品价格监测工作，抓好重大节日、重要时期、重大事件、重要商品的价格监测工作，加强市场巡视，加强价格监测预警水平，提高对价格形势调研分析能力，及时提出调控市场、稳定价格的建议，提高价格调控的前瞻性和预见性，当好党委、政府的参谋助手。

2、扩大价格监测的领域范围。为及时掌握农贸市场、超市等领域的价格监测的准确性、及时性，应对特殊环境下的突发性、应急性价格变化情况，按照市监测中心的要求，建立二七农贸市场、电力农贸市场、八一银座超市3个监测点。确保第一时间掌握市场价格异常波动情况，并及时上报市局及区政府办。

3、提高价格监测管理的规范化。进一步加强价格监测各项制度的落实，健全和完善价格监测资料和档案的管理工作，抓好倾向性、苗头性市场价格波动情况的报告搜集和整理，确保各种价格数据真实可靠、有据可查，为政府宏观调控提供可靠依据。

二、做细做实收费许可与年审

4、加强收费许可证的管理。规范办证程序，提高办证质量，有效发挥收费许可证在收费监督管理中的基础性作用。认真落实国家和省清理各类收费、减费政策。对现有的收费项目继续进行清理，按要求时限，及时、准确、严格、无误的对国家和省取消、降低、合并的收费项目进行变更或注销。建立收费项目注销、变更登记册，做好收费档案归档工作，保证档案资料的准确、完整，确保《收费许可证》的正确发放。

5、坚持落实收费年审管理制度。通过年审告知和收费员的教育培训，使收费单位“四做到”，即:做到亮证收费，按规定收费，使用规定票据收费，规范填写收费票据。建立收费年审台账制度，收费年审工作情况通报制度，进一步完善审验结论书。增强收费人员依法收费的自觉性和职业道德素养，使收费工作制度化、规范化、合法化。

6、完善企业缴费联系制度，落实收费公示制度。完善企业缴费明白册，净化辖区发展环境。结合检查局“价格服务进万家”活动，宣传监督收费单位收费公示牌的及时变更，该取消的取消，该降低的降低，增强收费的透明度，使该制度形成一项长效机制，充分发挥社会的监督作用。

三、深入开展各项价格监督检查

7、组织好各种专项检查。一是组织开展对行业协会、中介组织的重点检查，规范其收费行为，为企业创造宽松的发展环境。二是组织开展教育收费检查，重点查处义务教育阶段“一边免费，一边乱收费”情况，组织开展幼儿园收费整顿工作，规范托幼收费行为。三是组织开展医药价格检查，结合医药卫生体制改革和医药价格形成机制改革，继续整治医药价格秩序，结合推进城市社区卫生体系建设，进一步规范城市社区医药价格行为。

8、严厉打击不正当价格行为。有针对性地组织重点行业、重点时段的市场价格专项检查，重点打击价格欺诈、压级压价、行业自律价等不当价格行为，集中力量查处不正当的价格行为案件，营造良好的市场消费环境。

9、加强节假日市场价格监管。强化市场巡查力度，及时查处市场价格违法行为，充分运用提醒告诫等手段，引导经营者加强价格自律，增强执行国家价格政策的自觉性，营造良好的节假日市场氛围。

四、提升价格认证水平

10、涉案物品价格鉴定工作。公安刑事鉴定工作案件多，工作量大，要进一步提高服务意识，严格掌握有关法律法规，为打击犯罪、弘扬正气发挥积极作用，使刑事案件鉴定工作真正成为价格认证中心的立足之本。

11、民事价格鉴定工作。认真抓好民事鉴定工作，实现社会效益和经济效益的双赢。一是在做好法院委托案件鉴定工作的基础上，拓展各种案源渠道和范围。二是通过律师、评估单位、个人委托案件等多种措施，提升认证工作业务量和社会影响力。三是密切同交警部门的联谊合作，提高车损案件工作质量和到案鉴定率。

五、积极推进价格公共服务

12、推进价格服务进万家活动。进一步完善服务网络，改进服务方式，逐步建立和完善价格公共服务工作联系、岗位责任、信息服务、情况报送、业绩考评、成效反馈等各项制度。围绕当前保持经济平稳较快发展、扩大内需、促进增收减负的中心任务，着重推进价格服务进农户、进企业活动。

13、加强价格鉴证服务工作。以“调解价格矛盾、处理价格纠纷”为中心，认真做好涉及群众利益的价格鉴定、认证工作。整合系统资源，巩固刑事案件、经济案件等涉案物品价格认证，开拓行政执法和行政事务领域涉及到的各类财产价值认证，为司法、政府、社会、系统提供高效服务。开展价格认证机构规范化建设，进一步理顺机构，强化职责，提高管理和服务水平。

14、做好价格咨询和举报受理工作。通过12345市民服务热线、12358价格热线等方式，畅通听取群众意见的渠道。认真落实价格举报及咨询工作联动机制，提高价格举报快速反应能力，化解价格矛盾，维护群众利益，促进社会和谐。

六、夯实物价工作基础

15、注重全员的教育和培训。通过各种形式的学习、培训和教育活动，提高全员的思想政治和政策法规理论水平及依法行政的能力，掌握处理各类价格案件的方式方法，提高队伍的整体素质，更好地完成各项任务。

16、加强物价机构建设。以机构改革和物价检查所转编为契机，加强物价机构建设，争取使价格检查、价格监测、价格认证等工作在机构编制、人员配备、经费保障、规范化等方面达到上级规定要求，与所承担的职责任务相适应。

17、加强价格宣传和舆论引导。高度重视舆论宣传工作，密切与宣传主管部门以及各主要新闻媒体的联系与沟通，充分发挥舆论引导社会预期的作用，争取社会各界对价格工作的理解和支持，为做好工作构建有利的舆论环境。

18、强化价格调研和理论研究。坚持以调查研究和理论研究为重点，大力加强价格形势、价格调控、价格改革、价格服务等方面的前瞻性研究，提出有针对性的价格对策措施，努力为价格决策服务。

19、加强物价队伍建设。坚持以科学发展观为指导，强化服务大局、服务群众、服务社会的意识，以创建“八型机关”为主题，着力加强队伍的思想和作风建设。统筹协调各方面资源和力量，做好人员的调配和优化组合，形成沟通顺畅、上下一致、相互促进的整体合力，进一步提高队伍战斗力，为建设更加繁荣和谐的现代化新而发挥积极作用。