物价局工作计划一

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为切实做好2009年各项工作，特制定工作计划如下：

一、指导思想

2009年，物价工作总的指导思想是：坚持以党的十七大会议精神为指导，以稳定全县价格总水平为基本目标，认真贯彻省、市、县会议精神，以“管得住、放得开”为标准，紧紧围绕“优化发展环境，促进经济发展,保持社会稳定”这一中心任务，坚持“为经济发展服务，为城乡居民服务，为基层服务”的方针，进一步健全和完善价格监管机制，深化价格和收费制度改革，突出重点，服务大局，严格执法，强化监管，充分发挥价格监督管理职能作用，促进县域经济全面协调可持续发展和社会全面进步。

二、工作任务和目标

2009年我县物价工作的总目标是：保持县域市场价格总体水平的基本稳定，认真抓好国家价格收费政策的贯彻落实，进一步加强价格收费管理，加大执法力度，规范我县价格收费秩序，搞好市场价格监测、基础产品的成本调查和涉案资产的鉴证工作，为县域经济发展、社会稳定、创建和谐社会服务。

三、工作重点

2009年，我局重点抓好以下几个方面的工作：

(一)、努力保持价格总水平基本稳定，构建和谐有序的发展环境

1、认真做好市场价格监测工作。密切关注粮食、肉、蛋、菜、奶、农资、煤炭、石油等重要商品的价格走势，对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题加强预警，及时上报；加强价格形势分析预测，关注价格结构性变动对经济发展和人民生活的影响。

2、增强全局意识，认真执行国家调控政策。在贯彻落实上级调价政策和制定我县调整价格方案、疏导价格矛盾时，一是坚定不移地贯彻落实国家各项价费政策，按照“积极稳妥、措施得力、执行准确、确保稳定”的原则，保证国家各项价费政策的顺利实施。二是依法按程序搞好部分公用事业和定价权限内商品调定价前的价格认证，并结合我县实际搞好调价的节奏和幅度；三要统筹兼顾，协调处理好各种利益关系，保护好城乡居民的根本利益，保证低收入群体的生活不受大的影响。

（二）积极推进资源性产品价格政策，促进我县经济更好更快发展

认真落实《省关于深化电价政策促进节约用水保护水资源的实施意见》，进一步理顺城镇供水、污水处理、水资源费的比价关系，推进节约型社会建设。

4、落实电价政策，促进环境保护和产业结构调整。

5、积极参与推进热力价格管理和机制改革，推进计量收费。

6、认真落实国家和省石油、天然气价格改革政策，及时调整成品油价格。

7、进一步深化公用事业价格和公益性服务价格改革，适当时机制订出台污水处理费标准。

（三）着力解决人民群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的价格和收费问题，努力推进构建和谐社会建设

把开展“物价工作为民生”活动作为物价部门贯彻落实十七大会议精神，构建繁荣、文明、和谐新栾城的一项重要工作来抓，高度关注民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的价格和收费问题。在制定价格调整方案，疏导价格矛盾时，统筹兼顾处理好各种利益关系，坚持执法为民、依法行政，加大价格监管力度。

8、加强和改进医药价格管理，全面贯彻落实上级有关整顿药品价格的各项措施，整顿规范城乡医疗机构服务收费，查处乱涨价、乱收费行为。

9、继续规范教育收费行为。落实对农村中小学生免收学杂费的政策，严格执行高中“三限政策”，全面清理中小学住宿费和民办学校收费问题；认真规范学前教育和再就业培训教育收费行为。

10、认真落实涉农价费政策，继续为推进新农村建设服务，发挥物价部门职能作用，采取切实有效措施，认真落实各项惠农政策，继续开展涉农收费专项整治活动。

11、适时组织开展房地产价格专项检查，遏制房价的不合理攀升。加大对经济适用住房价格监管力度，努力让大多数居民买得起房，住得起房。加强对物业收费的监督管理，规范物业收费行为，稳步理顺业主与物业之间的价格矛盾，促进社会和谐稳定。

12、清理规范部门收费。一是加强和改进《收费许可证》的管理，进一步规范《收费许可证》申请、受理、年检、签批、发证等换发程序。二是切实加强《收费许可证》年审工作。审验率达到96％以上。三是进一步加强“物价员、收费员”管理，加强两员业务培训，提高机关事业单位收费员和物价员的素质，开展“两证”政策执行情况检查，进一步规范全县价格和收费行为。

13、研究制定价格保障机制和办法，切实关注低收入群众的承受能力，对低收入群众落实价格优惠政策。

（四）充分发挥价格监督作用，营造诚实信用规范的市场价格秩序

14、加大市场价格监督检查力度。一是组织开展市场明码标价检查，大力推行明码标价，提倡明码标实价，年内县城明码标价率力争达到90％以上。二是继续抓好节假日市场价格监管，严查借机涨价、哄抬物价、串通涨价等违法行为。三是全面推行倡导诚信经营，严厉查处回扣、打折、甩卖以及各种以诱惑、欺骗性语言误导消费者的价格欺诈行为。四是加大价格举报电话12358的宣传力度，提高价格举报的知名度和影响力，畅通价格投诉渠道，建立局长接听价格举报电话和价格投诉日制度，加大举报案件的查处力度，做到即受即办，从速查处。

15、建立约束市场价格行为和价格行政权的有效机制。研究制定规范市场价格巡查机制，加强同工商、质监等部门的联系合作，纠正和制止各种虚假打折等不正当价格行为。

16、扎实推进“价格服务进万家”活动。按照“全面进、扎实干、重创新、求实效、持久抓”的要求，进一步强化价格公共服务职能，完善各项制度，使之规范化、长期化，并不断引向深入。

17、进一步完善价费社会监督网络，构建形成城乡价费监督网络、明码标价和价费公示、价费诚信建设及价格举报四位一体的价费监管服务网络。

18、认真开展价费诚信建设，努力助推诚信栾城建设步伐。在全县范围内继续开展价费诚信单位创建活动，完善长效机制，把诚信激励与失信惩戒结合起来。

（五）围绕促进县域经济发展，着力开展涉企收费专项整治，营造良好的投资和发展环境

19、进一步清理全县所有涉企收费项目和标准，该取消的坚决取消，该调整的坚决调整，该降低的坚决降低。

20、加大监督检查力度，对全县所有涉企收费单位逐一进行检查，对各种涉企乱收费的坚决严肃查处。

21、严格落实“两证、一书、一卡”制度，对不执行规定的，一律按乱收费查处。

（六）夯实基础，全面提高价格工作水平，为领导和上级决策提供科学、准确依据

22、认真搞好物价工作调查研究，积极探索运用价格杠杆促进构建繁荣、文明、和谐新栾城的方式和途经。

23、认真做好成本调查工作。一是按时完成上级部署的各项成本调查、预测、报告工作，认真开展专项调查；二是健全和完善调查的基础性工作，合理确定调查点；三是切实搞好市场监测品种的数据整理、分析。四是继续加强对肉蛋菜奶等群众生活必需品价格的监测和信息反馈，为领导科学决策提供依据。

24、进一步做好价格认证工作。建立交通事故车辆鉴定管理信息系统，实现交通事故定损网上办公。认真做好刑事、行政裁定案件的价格鉴定工作，配合财政部门做好应税物价格认证工作，进一步完善各项工作制度，全力搞好认证工作的规范化建设。

25、加强价格执法队伍建设，进一步完善学习、培训、考核、奖惩等工作机制，努力提高价格执法人员的执法水平，增强执法人员工作的积极性和主动性。

26、强化机关规范化建设，健全、完善各项管理制度和办事程序，公开办事流程，严格规范管理，接受社会监督，进一步加强规范化建设。