卫生局监督活动安排

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2013年区卫生局卫生监督所顺应新时代的要求，紧跟卫生改革发展的步伐，全面履行卫生法律法规赋予的监督职责，认真贯彻落实区十一次党代会精神，全面抓好公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、传染病管理、医疗机构监管等七项主要工作，为确保我区人民群众的身体健康与生命安全，促进经济社会协调发展贡献力量。2013年工作计划如下：

一、工作重点

（一）继续推进卫生法制建设，提高依法行政水平。认真落实国家、省、市关于加强法制建设的意见，进一步提高卫生法制建设水平。深入贯彻“六五”普法规划，加大卫生监督宣传力度，推进卫生监督信息公开，提高全民的卫生法律意识，引导其依法维护权利、自觉履行义务，营造学法守法的良好社会氛围。

（二）认真开展卫生监督”三项工程”，着力解决群众关心的突出卫生问题。按照省卫生厅要求，继续开展职业卫生推进、医疗市场规范和生活饮用水安全“三项工程”，切实把“三项工程”落到实处。

1.职业卫生推进工程。一是继续开展职业卫生“六进”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动，劳动者密集场所宣传覆盖率力争达到100%，提高全社会职业卫生法制意识和劳动者自我保护能力；二是继续开展职业卫生“四个一”工程，争取实现辖区内企业全部覆盖；三是继续加强职业卫生技术服务机构网络建设。以职业病发病率为线索，积极推行病例溯源督查，严查企业违法行为。

2.医疗市场规范工程。一是继续深入开展打击非法行医专项整治工作。加强多部门联动，加大重点地区、重点环节的查处力度。认真落实卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，加强与公安等部门的衔接配合，逐步完善联席会议制度和联合办案制度等长效机制，加大案件移送力度，始终保持高压严打态势。二是继续推进规范化诊所建设。推行“统一标准、统一制度、统一档案、统一标识、统一管理、统一授牌”的“六统一”监管模式，纠建结合，提高诊所规范化管理水平，进一步提高诊所规范化建设率。三是加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场。

3.生活饮用水卫生安全工程。加强培训指导和监督检查，提高集中式供水单位的卫生质量和卫生安全。通过努力，形成比较完整的生活饮用水安全卫生监督保障体系，确保监督检测覆盖率进一步提高，确保生活饮用水卫生合格率进一步提高，保障饮用水卫生安全。

（三）突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作。

1.进一步加强公共卫生监督执法。一是加大公共场所的行政审批力度，严格执行《公共场所卫生管理条列》，根据市卫生局下发的《关于进一步加强我市卫生许可工作的通知》（济卫法监发【2011】11号）要求，全面开展7类25种公共场所的卫生行政许可工作；二是全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，做好公共场所经常性卫生监管，重点监督监测集中空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。

2.加强传染病防治监督执法工作。一是继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传政府和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。二是开展医疗废弃物处理的监督检查，督促医疗卫生机构按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，做好医疗废物分类收集、暂存、消毒处置及运送工作。三是切实加强病原微生物实验室生物安全管理。贯彻执行国务院《病原微生物实验室生物安全管理条例》，开展对高致病原微生物实验室条件、技术标准规范和操作规程的监督检查。

3.提高学校卫生监督水平。一是认真落实卫生部、教育部《关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》，开展以传染病防控、饮用水卫生、医疗服务及学习环境为重点的学校卫生综合监督检查。二是继续推进学校卫生监督量化分级管理工作。

4.进一步加强放射卫生监督管理。加强放射诊疗许可校验和放射卫生技术服务机构监督管理，严肃查处无证开展放射诊疗工作的行为。进一步加强对非医用辐射工作单位的检查力度，全面落实放射工作人员职业健康管理制度。继续开展放射诊“1234”工作模式。

5.按照市级统一规划、资源共享的原则，认真贯彻落实市卫生局卫生监督协管会议精神，在卫生行政部门统一领导下，以区级卫生监督部门为依托，以社区卫生服务为基础，以村卫生室卫生监督协管为补充的二级三层卫生监督网络，建立健全落实卫生监督协管制度，2013年上半年，城乡结合部辖区内的卫生监督协管员要配备落实到位，并按要求开展工作，基本形成职责明确、行为规范、执法有力、监督到位的卫生监督格局。

二、保障措施

（一）加强卫生监督机构建设。进一步对单位内设科室、人员和职能进行调整，充实监督力量，加大卫生监督设备投入，做到人员、职能分工合理，工作重点突出。理顺监督体制，提高装备水平，切实加强卫生监督机构标准化、规范化建设。

（二）加强卫生监督队伍能力建设。把提高监督员执法能力作为工作重点，继续深化卫生监督员学习教育机制，制定培训计划，定期组织全所监督员进行集中学习、案例讨论等形式的培训，积极参加省、市所举办的卫生监督员培训班，参加全市卫生监督员法律知识考试和各项技能竞赛。切实提高卫生监督员的业务能力，提高为人民服务的水平，使自身能力与社会发展的脚步相适应。

（三）加大卫生监督稽查力度。按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，进一步对卫生监督员监督执法行为、执法质量、着装风纪进行稽查，在执法文书、资料稽查的同时对卫生行政许可现场验收，日常监督情况进行稽查，强化落实卫生行政执法责任制和执法过错责任追究制，确保工作规范的各项要求落到实处。

（四）加强新形势下党的建设。认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，围绕全区工作目标，加强思想政治教育，不断提高党员队伍整体素质。定期组织学习党的方针政策和业务知识，做到党员综合素质与时俱进。继续深化卫生系统“三好一满意”活动，加强行风管理，开展优质服务岗活动，充分发挥共产党员的先锋作用，以“执法为民、服务为民”为工作的出发点和落脚点，采取“两贴近、三服务”的形式，积极开展“深入基层，服务群众”主题活动，着力加强职业道德建设，在全所形成上下团结、和谐稳定、风正心齐的良好氛围。

新的一年区卫生局卫生监督所全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，齐心协力，开拓进取，为建设繁荣、魅力、和谐的现代化新贡献力量。