审计帮扶工作计划

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为组织实施好2018年度帮扶工作，确保顺利完成扶贫帮扶任务，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念及相关文件要求，按时完成市委、市政府下达的扶贫开发工作任务，现结合实际，特制定如下计划。

一、指导思想

为深入贯彻党的十八大精神，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以系列重要讲话精神为指导，全面落实目标任务，促进扶贫工作责任制有效落实，合力推进贫困地区发展和贫困群众脱贫步伐，确保扶贫工作取得实效。

二、总体要求

按照“三年集中攻坚，一年巩固提升，提前一年脱贫”的总体要求，精准瞄准贫困对象，紧紧围绕贫困户“家庭人均纯收入达到贫困线以上，有房住、有粮吃、有衣穿、有生活生产用具、又增收门路，无学生因贫辍学、无病人因贫弃医、无老人因贫缺赡养、无因灾因意外致贫”“脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为问题”，按脱贫攻坚“六个精准”总体要求落实情况，重点脱贫攻坚落实和“六个精准”、“五个一批”、“六个一”帮扶等要求，持续推进精准扶贫工作，不断完善脱贫措施。

三、参加范围

市审计局全局干部职工。

四、脱贫对象

贫困户：乡上审核的扶贫对象为依据，形成“一对一”的帮扶关系。

五、帮扶方式

以单位包村、干部职工帮户、责任到人，动态管理，确保贫困户如期脱贫。

六、责任分解

按照市“5+1”帮扶力量的工作要求落实责任，魏兵局长2户贫困户、王晓亮副局长2户贫困户、王侯兵副局长2户贫困户。

七、目标任务

根据扶贫相关要求，对贫困村、贫困户建档立卡，深入分析贫困原因，逐村逐户制定帮扶措施，采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式，集中力量予以扶持，确保贫困户致富，农民人均纯收入稳定增长，确保完成精准脱贫任务。

八、工作重点

（一）认真落实脱贫计划。结合所帮扶村实际情况，指导做好扶贫项目的编制、储备、争取和落地，集中帮扶，全力增加农民收入，改进农民生活，改善联系村面貌，顺利完成目标任务。

（二）大力整合帮扶力量。我局将卡片管理落到实处，整合帮扶力量，干部职工要直接联系和服务群众挂点，做到定人、定点、定责包干扶持，实行动态管理。

（三）产业扶持到村到户。把扶贫开发同白湾乡特色农产品发展结合起来，着力探索新的扶贫方式。依据石广东村村、英戈洛村地区优势，以产业带动增收，增强自我发展能力，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫。坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人，因地制宜、突出重点，分类指导，加快形成特色优势产业村、种养户，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。在农业产业化、资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助。

（四）结对帮扶到村到户。及时摸清贫困底数，分析致贫原因，协助制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排帮扶资金，监督帮扶项目实施，做到结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户，帮助贫困户脱贫致富，做到不脱贫、不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农政策，力争通过帮扶，贫困户实现稳定脱贫，帮扶村收入显著提升。

（五）做好协助基层组织建设工作。要协助乡镇党委、村支部抓好基层组织建设，全面促进联系村经济社会和各项事业发展，确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。指导帮扶贫困村开展“三个培养”,即：把农村致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把优秀党员致富能手培养成村组干部。

九、工作措施

（一）通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源，“因户制宜”地制定脱贫致富办法：

1、有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫；

2、有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业脱贫；

3、通过参加农业科技培训，提高农业科技水平和调整农业产业结构，帮助农民增产增收；

4、符合低保条件的，联系民政部门帮助申请五保、低保保障。

（二）把技能培训与劳务转移就业结合起来，安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训，并帮助就地或异地就业。

（三）积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。

十、组织领导

（一）成立脱贫攻坚工作领导小组。魏兵局长任组长，王晓亮、王侯兵副局长为副组长，全局职工任成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，具体工作由鄢小军同志负责，联系电话：2831824。

（二）按照“规划到户，责任到人”的要求，各个帮扶责任人要根据我局的帮扶对象，明确各自工作任务与要求。

（三）各帮扶责任人要通过入户调查，根据各自的实际困难有针对性地采取帮扶措施，并认真组织实施。

十一、工作要求

（一）领导示范带动。局领导要充分发挥表率作用，带头深入基层研究解决具体问题，在落实干部职工直接联系服务群众、开展调查研究、联系指导基层、与群众结对认亲、与群众谈心谈话等制度上“走”在前列、“落”到实处，带动干部职工长效务实深入。

（二）强化协作配合。脱贫攻坚工作是一项长期性和全局性的系统工程，要坚持从大局出发，加强协调、通力协作，形成攻坚克难的强大合力。对在工作开展中需要联合解决的问题，要及时与相关职能部门主动搞好沟通衔接，上下同心、左右合力为帮扶村办实事、办好事、办大事。要互通信息，定期通过党组会和局务会议进行工作通报和工作意见、措施、经验交流。

（三）加大工作投入。扶贫工作小组要认真组织干部职工深入调查研究，确保帮扶工作科学规范和有序实施，帮扶工作科学合法、务实高效。

（四）严肃工作纪律。要严格遵守各项纪律，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，注重工作实效。下基层开展群众工作必须轻车简从，严禁增加基层和群众负担，严禁走过场、摆花架子，切实树好形象。