司法局党组党建工作计划

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为全面提升司法行政系统基层党建工作质量，扎实推进全面从严治党向基层延伸，切实为推动全市经济社会发展提供坚实思想保障、组织保障和人才保障，现结合司法局实际，制定党建工作计划如下。

一、指导思想

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，以提升基层党组织领导力、组织力、战斗力为主线，努力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，严格落实党建工作责任制，不断加强党组、机关党委、党支部和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用，全力推动司法行政工作落实。

二、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育

不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。党的四中全会明确要求，要建立不忘初心、牢记使命的制度，要确保主题教育善始善终、善作善成，巩固拓展主题教育成果。各党组织要通过认真总结，坚持把“不忘初心、牢记使命”和“两学一做”学习教育活动捆在一起抓，教育引导党员、干部以此为新的起点，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，重整行装再出发，为司法行政工作取得新成效不断努力。

三、严格落实组织生活制度

（一）学习制度。推进学习型党组织建设，坚持党组、支部每月集中组织学习2次，个人自学要注意解决工作中的实际问题，并认真做好学习笔记。结合实际深入思考，每年撰写1篇与职责任务相关的调查研究报告。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党史、新中国史，学习革命先辈和先进典型。开展警示教育，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党章党规纳入年度理论学习计划，统一安排部署。

（二）会议制度。党组会根据需要召开。支部党员大会，每季度召开1次，全年不少于4次。主要是围绕支部建设职能，向党员报告工作，征求党员意见，讨论决定党支部工作中的重要问题；支部委员会，每月召开1次，全年不少于12次。主要是讨论决定党建工作重要问题，对支部建设情况定期进行分析总结；党小组会，每月召开1次，全年不少于12次。主要是组织开展理论学习、工作汇报、思想交流、入党积极分子培养等工作，是党组成员、支部委员过“双重组织生活”的主要载体。

（三）党课制度。每季度1次，全年不少于4次。主要由党组（机关党委、支部）书记开展集中讲授党课，主要以党史、党的创新理论、廉洁从政、加强党性修养等内容为主题，强化党员先进性意识。党组成员要到联系指导的党支部开展专题党课，每年不少于两次。党课要有教案，党员和非党群众参加，邀请派人士参加，需在支部工作手册和理论学习笔记本上做好记录。

（四）民主生活会制度。党组（支部）民主生活会每年召开1次，一般结合年终工作总结进行，也可根据需要召开。主要是坚持“十六字”方针，以落实党建主体责任、组织建设要求为主题，查找问题，开展批评与自我批评，加强整改，不断增强党组织生活的原则性、战斗性。会议需在上级党组织的指导下召开，必须认真准备党性剖析材料，并做好记录，会后相关材料报机关党委存档备查。

（五）民主评议党员制度。每年开展1次，一般结合半年工作总结和“七一”表彰优秀党支部和共产党员进行。主要采取个人自评、民主测评、支部讲评的方法组织实施，对党员进行评档定格，激励先进，鞭策后进。

（六）报告工作制度。每年开展1次，一般结合年终工作总结或支部换届进行。主要是支部向支部党员大会报告工作，总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级布置任务和履行司法行政工作职责等方面取得的成绩，客观评价支部和党员作用的发挥情况，实事求是地分析存在的问题，提出整改措施，供党员审议。党组、机关党委报告工作按照上级规定执行。党组（机关党委、支部）工作报告和书记抓党建工作情况，按要求进行民主满意度测评。

（七）谈心谈话制度。党组书记与党组成员之间，每半年开展1次；党组成员与分管股室、处、所人员，支部书记与支部党员，股室处所人员之间，每季度开展1次。一般结合民主评议党员和民主生活会进行，也可根据需要开展活动。主要以加强党员队伍思想政治建设为主题，在党组成员、支部委员之间，分管领导和股室处所人员之间全覆盖开展谈学习、谈工作、谈思想、谈生活活动，增进了解、掌握诉求、互相提醒，增强凝聚力和向心力。

（八）主题党日制度。每月开展1次，全年不少于12次。由党支部组织，以党员为主体，吸收入党积极分子和非党群众参加，以创新学习教育、开展政策宣传、收集意见建议、走访基层群众、开展志愿服务、进行民主监督、丰富文体活动等为主要内容，创新主题党日活动形式，增强活动吸引力，在实践中加强新形势下党员队伍先进性和纯洁性建设。

（九）政治生日制度。以入党日为党员的“政治生日”，每季度组织同一个季度时间内入党的正式党员集中过一次“政治生日”。结合党员实际，丰富活动内容，创新方式方法，突出政治性，教育党员牢记入党时间。主要开展重温入党誓词、重读入党申请、赠送政治礼物、谈心沟通交流、组织政治学习、参加志愿服务等活动。坚持思想教育与解决困难相结合，既严格党员先进性要求，又关爱党员工作生活，让党员队伍感受到党组织的温暖，更好发挥先锋模范作用。

（十）亮明身份制度。党员个人主动佩戴党徽，股、室、处、所设立党员示范岗，自觉接受党内外监督，强化党员队伍党性意识、宗旨意识、服务意识、责任意识和先锋意识，充分发挥“一名党员就是一面旗帜”的示范引领作用。党员在参加党内会议、组织生活、重要活动、学习教育、志愿服务、公务活动时必须佩戴党徽。党员示范岗标识牌应亮明党员身份，做到“四公开”，公开相片、姓名、职务、电话。

四、持续开展“精准扶贫”“走基层”工作

坚持党建引领，将“精准扶贫·结对帮扶”“政法干警走基层”“假日走基层”等工作同谋划、同开展。继续做好对金轮镇桂花村、金庵村78户建档立卡贫困户的帮扶工作，做到脱贫不脱政策，摘帽不摘帮扶，持续走访慰问，解决实际问题。结合城乡党建结对共建，搞好与桂花村党支部的共建工作，帮助桂花村进一步提升服务效能和工作水平，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，增强村“两委”凝聚力和战斗力。严格落实帮扶工作有一名第一书记、一名帮扶干部、一个农技巡回小组的“三个一”要求，组织干部职工、律师、公证员、法工深入开展调查研究、助困慰问、集中解难、法律服务、政策宣传等活动。努力让金轮镇桂花村、金庵村实现人均年纯收入稳定，确保实现“两不愁三保障”“一超六有”目标。精准扶贫，必须全程留痕，认真填写《2020年扶贫手册》《司法局驻村帮扶工作台账》《干部结对帮扶贫困户工作台账》《驻村工作组成员工作日志》等工作台账。

五、大力加强党风廉政建设

坚持“党组统一领导、分管领导组织协调、股室处所各负其责、干部职工广泛参与”的领导体制和工作机制，严格落实“一岗双责”制，细化分解年度党风廉政建设任务，签订廉政责任书和干部廉洁承诺书；党组每半年召开1次党风廉政建设情况分析会，与“四风”问题的整改落实结合起来，以反腐倡廉建设中存在的问题为中心，围绕干部人事、财务管理、资产管理、组织管理等重点内容进行深入分析，重点开展“形式主义、官僚主义”专项整治；严格落实“三重一大”要求，健全风险防控、民主决策监督、重大事项报告机制，严防司法行政工作领域腐败、违纪等问题发生。

六、严格开展“三分类三升级”活动

严格依据《市机关党组织分类定级指导标准》内容要求，采取机关党委（支部）自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方法，对机关党委（支部）从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等7个方面进行分类评定，突出整改问题，不断提高机关党委（支部）建设质量，努力提档进级，充分发挥战斗堡垒作用。

七、继续强化“两新”党建工作

积极强化律师联合党支部实体运行，完善定期例会、联系指导、调研督查、考核评价等机制。加大“两新”指导员工作力度，强化“两新”党务工作者培训，提升党建水平。完善阵地打造，强化经费保障，严格执行《市“两新”组织党建工作经费监督管理办法》，确保专款专用，开展“两新”组织党建工作经费落实情况专项检查。持续深化“两新”党组织“评星定级”，积极调动“两新”党员广泛参与脱贫攻坚、社会治理、基层共建、法治建设等工作。

八、严格规范党费收缴管理

严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，让全体党员明确党费收缴制度、党费缴纳标准、党费计算依据、党费交纳时间、党费使用规定，养成每月缴纳党费的良好习惯。党支部指定支部委员专人负责党费收缴，每季度上缴政治处汇总。政治处协助机关党委，将党费每半年上缴市委组织部。严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，政治处上缴组织部的党费依财务管理规定办理。鼓励党员缴纳特殊党费。党支部合理使用拨付党费。

九、严格规范党员发展流程

严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，按照入党申请人、入党积极分子、党员发展对象、预备党员四个层次对符合入党条件、有志愿入党的优秀干部职工和预备党员，由党支部在党内指定专人进行培养，严格教育、严格管理、严格考察，严把党员入口关。党支部、党小组、培养考察人、入党介绍人必须担负党员发展责任，为建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍做贡献。加强党员队伍监督管理，及时完善和更新党员信息相关台账，做好党员管理系统的日常维护，确保机关党委、党支部组织生活科学规范，党员队伍教育管理有效。

十、几点要求

（一）高度重视，严格执行，保证党建工作规范化。党组（机关党委、支部）书记、党小组组长要担负起党建工作责任，严格落实党建、党风廉政建设“一岗双责”制，确保基层党的建设科学规范。党组必须坚持对党建工作每半年专题分析1次，查找问题、整改落实。党建过程要注重痕迹管理，各类会议、台账记录完整，文件等资料要素齐全，有会议纪要、图片、信息等印证，各党支部认真填写支部工作记录本。

（二）认真组织，突出重点，提高党建工作实效性。党组（机关党委、支部）要定期分析党建工作形势，了解掌握党员队伍的思想状况，结合司法行政工作实际，谋划党建工作。要注重政治性和思想性，着重解决党建工作中存在的突出问题，努力提高党建工作质量效益。

（三）创新形式，丰富内容，增加党建工作吸引力。要坚持与时俱进，采取“党建+法律服务、党建+假日走基层、党建+结对帮扶”等方法，不断丰富和改进党建工作形式，开阔党员视野，提升党员境界，增强党性党纪观念，努力提高党建工作的吸引力和创造力。

（四）加强督查，引入考核，确保党建工作严肃性。党组要在充分分析研判的基础上，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。将党建工作纳入年度目标绩效考核，让党员干部形成共识，促使基层党建工作常态化、制度化。机关党委要加强对各党支部开展组织生活情况的督促指导、监督检查，确保党建工作责任层层落实。