司法局法治股工作计划

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2020年，我股室将紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格按照上级业务主管部门及局党组的安排部署，进一步强化和推进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，积极发挥司法所的职能作用，努力为构建和谐积极贡献。现将今年的工作计划如下：

一、以示范所打造为重点，继续深化司法所规范化建设工作

司法所规范化建设是基层司法行政职能发挥的强心针和催化剂，也是基层法治建设推进的有力保障，因此，纵深推进司法所规范化建设仍然是我股室今年工作的重点之一。今年的司法所规范化建设将以“示范引领、以点带面”的形式，按照外塑形象、内练素质的要求，在完善外观标识等硬件设施的同时，加强业务工作的规范化建设。

（一）打造示范所，树标杆。在初步完成规范化建设的司法所里选取2个所，从外观标识、设施设备、业务档案等方面进行全方位打造，以示范所的规范建设为模板，逐步推广至其余的司法所，努力实现所有司法所外观标识明显、办公区域整洁、业务档案规范、工作开展有序。

（二）加强队伍培训，固根基。司法所所有工作的开展离不开司法助理员，可以说司法助理员素质的高低直接决定了司法所工作开展的成效。今年，我股室将按照集中培训、分类指导和自主学习相结合的方式，加强司法助理员的业务工作能力。在积极提升司法助理员队伍内在素质的同时，及时与乡镇沟通，尽最大的努力确保没有专职司法助理员的乡镇，能及时补充兼职司法助理员人选，使我们所有司法所的工作能不断层、运转正常。

（三）推进信息化建设，强规范。近两年，省、州业务主管部门关于司法所信息化建设的要求和标准在不断地提高，我股室结合我局司法所实际，按照要求，已经将司法部、省司法厅开发的有关平台和系统投入使用。今年，将在完善组织机构、人员信息录入、完善的基础上，加强对司法所录入人员的指导，强化人民调解案件等业务档案的规范录入工作。

二、以人民调解工作规范化建设为基础，发挥好基层司法行政工作维稳“第一道”防线的作用

（一）以提高社会矛盾化解能力为前提，抓好人民调解组织队伍建设。在实现调委会应建全建的基础上，配齐配强人民调解组织队伍。一是及时调整充实调解员队伍，将有威望的老者、退休老干部、大学生村官、基层法律服务者等热心调解工作的人员纳入调解组织；积极与市妇联、市卫生局、市交警大队联系、协商，充实婚姻家庭、交通事故、医疗纠纷等专业性、行业性调委会成员。同时，积极与公安局等职能部门协商，按要求推进“公调对接”等工作。二是加强多种形式的培训教育。以分级培训、以会代训等形式，局机关对全市的司法所人员进行集中培训，由各司法所主导对辖区内的各级各类调解组织、调解员进行培训。

（二）以提高人民调解工作质量为根本，抓好人民调解规范化建设。一是统一规范人民调解工作的各项业务规章制度。指导人民调解员开展工作时必须遵循“平等自愿、合法合理、不限制当事人诉讼权利”三项基本原则；二是按照《省人民调解工作规范化建设办法》要求，逐步实现调解组织基本达到“六有”（有相对固定的办公场所、标牌、印章、规范的调解文书、统计台帐、学习资料）和“四落实”（组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实）的标准，并逐步实现“六统一”标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一；三是建立健全学习、例会、统计、排查、信息反馈、回访记录、档案管理等各项工作制度，将全国统一的人民调解工作标识、人民调解各项工作制度、纪律、纠纷双方当事人权利和义务、调委会人员名单、调解受理范围和调解流程、调解场所秩序等内容统一制成上墙板面，接受群众监督，有效地提高人民调解工作的社会公信力。

（三）创新人民调解工作机制，进一步增强维护社会和谐稳定的能力。积极探索人民调解与行政调解、司法调解衔接配合的工作机制，积极整合人才资源，着力提高调解的成功率和时效性，巩固矛盾纠纷多元化解的工作格局。按照“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作方针，继续推行小纠纷“随手调”、矛盾纠纷“三三制”调解制度，开展“以案释法”等活动，落实矛盾不上交的“枫桥经验”；在两节、两会、三月维稳敏感期、虫草松茸采挖季节、春节、国庆等重要节点，开展矛盾纠纷的排查化解工作，筑牢人民调解维稳“第一道”防线作用。