司法局执法工作打算

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为贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和《省司法厅关于进一步加强和规范市县司法行政机关法制工作的指导意见》，进一步提升我局依法行政水平，根据局2012年司法行政工作要点关于加强依法行政工作的要求，制定本年度依法行政工作计划。

一、主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设法治政府、透明政府目标，以加强制度建设、规范行政执法、推进政务公开为主线，深化我局依法决策、依法管理、依法运行、依法公开工作，提高依法行政能力，促进司法行政事业的健康发展，为文明幸福新建设作出新的更大的贡献。

（二）基本要求

全体司法行政干部、法律服务工作者必须自觉维护宪法和法律的权威，牢固树立依法行政的观念，不断提高依法行政的能力和水平。要坚持开拓创新和循序渐进的统一，坚持依法行政与提高效率的统一。做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，强化服务意识，提高办事效率和办事“窗口”的服务水平；强化责任意识，自觉接受监督，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

二、主要任务

1.完善依法行政制度。修改完善局行政执法责任制实施方案，进一步明确行政责任、主体，调整领导小组成员结构。出台2012年度公民权益依法保障行动计划。建立健全科学民主依法决策机制，坚持重大行政决策集体决定和合法性审查制度。

2.加强对规范性文件的监督。加强对我局或我局为主制定的规范性文件的合法性审查，严格规范性文件制定、程序，实施规范性文件备案制度。

3.开展规范性文件定期清理工作。开展一次全局规范性文件清理工作，以后每隔2年进行一次规范性文件清理工作。对与法律、法规、规章等上位法不相符合或者相互抵触，不适应经济社会发展要求，与反腐倡廉制度不相符的规范性文件，予以修改或者废止。清理后，向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

4.积极推进政务信息公开和“权力阳光”工作。进一步落实“权力阳光”运行机制，权力行使要严格按法定条件、法定程序和“权力阳光”运行要求办理。加强对政府信息公开条例的学习宣传，建立健全本机关政务信息公开工作制度、考核责任分解和服务指南，严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政务信息，向申请人提供信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

5.继续加强法律服务行业的监督与管理。严格按照律师法、公证法等法律法规，加大对律师、律师事务所、公证员、基层法律服务所等管理对象的监督执法力度，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进法律服务行业从业人员合法执业和自觉遵守职业道德，提高法律服务办案质量，树立自身行业品牌意识。

6.健全法律服务案卷质量评查制度。继续做好律师、基层法律服务工作者、法律援助等法律服务案卷质量评查工作，完善法律服务案卷监督检查记录、立卷归档制度和诚信档案管理。

7.完善全区司法行政机关和社会公众对行政执法的监督机制。制定局2012年执法监督检查考评计划，履行各项执法活动的监督职责，考评各行政执法科室、司法所的执法工作；注重接受社会舆论和人民群众的监督，拓宽群众监督渠道，保障群众监督权利；畅通投诉渠道，认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法规范作出处理。

8.加强行政复议和行政应诉基础工作。认真做好行政复议和行政应诉基础工作，提高局机关行政复议能力，发挥好行政复议在行政监督、化解社会矛盾、维护社会稳定工作中的重要作用。

9.强化对行政执法人员的培训。定期组织对行政执法人员进行法律知识及依法行政知识培训，重点做好行政强制法、社区矫正实施办法、行政处罚法、行政许可法、人民调解法、政府信息公开条例的培训工作。制定公务员依法行政培训工作规划和年度培训安排方案并组织实施，着重做好基层司法所年轻干部行政执法资格证申领培训工作。

10.加强法制工作机构、队伍和能力建设。切实加强法制机构的建设与发展,争取落实机构设置和人员配备,加快法制机构工作人员的职业化、专业化步伐,提高法制机构工作人员的素质,使法制机构的机构设置、人员编制与其责任、任务相适应,与依法行政的要求相适应，充分发挥法制机构在法律事务中的参谋、助手和法律顾问作用。

三、工作要求

1.加强组织领导。局主要行政负责人是推进依法行政工作的第一责任人，要按照《计划》和我局依法行政工作任务分解的要求，落实具体工作人员，加强协调、指导和督促，推动全局依法行政工作。局行政执法责任制领导小组要结合司法行政工作实际，每半年召开会议，研究讨论依法行政工作的实施情况，针对问题采取措施，使这项工作不断深化，不断取得成效。

2.强化工作落实。局办公室要切实按照工作计划，落实工作举措，坚持依法行政工作的报告制度，每年要将推进依法行政工作的情况进行检查和总结，并向区政府和市局报告。各科室要切实按照行政执法责任制实施方案的要求，及时开展工作自查，规范工作举措，把依法行政的工作要求贯彻落实到具体工作中去。

3.扩大工作宣传。局办公室要加强局依法行政工作的信息宣传，及时向上级法制部门反映工作开展情况。各科室、中心要充分利用报纸、网络、广播、电视等媒体，及时将开展执法、司法、普法工作中好的做法加以宣传，进一步形成依法行政的工作氛围。