市司法局理论学习计划

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近年来，我市司法行政系统开展了多项专题学习，较好的完成了学习任务。*年是党的*召开之年，是贯彻党的六中全会精神、全面推进和谐建设的关键年，为切实抓好党员干部特别是领导干部的理论学习，着力提高执政能力，保持共产党员先进性和排头兵作用，根据局党组中心组和机关干部理论学习制度的要求以及我局工作实际，制定*年理论学习中心组和机关干部的学习计划：

一、深入开展社会主义法治理念教育，进一步端正执法理念

社会主义法治理念，是在深刻把握社会主义制度精髓的基础上，充分借鉴了人类历史上关于法治的基本精神，包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等5个方面。深入学习社会主义法治理念，是贯彻落实总书记重要批示精神，进一步端正执法理念，加强队伍建设的重大举措，全市司法行政干警务必做到，端正司法行政工作的社会主义方向，切实解决工作中存在的现实问题，巩固和深化“双执”专项整改活动成果，充分发挥好职能。

一是要进一步端正执法态度。各级司法行政机关要结合学习教育的深化，进一步深刻剖析机关干警和法律服务工作者在执法和服务中的突出问题和典型案例，坚决防止和纠正法律服务工作者违反宪法法律，不讲诚信、不守职业纪律和职业道德缺失的问题。

二是要进一步端正执法行为。各级司法行政机关要结合社会主义法治理念教育的深入学习，把执法规范化建设的着力点放在解决人民群众反映突出的执法、服务问题上面，使执法的过程成为人民群众感受公平正义的过程，努力提高人民群众对司法行政工作的满意度。

三是要进一步端正责任意识。要加强司法行政执法工作制度建设，建立健全司法行政执法工作制度体系，切实做到“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁负责”，确保把执法责任落实到具体单位、具体环节，落实到每个责任人；要大力加强执法监督体系建设、加大执法监督力度、推行执法公开，增加执法透明度。要建立健全规范执法行为，促进执法公正的长效机制，努力实现司法行政工作的规范化、法治化。

二、深入学习十六届六中全会精神，大力提升服务平安、和谐丰顺能力

党的十六届六中全会是在我国经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，会上，总书记作了重要讲话，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全会提出构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。全市司法行政机关干警要在深入学习的基础上，找准切入点，把握好结合点，充分发挥好各项职能。

一是紧紧围绕中心，大力提升法律服务能力。紧紧围绕社会主义新农村建设的目标要求，努力为促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收提供优质高效的法律服务，促进城乡协调发展；要紧紧围绕市委、市直政府中心工作，提供优质高效的法律服务，促进区域协调发展；要紧紧围绕全市经济社会协调发展的目标要求，努力为大力发展社会生产力、加快社会事业建设、建设创新型社会以及优先发展教育事业、加强医疗卫生服务、加快发展文化事业和文化产业、加强环境治理保护等提供优质高效的法律服务，促进经济社会协调发展。

二是坚持改革创新，大力提升法律保障能力。要大力加强人民调解工作，发挥调解在化解社会矛盾纠纷中的特色和优势，积极探索人民调解与行政调解、司法调解有机结合的方法和途径，加强矛盾纠纷排查调处机制建设，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；要积极做好社区矫正试点工作，加强刑释解教人员帮教安置工作，有效预防和减少重新犯罪。

三是积极探索，大力提升法制宣传能力。认真落实“五五”普法规划和决议，结合实际，突出抓好宪法的宣传，抓好与加强经济社会发展、群众生产生活、维护社会和谐与公平正义相关的法律法规的学习宣传；要大力开展“一学三讲”和“法律六进”活动，推进多层次、多领域的依法治理，提高全社会的法治化管理水平；要努力探索建设法治文化的有效途径，积极推进法治化建设，为构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

三、深入学习党章，进一步促进干警思想作风建设

党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。同志强调：“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。司法行政干警要认真领会精神，认识重大意义，不断深化学习，大力促进作风建设。

一是大力促进工作作风。要坚持党员标准，进一步坚定理想、信念，加强道德修养。要做到认真实践党章，永葆共产党员的先进性，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，围绕市委工作会议要求，服务全市经济建设大局，发挥党员模范带头作用，不断提高岗位能力，提升岗位文明，立足岗位多做贡献。

二是大力促进民主作风。要坚持民主集中制，进一步发扬党内民主，发挥党组织和党员的积极性、创造性。要切实维护党员权利，充分调动广大党员参与党内事务的积极性、创造性，以党员先进性承诺制为契机，全力服务社会和广大人民群众，共同为加强司法行政党的建设作出新的贡献。

三是大力促进纪律作风。要坚持从严治党，进一步严明党的纪律，强化制约监督。各部门要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、党内选举制度、干部人事制度和重大决策征求意见制度等，不断推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度，确保反腐倡廉、廉洁从政的各项规章制度落到实处。

四是大力促进为民作风。要坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众根本利益。全市司法行政机关要不断深入开展政风行风建设，再提认识、再强措施，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作中“吃、拿、卡、要”等恶劣现象，为基层和人民群众提供优质高效的法律服务。

四、深入开展社会主义荣辱观教育，进一步树立司法行政干警良好风尚

同志关于社会主义荣辱观的重要论述，概括精辟，寓意深刻，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。广大司法行政干警要继续深入开展社会主义荣辱观教育，努力达到四个进一步提高：

一是进一步提高思想认识。要通过深入学习，使人人深刻认识同志提出社会主义荣辱观的时代背景和重大意义，熟练掌握社会主义荣辱观的基本内容，深刻理解社会主义荣辱观的丰富内涵和精神实质，牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，切实增强践行社会主义荣辱观的坚定性和自觉性，进一步加强思想道德建设和党性修养。

二是进一步提高自律行为。要坚持领导带头，人人参与，在司法行政系统深入开展以“知荣辱、树新风、促和谐、”为主题的道德实践活动，把学习变为动力，把行动落到实处，引导广大司法行政干警从我做起、从身边做起、从现在做起、从点滴做起，把“八荣八耻”逐步转化为自觉行为。

三是进一步提高道德修养。司法行政机关公务员要结合各种教育活动，加强道德修养，切实做到奉公守法、依法行政、忠于职守、严于律己、乐于奉献，用模范言行和人格力量为全社会做出表率；法律服务工作者要结合贯彻全国律师队伍建设工作会议和公证岗位培训活动电视电话会议精神，开展“规范服务、诚信为民”主题竞赛活动，切实做到坚持党的领导，树立与社会主义法制建设和社会主义市场经济相适应的正确的服务观、执业观，发扬“诚实守信”的职业精神，诚信执业，服务为民。

四是进一步提高整体素质。要通过社会主义荣辱观教育和系列践行活动，从小处入手，从8小时内外抓起，进一步提高司法行政队伍的政治思想素质、业务素质和职业道德素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。

五、深入学习《文选》，用“三个代表”重要思想统领司法行政干警队伍

《文选》汇集了同志具有代表性和独创性的重要著作，深入学习《文选》，对于全面建设小康社会、贯彻“三个代表”重要思想、坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位具有十分重要意义。全体司法行政干警必须从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局的战略高度，紧密结合司法行政实际，认真学习实践，不断加强能力建设。

一是继续深化认识。要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，深刻认识“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

二是突出能力建设。要深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进这个活的灵魂，进一步坚定不移地贯彻执行党的思想路线，努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究司法行政工作中新情况、解决新问题的能力。

三是坚持服务创新。广大司法行政干警要深刻领会建设中国特色社会主义这个主题，认真总结经验，结合工作实际不断改革创新，发挥服务优势，更好地把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

四是深化发展意识。要深刻领会发展是党执政兴国的第一要务思想，坚持用发展的办法解决前进中的问题，司法行政工作要始终坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，全面推进社会主义各项建设。

五是树立群众观点。要深刻领会立党为公、执政为民这个本质，从司法行政实际出发，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，切实把他们的积极性引导好、保护好、发挥好，为中国特色社会主义伟大事业奠定坚实群众基础，提供强大推动力量。

六是加强党的建设。要深刻领会全面推进党的建设的思想，更好地把党的建设新的伟大工程推向前进，加强司法行政基层党组织建设，保持党员先进性，使党始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。