城镇燃气安全生产执法检查年度计划

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为进一步规范燃气安全生产行政执法检查行为，认真做好燃气安全生产监督管理工作，预防和减少燃气生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据有关规定，结合工作实际，特制定2022年燃气安全生产执法检查工作计划。

一、工作原则

坚持依法行政，处罚适当；突出重点，强化监管；坚持“三个结合”执法原则，即执法与服务相结合，查处与整改相结合，处罚与教育相结合。

二、执法内容、重点及时间安排

（一）执法内容

根据《城镇燃气管理条例》、《省城镇燃气管理条例》等法律法规的要求开展燃气执法检查，主要包括：

1、燃气安全生产法律法规落实情况、燃气企业安全生产基础管理情况、燃气安全生产责任制、燃气安全生产管理制度、燃气安全操作规程的建立和落实情况。

2、燃气安全生产管理机构设置和人员配备、燃气安全生产教育培训情况。

3、燃气安全生产资金投入和安全生产责任保障情况。

4、燃气有关作业场所申报、备案和管理情况。

5、燃气安全生产应急管理和应急预案建立和演练等情况。

（二）执法重点

1、液化气站：①是否按照相关要求合法经营或超范围非法经营；②液化气储灌站压力容器、消防器材、避雷设施等是否功能正常，是否在检验有效期内；③液化气储灌站罐区、瓶库等重点区域周边存在的易引发事故灾难的危险源是否进行排查、防范和治理是否到位；④各项安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制的是否落实；⑤液化气安全警示牌设置和灭火器配备检测情况；⑥事故应急预案是否修订完善及抢险抢修队伍、设备人员配备是否到位；⑦安全生产隐患排查和隐患整改落实情况等。

2、汽车加气站：①是否按照相关要求合法经营或超范围非法经营；②是否切实加强气瓶加气前后检查制度，做到严禁向病患气瓶加气和超量加气做好汽车加气记录（包括气瓶编号、容积、实际充装量、异常情况、充装员姓名等）；③是否完善警示标志和进站加气须知等宣传栏的设立，对进站加气车辆进行及时引导，按指定位置停放，加气时必须熄火，关闭车上所有电气设备；④是否开展有针对性的夏季防火和雨季防雷工作，重点部位要严格监控，特别是防雷防静电接地设施；⑤是否定期检查设备运行情况，注意有无异常声响和跑、冒、滴、漏现象，发现问题及时检查和整改，并确保应急措施、人员、设备处于良好状态，并做好巡查记录；⑥是否要做好安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气；⑦安全生产隐患排查和隐患整改落实情况等。

3、天然气（管道）企业：①是否按照相关要求合法经营或超范围非法经营；②是否切实加强在建和已建成燃气管网的安全巡查工作，做到日巡夜查，确保应急措施、人员、设备处于良好状态，并做好巡查记录，要按照国家安监总局《企业安全生产应急管理九条规定》的要求全面落实企业应急抢险工作。③各燃气工程项目，特别是燃气管网项目建设行为是否符合法定的程序和要求，相关报批、建设、竣工验收、备案及资料移交等手续是否健全，严肃查处未批先建、违规建设等行为。④是否结合本企业实际情况，开展有针对性的夏季防火和雨季防雷工作，重点部位要严格监控，特别是小区内翻越楼顶管道要严格落实防雷防静电接地措施。⑤是否深入社区、居民及工商业用户中，开展入户安全检查，做好安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气，并做好入户安检记录。⑥是否做好安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气；⑦安全生产隐患排查和隐患整改落实情况等。

4、开展重点时段燃气执法检查。组织开展重要节点，重点时段的燃气专项执法检查，做好日常燃气安全生产执法检查工作。

5、做好省、市上级部门要求落实的燃气执法检查工作。

（三）燃气执法检查的组织形式、方式及时间安排

燃气执法检查的组织形式可采取联合执法、聘请行业专家执法。燃气执法方式主要分专项检查和综合检查。

一月份：开展春节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

二月份：开展元宵节后安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

三月份：开展防爆安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

四月份：开展清明节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

五月份：开展劳动节后安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

六月份：开展端午节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

七月份：开展防汛安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

八月份：开展开学前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

九月份：开展国庆节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

十月份：开展防火安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

十一月份：开展防寒安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。

十二月份：开展元旦节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。并针对全年安全生产执法检查工作进行总结。

三、工作要求

围绕燃气安全生产行政执法工作目标，以加强燃气安全生产行政执法，查处各类燃气安全生产违法行为主要内容，进一步强化对液化气站、汽车加气站、管道天然气等重点行业的安全监管。突出抓好以下三个方面的重点工作：

（一）树立正确的执法理念。牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对燃气非法违法行为的处罚力度，又要加强对燃气企业安全生产工作指导和服务，努力实现燃气安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。

（二）突出重点，深入开展燃气安全生产执法检查。针对燃气重点区域、重点行业和重点部位，采取切实有效的方式，集中时间，集中力量，认真组织开展燃气安全生产行政执法检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理，要责令燃气企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改，需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚。做到“有法必依、执法必严，违法必究”

（三）秉公用权，廉洁自律。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观，要严格遵守“党员领导干部廉洁从政若干准则”进一步提高拒腐防变能力，坚持严于律已、廉洁奉公，要大力弘扬“恪尽职守、严肃认真、执法为民、勤政廉洁”的优良作风，树立新形势下的燃气执法队伍良好形象。