乡村振兴局工作开展情况及工作计划

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2021年以来，市乡村振兴局认真对照2021年市委常委会工作要点、“工业立市”三年倍增行动计划，持续发扬脱贫攻坚精神，以巩固拓展脱贫攻坚成果为基础，以高质量推进乡村振兴为主线，建立健全动态监测和帮扶机制，确保脱贫不稳定户、边缘户和因灾因意外事故家庭不致贫返贫，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。现将上半年工作开展情况及下一步工作安排总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，确保工作衔接有条不紊。市委、市政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，及时印发《关于贯彻落实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，明确2021年20项工作任务具体责任单位，确保工作推进落实到位。市直各单位拟定出台《关于健全防止返贫动态监测、帮扶机制和开展巩固脱贫攻坚成果集中排查的实施方案》等各类政策文件13个，确保各项政策不留空白，工作推进有力。完成市扶贫办机构改革工作，6月9日上午，市委副书记、市长汪功胜，市委副书记王劲为市乡村振兴局揭牌，市乡村振兴局正式挂牌成立，确保工作不断、队伍不散。

（二）坚持问题导向，确保发现问题及时整改。印发《关于开展一轮专项走访活动的通知》，全面走访已脱贫和边缘户，共发现294个问题，已整改289个。结合集中排查工作，共发现573个问题，已整改263个。

（三）加强动态管理，确保系统信息及时更新。今年以来，对脱贫户和原有的边缘易致贫户开展了两次自然增减，全国防返贫监测信息系统内脱贫户调整为13551户26153人。边缘易致贫户调整为221户546人，脱贫不稳定户调整为9户26人。调整帮扶措施110条，调整帮扶责任人106人。

（四）扎实开展排查，确保监测对象精准识别。制定印发《关于健全防止返贫动态监测、帮扶机制和开展巩固脱贫攻坚成果集中排查的实施方案》，建立防返贫动态监测网格化管理机制，共建立四级网格4070个，网格员5124人。共完成排查172个村（社区）134101户农户。经村级评议公示、镇级审核确认、市级备案公告，确定30户89人为新识别监测对象，其中1户为原边缘易致贫户风险再标注。

（五）加快项目推进，确保资金项目序时推进。2021年我市财政专项衔接资金总量33167万元，已批复衔接资金项目94个，目前已开工78个，未开工16个，已完工15个，开工率83%；资金拨付13726万元，资金拨付率41.38%。

（六）其他重点工作开展情况。扎实开展已脱贫人口稳岗就业工作，全市脱贫人口已返岗就业9466人，完成度100.53%。边缘易致贫人口已实现务工就业139人。扎实开展脱贫攻坚档案归档工作，全市脱贫攻坚档案目录全部移交档案馆。扎实开展扶贫小额信贷发放工作，2021年新增贷款24户、100.5万元。

二、下一步工作安排

（一）坚持问题导向，持续巩固脱贫攻坚成果。针对脱贫户和原有的边缘易致贫户，紧紧围绕“两不愁三保障一安全”等到户帮扶项目措施是否落实，针对一般农户，着重排查因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，重点关注大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人以及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户。切实把此次集中排查做扎实、做到位，杜绝“蜻蜓点水”式走访。排查人员要做到“四清”，即摸清家庭情况、摸清思想状况、摸清困难原因、摸清生活需求。针对发现问题，尤其是“两不愁三保障一安全”问题，做到即知即改。在完成整改的情况下深入剖析问题产生原因，举一反三，将“两不愁三保障一安全”全面落实到位。

（二）保证项目成效，持续抓好项目实施进度。加快2021年扶贫资金项目实施进度，继续实行周报制，多方协同，挂牌督办，保证项目按质按量按期完工，序时拨付资金。拓宽有效衔接乡村振兴政策维度，按照省、市最新政策，及时调整完善资产收益等收益分配方案，优化巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴资金管理等相关规定。

（三）提升就业精度，持续做好就业信息核查。结合《关于进一步做好乡村公益性岗位规范管理工作的通知》要求，切实抓紧抓实脱贫人口稳岗就业中乡村公益岗位开发管理，在保持岗位规模稳定的基础上加强对公益岗位的统筹管理，确保系统录入数据的真实性、准确性、完整性和及时性。

（四）落实帮扶政策，持续跟踪帮扶工作成效。针对此次集中排查新识别录入的监测对象户，及时安排帮扶责任人，按照“一户一方案、一人一措施”的要求，因户因人制定落实帮扶措施，帮助监测对象户解决生活困难，增加稳定收入渠道，确保监测对象户及时消除风险。