自然资源和规划局工作总结及工作安排

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根据通知要求，现将1年上半年工作总结及下半年工作安排报告如下：

一、上半年工作开展情况

今年以来，深入学习贯彻系列重要讲话精神和关于自然资源管理的重要论述，坚持党建引领，扎实开展“三个以案”警示教育回头看和党史学习教育工作，狠抓工作落实，认真履行“两统一”职责，紧盯上级主管部门和县委、县政府的各项决策部署，全力推进各项重点工作，为县域经济发展提供有力保障。

（一）突出规划引领，全面优化国土空间布局。一是加快编制国土空间总体规划。印发《县推进国土空间规划体系建设的实施方案》，成立县国土空间规划委员会和县乡村规划编制委员会，组织规划编制团队赴乡镇和相关县直单位调研座谈，同时，开展全县国土空间规划体系建设专题培训。县委、县政府主要领导专题听取三轮县国土空间规划方案的汇报，经讨论修改完善，初步方案划定全县城镇开发边界80.05平方公里（中心城区.25平方公里）、永久基本农田1.7平方公里（净面积）、生态红线面积671.7平方公里，分别占全县国土面积的3.%、6.23%、28.33%。二是推进规划服务保障乡村振兴。开展“多规合一”的实用性村庄规划编制试点，将村等14个行政村列入“多规合一”实用性村庄规划工作范围。完成16个乡镇公益性公墓和25个地块总面积4.15亩的土地利用总体规划空间布局调整落图工作，完成27宗设施农用地上图入库工作。完成《县河库堤顶民房迁建规划（1-5年）》技术审查和全县3户河库堤顶民房需迁建规划选址。三是积极做好重大项目建设规划服务。筹备召开3次规委会，审议高铁新区概念性规划方案、岳未来项目规划方案等个议题。召开建设项目规划业务例会7次，审议老城区四大片区安置区选址及初步方案、房地产领域遗留问题、宝达商业街验收及用地调整问题等个议题。充分做好开元、融创、蓝城、抽水蓄能电站等重大项目的规划服务工作。

（二）突出要素保障，全力支持县域经济高质量发展。一是完成土地征收成片开发方案编制工作。成立土地征收成片开发方案编报工作领导小组，根据上报项目清单，汇总形成初步方案，经县政府调度和多次征求意见建议，编制形成中心城区成片开发方案。资福新区片区、大道沿线片区、西侧政务文化片区3个土地征收成片开发方案通过市资规局专家评审，总面积120.亩，需要征收的土地面积.7亩。市政府已批复同意了映山红大道沿线片区、岳潜路西侧政务文化片区、资福新区片区3个片区的土地征收成片开发方案，下一步立即启动土地征收相关工作。二是竭力做好土地报批工作。起草出台《县“点状供地”实施方案》，积极争取用地指标。今年以来共取得8个批次用地批复，总面积.74亩，顺利推进蓝城、大健康产业园、石桥公益性公墓、映山红安置区等项目落地建设。正在组卷上报5个批次，申报总面积.亩。三是积极推进土地出让和收储工作。今年以来供应土地33宗，面积1.75亩，其中出让5宗，面积.1亩，划拨供地28宗，面积.65亩。顺利完成资福路等15个项目的征地工作，共计征地788.63亩。

（三）突出保护为先，有效推进自然资源的集约利用。一是加大矿产资源的保护力度。积极推进《县矿山整治“一矿一策”实施方案》，对拟关闭的7个矿山进行多轮谈判，起草关闭矿山退出协议，并启动县新一轮矿产资源规划编制工作；印发并实施《县1年度地质灾害防治方案》，组织开展1年度全县地灾防治工作和业务培训，严格落实地质灾害防治工作六项工作制度，对我县个地质灾害隐患点，重新制作了统一警示牌和发放了“两卡一表”；完成避让搬迁资金发放和8个灾后重建排危除险项目、建设许可平台项目30个项目的地灾评估工作及市局对五河、石关年地质灾害工程治理项目验收，启动个中央直拨资金、省级拨付资金项目，有效提升地灾防治能力；开展矿山越界开采查处工作，完成环保督查回头看矿山类修复以及信访件查处问题整改，积极推进中关石屋湾、温泉应冲采石场废弃矿山地质环境修复工作。二是强化耕地资源保护。大力推进永久基本农田储备区划定，开展永久基本农田核实整改补足工作。成功申报菖蒲镇水畈、毛畈村全域土地综合整治省级试点项目。积极开展土地开发复垦，完成新增耕地面积12亩，计划试点探索实施旱改水面积亩，推进完成市下达我县新增耕地年度目标任务。完成2个批次1263亩城乡建设用地增减挂钩项目市级验收，取得节余指标交易资金267.72万元。三是加强自然资源法治建设。强化法治宣传，积极开展4.22世界地球日宣传、6.25全国土地日宣传活动。做好信访维稳，受理信访85件，回复率0%，矛盾纠纷化解率达0%以上。狠抓执法监察，完成中央环保督察信访举报交办事项4件，查处违法用地案件2件，非法采矿案件6件。核查整改0年第四季度补充下发26个图斑及1年第一、二季度下发84个图斑，0年季度加年度补下图斑须整改项目用地个，实地未变化25个,均已交办至各乡镇督促整改。持续推进8年至0年宗违法用地整改工作。

（四）突出为民办事，努力提升群众幸福感和满意度。一是积极推进确权登记工作。有序开展农村房地一体确权登记颁证工作，截至目前，全县11.8273万户外业测量已全部结束，权属调查完成7.8万户。完成0年度国土变更调查工作。二是优化提升不动产登记和“互联网+政务服务”工作。不动产登记持续深化“一窗受理、并行办理”,截止6月30日通过“一窗受理”系统办结33件。同时，依托市县一体的“外网申请、内网审核”的业务平台，受理办件申请11件，初步实现“互联网+不动产登记”，各房地产开发商足不出户就可办理商品房转移登记。持续优化“互联网+政务服务”工作，认领的0项政务服务实施清单均已纳入全市一体化网上政务服务平台办理和实现0%全程网办。持续精简办事材料和压缩审批时间，建设工程规划许可、建设用地规划许可均压缩至2个工作日，其他行政审批事项比法定时间缩短80%，共办理各类行政审批73份（件）。三是妥善解决房地产领域历史遗留问题。我县房地产领域历史遗留房地产领域问题涉及22个小区1套房产，其中安置房17套、商品房6套。目前已全部完成小区的首次登记，为群众办证1套、实现办证无障碍套。

(五)突出强基固本，全面推进党建各项重点工作。一是认真开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育工作。按照相关要求，结合工作实际，制定工作方案，分别召开动员部署会，分阶段、分步骤推进各项规定动作，突出把握好“为民办实事”和“警示教育”两项重要环节，确保工作取得实效。截止目前，列出为民办实事项目清单57项，结合六个专项整治行动集中开展为期两个月的“正风肃纪”活动，开展专题警示教育3次，发出通报4期，15名干部受到问责处理。二是扎实推进“模范机关和模范支部”的创建工作。强化支部建设，出台党支部工作制度，补选1名党总支书记、1名机关支部书记和1名机关支部副书记，明确支委职责分工，成立5个党小组，由五名班子成员担任党小组组长，各党小组定期开展集体学习和主题党日活动；规范机关管理，制定出台党组会议议事规则、局长办公会议事规则等16项工作制度，对局机关办文、办会、办事、后勤管理、效能建设等进行了明确的规范，进一步提升工作效能，保障机关有序高效运转。三是全面加强机构队伍建设。对部分职能界线不清的6个股室进行优化整合，局机关21个二级机构合并为14个，理顺职责不明或交叉事项，促进各项业务衔接顺畅；稳妥推进人事调整，在广泛征求意见和谈心谈话的基础上，对部分二级机构负责人和基层所负责人进行了调整，对各股室工作人员定岗定责。今年以来，局党组共调配、任免干部4人次。

二、下半年工作安排

下半年，我们将坚决贯彻落实上级主管部门和县委、县政府的各项决策部署，着力提升政策业务水平，着力强化要素保障能力，着力推进各项重点工作，确保高质量完成年度目标任务。

（一）扎实推进国土空间规划编制工作。分阶段推进国土空间规划编制工作，完成规划编制的中期成果、专家评审和规划报批工作。编制出台《县村庄分类及布局规划》，完成14个行政村“多规合一”实用性村庄规划的编制工作。加强城镇开发边界范围内专项规划和控制性详细规划编制管理，服务高铁新区、天堂湖新景区、科教新区、产城融合新区（开发区）等重点片区规划建设。

（二）全力提升要素服务保障水平。聚焦新型城镇化建设，持续做好蓝城、融创等重点项目规划服务和县重大项目的规划建设，完成老城区改造项目、县重点工程等征迁工作，抢抓省承接国务院建设用地审批权委托试点机遇，积极争取新增城乡建设用地计划指标，积极处置批而未供土地，盘活存量建设用地；聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全力保障和规范农村一二三产业融合发展用地，用好乡村产业发展用地计划指标，完成农村房地一体确权登记颁证工作，高质量实施村全域土地综合整治试点项目。

（三）持续推进自然资源保护和集约利用。持续开展农村乱占耕地建房专项整治行动，做好动态巡查，强化日常监管，对新增乱占耕地问题“零容忍”。严格落实耕地占补平衡，认真做好土地开发复垦，完成市下达的新增耕地的目标任务，加强补充耕地后期管护；持续做好卫片执法检查工作，对下发的疑似违法图斑及时核查、整改和依法查处，确保违法用地问题整改“见底清零”；持续做好地质灾害防治工作，做好环保督查回头看矿山类修复及信访件查处工作，开展矿山越界开采查处工作，推进废弃矿山的地质环境修复工作，完成矿产资源规划编制工作。