乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

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今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇紧紧咬定建设市重点物流园区、工业转换提升区、乡村振兴示范区、现代农业突破区、生态建设先行区“五区并进”发展目标，聚力攻坚、强力突破，各项工作稳步有序推进，成为全市唯一入选2021年国家农业产业强镇的乡镇，镇党委获评全省先进基层党组织。

一、坚持真抓实干，经济运行稳中向好

（一）主要经济指标保持增长。1—6月份，实现一般公共预算收入4370万元，同口径增长34.75%；规模以上工业总产值50.25亿元，同比增长118.55%；社会固定资产投资5.92亿元，同比增长333%；限额以上商贸企业销售额25.90亿元，同比增速40.66%。

（二）农业现代化水平稳步提升。实施总投资1.9亿元的12个农业类重点工程项目，其中，盛凯商贸产后服务中心改造提升、守凤农场高效特色农业发展蔬菜产业等5个项目建设完成。积极争创市级现代农业产业园区，申报材料已提交。严格执行《镇现代农业支持奖补管理办法》，为24个农业经营主体兑现2020年奖补资金72余万元，新增水肥一体化4500亩，新注册合作社、家庭农场5家，新创建县级家庭农场、合作社6家。电商公共服务中心建成投用，开展直播带货47场，孵化电商企业3家，“好品”区域公共品牌影响力进一步扩大。

（三）服务业发展势头良好。加快推进物流园区规划调整、控制性详规编制、区域环评编制等工作，积极完善园区集中仓储、快速集散、统一配送、商品展示等功能，园区承载能力和辐射带动作用不断增强。总投资34亿元的中润达智慧仓储保税罐区项目正在进行一期建设，已到位资金1.5亿元，4个10万方储罐建设完成；总投资1.7亿元的祺顺粮食仓储物流项目开工建设；日京管道支线项目通过立项，正在积极办理其他手续。

（四）工业转型升级步伐加快。坚持以项目建设为抓手，环海石化设备加工制造二期续建项目完成重型制造厂房主体施工，盛泉油品服务中心项目基本完工。制定出台《关于引导企业转型升级的六条政策》，实施人才招引、企业家培育等5项工程，昊铭科技取得实用新型专利2个，宝泽能源获得发明专利授权3个，东兴化工新引进硕士研究生2名，新增纳限企业3家。积极预防系统性金融风险，督促企业做好逾期不良贷款还本付息工作，金融环境保持平稳运行。

二、坚持共建共治，社会大局和谐稳定

（一）深化基层社会治理。实施社会治安防控体系提升工程，成立镇域治理联动指挥中心，组建社会治安防控中心和环境、水质监测平台。加大信访案件及重复访化解力度，上级交办的信访案件全部清零，重复访化解率100%。全面排查梳理不稳定因素，对重点人员、重点群体全方位落实管控措施，圆满完成建党100周年安保维稳工作任务。在全面踏查罂粟的同时，对10家易制毒化学品生产、使用企业和1家剧毒化学品使用企业开展大起底排查管控。开展社会治安起底式“大清查”行动，采取刑事强制措施6人，抓获上网逃犯3人，行政拘留16人。精准防范电信诈骗，“金钟罩”软件安装覆盖率达到76%，受保护群众突破27000人，成为目前全县电诈发案率最低的乡镇。

（二）从严抓好安全生产。扎实推进安全生产专项整治三年行动及大排查大整治集中行动，督促企业开展隐患自查和安全教育培训，共查改隐患3693项，完成培训教育10328人次；严格开展执法检查，检查企业226家次，查改隐患问题1297项、立案处罚企业5家、停产停业整顿7家。与企业主要负责人“面对面”谈话覆盖率100%，企业内部“四个层面”面谈覆盖率100%。迎接省安全生产专项督导组检查3次，检查发现的7项问题已全部整改完毕。抓牢城建领域安全生产，查改燃气安全隐患100余处，处理道路交通安全问题15处，排查农村房屋11785户。加大“四闲场所”监管力度，落实114名具体监管责任人，实行铭牌化、实名制管理；对9处需重点监管的“四闲场所”全部布设高空摄像头，实现全天候实时监控。

（三）加强生态环境建设。持续抓好环保项目建设，VOCs设施提升改造、大气在线监测设备安装、污水处理有限公司提标改造等3个工程全部完工，工业聚集区水环境治理提升工程完成兴贸路污水管网铺设。聘请中华环保联合会及固管中心对西张庄村坑塘、南赵村坑塘进行补充调查，重新完善调查整治计划，提升重点坑塘治理标准。开展小吨位燃煤锅炉替代淘汰工作，5台35蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部制定“一炉一策”淘汰方案。第二轮省级生态环境保护督察组转办信访案件27件，除东兴化工、金达建材继续完善相关手续外，其他案件全部整改完成。加强农业面源污染防治，农作物秸秆综合利用率达到98%，废弃农膜回收率达到90%，规模养殖场粪污处理设施建设100%。实施生态绿化工程，绿化乡村道路、村庄主要街道、河道两侧182.8亩。

三、坚持统筹发展，镇村建设持续改善

一方面，着力提升镇村建设水平。镇区管理综合提升工程全面完工，人才公寓、乡村道路改造提升工程有序推进。农村生活污水处理工程加快建设，7个村完成施工，4个村完成总工程量的95%。积极推进1个省级、3个市级美丽乡村示范村创建，正在修订完善建设方案。开展残垣断壁排查行动，共排查残垣断壁91处，已整治8处。探索生活垃圾、农业生产废弃物、建筑垃圾处理新模式，制定《镇农村垃圾治理管理办法》，确定农作物秸秆垃圾暂存点10个。深化人居环境整治，清运垃圾4500吨，清除小广告8000余处，清理道路沿线私搭乱建、乱堆乱放问题80余处。加强市政设施维护，检修路灯线路2000余米，修复故障路灯100余盏，更换破损雨污井盖50余处。

另一方面，大力推动乡村全面振兴。26个乡村振兴类项目全部开工，市级乘南示范片区加快建设，获得全市乡村振兴示范片区第一次现场观摩评议第一名。着力夯实文化活动阵地，9个村完成综合性文化服务中心改造提升，打造并启用县老年大学镇分校新址，赵庄抗日伏击战第一枪史迹馆进入开标程序。推动文旅农旅融合发展，制定“好品”推介活动方案，征集项目25个，开展采摘、研学活动3场。木子庄园产教融合基地建成投用，成为农业大学大学生社会实践基地和新时代农民培训基地，举办种养专业技术培训5场次。大力推广“全国劳动模范”刘超、“田秀才”李国敬等返乡创业典型，选培乡村“好青年”县级10名、市级1名。

四、坚持民生优先，社会事业全面进步

（一）补齐民生短板。以党史学习教育为契机，强化联系群众大走访常态化机制，梳理交通出行、教育教学、困难群体救助就业等民生难题17项，确定重点民生项目45个、村级年度惠民实事125件。倡导社会捐资助学，小学饮水、午休问题全面解决，校园消防设施完成提升，教学楼墙体修缮、暖气安装等11项兴教工程开工建设。加大公益培训力度，推动重点群体多渠道就业，实施巾帼家政创业孵化基地项目，开展育婴员培训班2期；推进残疾人就业帮扶工程，为6名残疾人安置就业岗位，提报完成3户残疾人庭院经济和1户残疾人个体从业。

（二）强化社会保障。强化兜底保障作用，建立困难群众即时帮扶机制，发放低保资金156余万元、特困供养资金110余万元、困境儿童生活补助15余万元、残疾人“两项补贴”资金72余万元。推进退役军人服务保障体系建设，发放抚恤、定补资金151余万元。全力做好城乡居民社会保险参保工作，征缴社会保险基金1436余万元，分别为461名、4955名特殊人群代缴养老保险、医疗保险。保障老年人权益，为2545名老人办理银龄安康保险，发放老年救助金333余万元。坚持稳就业、促创业，发放贷款260万元。持续巩固脱贫攻坚成果，做好防止返贫动态监测帮扶全面排查工作。抓牢常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，积极组织开展疫苗接种，6月30日圆满完成第二剂次疫苗接种任务。

（三）推进便民服务。实施镇村便民服务提升工程，梳理服务事项清单镇级84项、村级798项，成立镇村两级帮办代办队伍，开展便民服务50余次。优化完善医疗服务，57个村卫生室全部接入市基层医疗管理系统，举办健康教育咨询活动5次、讲座84场，服务群众2万余人次；实施中医特色卫生室中医药能力提升工程，组织150余名乡医进行中医适宜技术培训。大力发展养老服务，对敬老院基础配套设施进行改造，支部领办“一元餐厅”建成投用17家，尊老敬老爱老的社会氛围日益浓厚。

虽然上半年的工作取得了一定成绩，但对照新时代高质量发展的标准和要求，还存在一些短板和不足。比如，在产业发展上，工业产业结构相对单一，物流园区大项目好项目偏少，现代农业优势特色发挥不明显；在镇村建设上，镇区结构不够完善，村内乱搭乱建的现象依然存在，等等。下一步，镇将紧紧围绕“五区并进”发展目标，抓牢高质量发展和生态建设“两条命脉”，强化思想、组织、作风、纪律、制度、执行“六项保障”，全力以赴推动各项工作落地见效，为“十四五”开好局、起好步。

（一）加速产业优化，推动高质量发展。加快工业转换提升。突出抓好环海石化设备加工制造二期续建项目建设，推进好奥星石化、山水水泥技术改造项目。引导企业加大科技研发投入，争取发展1—2家高科技产业企业，申报1家市级重点实验室。加大“双招双引”力度，坚决落实《关于引导企业转型升级的六条政策》，为企业转型发展提供支撑保障。加快现代农业发展。稳步推进千峰农业“新六产”产业融合发展等7个农业类项目。严格执行现代农业奖补政策，鼓励1000亩以上、镇村监管下的土地有序流转，大力发展集约规模农业、订单农业，提高土地产出效益和综合效益。实施农业经营主体培育工程，打造集龙头企业、农民合作社、家庭农场三级梯队的“新雁阵”。依托电商公共服务中心和县智慧农产品监管追溯平台，整合区域优质农产品统一宣传推介，打响“好品”品牌。加快物流园区建设。优化调整中长期规划，加大对外推介力度，精心谋划系列招商活动，争取年内落地1—2个发展前景好、带动力强的项目。积极推进中润达智慧仓储保税罐区一期项目，加快建设83万吨油品智慧仓储保税罐区及配套设施，与青岛港、烟台港、日照港管道实现互联互通。

（二）加快镇村建设，促进乡村振兴。强化镇村建设管理。加快推进人才公寓建设，抓好4条乡村道路改造提升，高质量完成农村生活污水处理工程。探索生活垃圾分类机制，因村施策，以19个重点村带动辐射全镇，逐步实现垃圾分类全覆盖，争创市级垃圾分类示范镇。严格执行《镇城镇建设管理实施方案》，对镇区地下管线进行清查、管护，开展占道经营、环境卫生集中整治行动，持续改善人居环境。加大生态建设力度。推进好工业聚集区水环境治理提升工程、坑塘整治项目，开展相关手续办理、危险废物整治、地下水污染防治、异味整治、石油化工行业、砂石料建材企业、“四闲场所”排查、锅炉淘汰替代等8个专项执法检查。抓好各级环保督察及回头看问题整改，并长期纳入管控。在严格执行“非农化”“非粮化”政策的前提下，进一步挖掘绿化空间，培育好、利用好园林资源，打造生态林网，年内新增省级市级森林村居6个。持续推进乡村振兴。紧抓市级乘南示范片区创建契机，以点带面，稳步推进26个乡村振兴类项目建设，全力争创省级现代农业产业园。加快建设赵庄抗日伏击战第一枪史迹馆，8月底建成投用。大力发展林家乐、采摘乐、休闲垂钓等生态休闲旅游项目，深挖和盘活旅游资源，打造“赏鹊林叠翠游魅力”旅游品牌。充分发挥木子庄园产教融合基地作用，新评选3名以上职业农民、新孵化10—15名电商“新农人”。

（三）加强社会治理，维护和谐稳定。全力以赴抓社会稳定。完善“四中心”一体化运行、联勤联动、平战结合等机制，制定社会治理问题、应急突发事件处置办法，实现对各类问题事件的前端处置。开展网格化工作规范化建设年活动，完善闭环流转、巡办结合机制。抓好矛调中心硬件建设提升，高标准打造具有特色的矛盾纠纷多元化解新体系。建立扫黑除恶常态化机制，开展好防范电信诈骗等新型违法犯罪宣传教育，及时消除治安隐患。全力以赴抓安全生产。扎实开展安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动，坚持凡检查必执法、凡执法必从严，强化风险防控，狠抓整改落实。加强“四闲场所”规范化管理，加大各行业领域打非治违力度，落实网格化监管责任。强化企业主体责任落实，完善企业安全生产岗位责任清单，督促各企业严格执行24小时领导应急值班值守制度。全力以赴抓民生保障。加快推进6项镇级年度惠民实事，组织开展敬老院社会化改革，督促各村修订完善村规民约，抓好10个村的公益性公墓建设。坚决打好疫情防控阻击战，落实落细常态化疫情防控措施，按照上级要求推进疫苗接种工作。开展退役军人建档立卡精准服务，做好重点优抚对象的信息完善和医疗补助“一站式”服务统计汇总，加强退役军人就业创业指导培训。综合运用产业帮扶、慈善救助、兜底保障等措施促进贫困群众增收，扎实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。

（四）创优发展环境，提升服务水平。优化政务环境。实施好镇村便民服务提升工程，优化便民政策措施，抓好流程再造，推进“一次办好”，建立特殊群体“一对一”代办服务。全面推进政务公开，坚决兑现承诺的政策和奖补，不断提高政府公信力和执行力。优化营商环境。健全项目跟踪服务机制，围绕项目签约、落地开工、建设推进、投产达效等全流程、各环节，实行领导包靠、专班推进。建立企业直通车制度，班子成员定点联系指导企业，提供“保姆式”服务。优化社会环境。依托新时代文明实践站，整合基层公共服务资源，发挥好展览展示、培训教育、实践养成等功能。充分挖掘各条战线涌现出的先进人物和群体，强化示范引领，培育社会文明新风尚。