数据资源管理局下半年工作计划

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今年以来，我局认真贯彻落实中央和省、市、县关于优化营商环境系列重要部署，积极深化“一窗受理”、“最多跑一次”改革，聚力推进“一网通办”，持续提升政务服务便民化水平，逐步建立健全数据资源整合、管理和共享机制，加强公共资源交易监管，优化营商环境工作取得明显成效。

一、工作任务完成情况

（一）深入推进简政放权，持续优化“互联网+政务服务”。

1、设置“一窗受理、集成服务”综合窗口。以推进“三集中、三到位”为抓手，将进驻政务服务大厅的43家单位，科学优化重组，设置单项业务窗口29个，综合窗口4个，“一窗口受理集成服务”窗口3个，特殊行业服务分厅3个，确保了“大厅之外无审批”，实现了“三集中、三到位”和“进一扇门、办所有事”的目标。目前服务大厅日接待群众300余人次，平均日办件量1000余件。

2、深化审批流程再造。按照审批服务便民化的要求，对申请办理的政务服务事项进行全面梳理，持续开展“减事项、减环节、减材料、减时限”。通过容缺审批、承诺制、帮办代办等方式打破原来条块分割、互为前置的诸多壁垒，使审批流程更优、环节更少、效率更高。通过流程再造，明确“马上办”事项762项。

3、推进政务服务事项标准化。按照省、市政务服务标准化要求，重新梳理制作服务指南、业务手册，制作规范化填报样本和经典案例，按照主题模块编制投资项目报批服务指南、企业注册服务指南等，打造便民利企的审批服务标准化百科全书。同时对窗口工作人员加强业务培训，为实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”目标打下坚实基础。

4、推进政务服务基层延伸。梳理印发了150项镇（园区）为民服务中心办理事项清单、68项村（社区）为民服务工作站帮办代办事项清单；15个镇（园区）为民服务中心、164个村（社区）为民服务全程工作站“7×24小时市民之窗”政务服务体验区已建设完成，推进了镇（园区）、村（社区）政务服务体系建设。

5、提升“自主服务”便民化水平。一是不动产登记综合窗口在大厅设立“不动产登记自助服务区”，在市区繁华地设立“不动产登记便民服务点”；二是在政务服务大厅和城区人口密集区建设三处“24小时市民之窗”，方便了便民事项的查询；三是制作了便民服务扫码墙，按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求，收集各窗口单位事项清单，实现了手机扫一扫，事项全知道；四是合力推进7×24小时不打烊“随时办”，让政务服务更贴心。目前已在7×24小时服务大厅录入服务场所183个、配置自助设备186台，关联服务事项15500个。

6、努力提升政务服务指标。截止目前：网上认领事项1837项，“最多跑一次”1837项，占比100％；各单位进驻事项1250项，“最多跑一次”事项1250项，占比100%，全程网办深度占比100%，主动评价率100%；平均承诺办结时限1天,居全市第一；办件量39067件，办件覆盖率99.8%，居全市第一；“皖事通个人用户注册率达到常驻人口的103%”，居全市第一，法人用户注册数完成市下达的目标任务；申请材料数为1.72件，居全市第五（其中县直部门申请材料数1.46，居全市第一）。

（二）打造公开透明的公共资源交易环境。

1、开展全流程电子招投标服务。通过市公共资源交易电子平台，实现了从项目信息、招标登记、招标公告、投标报名到专家抽取、开标、评标、中标结果公示等全流程电子化交易，深入推进了“互联网+公共资源交易”融合发展。

2、大力推广“不见面”开标。大部分项目实行“不见面”远程在线开标，投标保证金退还采用全网络流程，线上预约，线上办理，减轻了企业投标的经济负担。

3、政府采购400万以下项目免收投标保证金。深化“放管服”改革，优化营商环境，减轻企业负担，降低供应商投标成本。

4、交易场所和评审场地装备设施设备得到改善。目前开标区、评标区、办公区已完全隔离；咨询台、查询机等设备方便了企业查询相关信息、资料；评标区出入口设立了门禁系统；开评标全过程均有音频、视频的同步录存设备，对提升整体交易水平奠定基础。

（三）扎实推进“互联网+监管”。

1、建立政务服务“好差评”机制。政务服务大厅全面实施政务服务“好差评”，实现县、镇、村三级线上线下全覆盖。同时强化电子监察，对异常办件实行预警提醒、红牌警告，实现办件审批全过程监督。

2、积极落实省、市“互联网+监管”相关要求，组织相关单位进行“互联网+监管”平台系统培训，规范系统操作。目前，我县“互联网+监管”平台共认领“互联网+监管”目录清单990条，编制实施清单820条，监管行为共录入11495件，覆盖事项类型132件，实现了国家监管事项认领率100%，检查实施清单编制率100%。

（四）加快数据归集共享，积极推动城市大脑建设。

现已完成城市大脑云中台软件部署及智慧化应用场景上线工作，其中城市大脑云中台包括城市数据湖、城市信息模型、物联感知平台、视频网联平台、多维可视化平台、融合通信引擎、业务支持引擎和协调处置引擎等基础服务平台已部署完毕，正在进行系统性联调测试和原数据接入录入工作；城市运行监测、城市精细化管理、校园周边安全、城市交通感知、政务服务运行、城市应急管理和综合指挥调度等智慧化应用场景和可视化平台架构已完成，正在进行数据对接、清洗和治理等工作。

在完成基础数据库和数据交换平台的基础上，大力开展数据归集共享，截止目前，数据归集数量9200余万条，通过数据的归集和清洗，沉淀了数据能力，赋能了政务数据，助力了数字政府建设。

二、下半年工作计划

1、进一步优化营商环境，持续提升政务服务大厅“三集中、三到位”、“一网、一门、一次”改革工作；积极探索行政审批“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”新模式，不断整合、优化、升级窗口功能，深入开展“一窗受理、集成服务”改革创新工作。

2、优化集成服务。一是做好网上集成服务，推进数据的汇集和共享，实现政务事项“无差别受理、同标准办理”。二是建立健全好日常监督管理制度，在政务服务“好差评”上下功夫，提升主动评价率和主动评价“好”评率；三是协调县司法局进一步减少申请材料数，力争达到全市最优。

3、进一步推进我县远程异地评标工作。积极与其他市、县交易平台合作，促进区域远程异地评标，实现评标专家资源共享，推动远程异地评标常态化、专业化，提高评标评审质量，保证我县公共资源交易良序开展；进一步提高服务意识，完善平台及开评标室各类服务事项，全流程、全方位为各方主体做好综合服务工作。