市场建设服务中心工作谋划

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2020年在县委政府的正确领导下，市场中心以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的精神，紧紧围绕年初确定的主要工作目标，认真履行市场监管职能，创新措施，支持和服务地方经济发展。现将2020年工作情况汇报如下：

一、对县委十三届六次、七次全会以来工作的总体评价

自县委十三届六次、七次全会以来领导班子之间能够精诚团结，班子成员在日常工作中相互配合，相互支持，能够围绕全县经济发展战略，明确发展思路，工作认真负责，务实高效。特别是面临肺炎疫情如此严峻的形势下，县委县政府能够为建设雄安卫星城、美丽新不懈努力，做到了常规工作常抓不懈，重点工作落实到位，维护了稳定、和谐发展的良好局面。

二、1—10月份工作完成情况及2021年的工作谋划

（一）1—10月份的工作总结

1、党建工作开展情况。多次组织召开党组中心组会议认真学习党的路线、方针、政策。对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党组书记始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组领导班子成员认真落实“一岗双责”，对党风廉政建设工作及时部署、及时督促，做到工作亲力亲为、务求实效。为深入落实党中央党建工作会议精神，市场中心党支部按照党建“优”起来的目标要求，全面落实党要管党、从严治党方针，建立和完善党建工作机制，狠抓组织、队伍、制度建设。在规范和完善党建档案资料的基础上，把党员活动阵地建设作为党组织建设的基础来抓，建设了党建活动室，将组织机构、职责、制度等张贴上墙。党支部因地制宜，充分利用墙面，建设党建、政务工作公示栏，成立了党建工作室，发挥党建思想阵地作用，构建学习宣传教育平台，夯实党建基层基础，为党建文化建设实现大众化、实效化、常态化搭建了新的平台，使之成为多层次、多角度、多形式宣传党的方针政策的前沿阵地。认真落实，把中央省市县党委政府指示精神及时传达落实到位，工作做到与上级部署步调一致，高效协同。

2、严格落实，促进安全生产。在安全生产工作中,我单位切实加大力度,认真贯彻落实各项安全生产制度，一是明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是与县政府签订安全生产责任书，认真落实安全生产“一岗双责”制,将安全生产责任层层分解落实。三是及时召开安全生产例会，坚持每月最少召开一次安全生产工作专题会，每季度召开一次季节防范安全事故部署会。分析研究解决工作中存在的问题，对下阶段工作进行安排部署。四是领导带头组织开展安全生产大检查工作。认真查找安全生产工作中存在的问题和各类事故隐患,分析研判,落实责任,采取措施,消除隐患。五是为改善市场内用电负荷压力，投资13万多在菜市场安装了一组315KVA变压器。

通过这一系列措施，目前安全生产形势稳定，未发生一起安全生产事故，保证了市场的稳定持续发展。

3、严防细查，确保信访稳定。为及时有效地发现、预防、控制和消除各类不稳定因素，切实维护良好稳定的发展工作局面，我单位强化“稳定压倒一切”的意识，加大本系统群体性上访和不稳定隐患源头排查和调处力度。一是经常性的和广大干部职工走访谈心，及时了解其心中所想和所盼，及时解决隐患性问题。二是动员广大市场工作者在日常工作中对商户不仅要严格管理，规范服务，而且要想其所想，急其所急，带着感情做好每天工作。三是对所包复员退伍军人群体高看一眼，厚爱一层，切实解决工作生活中遇到的各项难题。我们努力从源头上预防信访、上访事件的发生，目前信访稳定，上访率为0。

4、扎实做好疫情防控工作。一是疫情面前，防控就是责任，我们认真贯彻执行上级关于肺炎疫情的防控工作的指示精神，强化意识、全面动员、严密摸排、科学应对，指挥本单位工作人员开展最迅速、最严格、最有效的防控工作，做到了疫情“零”传播，确保了我县广大人民蔬菜、肉类等正常供应。二是采取有力的措施做好疫情防控工作的同时，扎实做好复工复市的准备工作。加大力度摸排返工人员，进行登记造册，实行密切监测；市场内强化出入管理，做到定时进行集中消毒。目前所辖的菜市场已经恢复了往日的热闹。三是按疫情防控领导小组的要求，继续做好秋冬疫情的防控工作。

5、业务目标完成情况。我单位将日常目标工作与创城、创卫相结合，将创建任务相关标准要求，贯穿到市场的日常管理中，对经营秩序、环境卫生、基础设施等多项工作进行了整治提升。（一）立足本职，抓好市场的管理和服务。（1）着重治理摊位乱摆、垃圾乱扔、经营无序等现象，做到管理规范、经营公平、繁荣有序。服务和收费做到统一票据、统一标准、统一收费、统一管理；市场内划定了多个停车位，让购物百姓泊车更加方便。（2）基层所站收费本着合情合理、合法的原则，积极征收，全面履行职责，全心全意工作，思想认识到位，征收力度到位，措施落实到位，确保了应收尽收。（3）菜市场环境卫生整治。扎实做好菜市环境卫生整治活动，实行摊位“三包”。对市场内的每个摊位要求做到包卫生、包秩序、包文明，实现环境卫生的彻底改观。市场卫生工作目前采取了对外承包的方式，由专业人员进行清扫，集中定时清理出市场，做到垃圾日产日清。（二）规范管理，做好市场设施的维修改造工作。雨季来临县菜市场部分排水管理老化，为了保障雨季排水通畅，于4月23日起对市场内的部分排水管道进行了维修，并针对市场内的部分老化路面重新铺设水泥，进行了硬化；对市场内西侧布市区域重新进行划线，要求商户必须在区域内进行经营；为改善市场内的经营环境，完善市场功能，市场内西侧重新铺设了排水管道，目前正在施工当中。（三）整治占道经营马路市场。清理了所辖织鑫大街便民市场的不规范临建，并划分区域分行就市，规范安置了市场商户200多个；于4月初会同县执法局、市场监督管理局、交警等多部门对我单位所辖的旧城集贸市场进行了集中清理，对商贩进行了耐心细致的劝导，引导其自觉纠正占道经营行为，对劝导无效的商贩，坚决依法采取强制措施，通过集中清理，目前旧城集贸市场交通和环境卫生状况明显好转。

6、巡查整改情况。2020年6月县第四巡视组对我们单位进行巡视。巡视组指出的问题及时整改，不能马上整改的限期整改。通过这次巡查工作，我们领导班子思路更清晰、行动上更积极主动，整体上工作更规范，精神上更饱满。

（二）2021年的工作计划

一是发动和教育广大商户开展“诚信经营，文明经商”活动，杜绝强买强卖、打击欺行霸市行为。努力营造一个诚信、文明、开放、繁荣的市场。

二是加大对农贸市场、菜市场及平安路市场的管理力度，着重治理摊位乱摆、垃圾乱扔、经营无序等现象。做到管理规范、经营公平、繁荣有序。

三是做好菜市场的基础设施提升工作。（1）2021年计划对菜市场所辖的豆制品市场改造升级；（2）2021年结合创建国家卫生县城工作对市场基础设施、环境卫生、经营秩序等多项工作进行提升。

四是做好秋冬季节的疫情防控工作。

五是全面完成县委县政府临时交办的各项工作任务。

三、“十三五”工作总结和“十四五”主要思路

“十三五”期间，我单位认真贯彻和二中、三中、四中全会精神，在县委县政府的正确领导下，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委政府的中心工作，依法履行自身的工作职能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。

1、提升改造市场。（1）对菜市场生鲜果品销售区逐步进行了改造升级，原来的销售区内简易罩棚居多，私搭乱建严重，路面硬化不达标。针对这种情况，我单位积极谋划，多方筹措资金，对简易罩棚进行了翻建，用坚固耐用的板材代替了原来的建筑材料，对各个摊位门前经营范围进行了重新规划，让进出的通道变的宽阔了，让老百姓购物更加方便了。同时对市场内路面进行了硬化，雨雪天气不在是“水泥路”。（2）对水产品交易市场进行了重新建设，首先对市场内的下水道排水渠等设施重新翻建疏通，让污水存不住，废水排出去。其次对交易大棚进行了加固升级，对经营商户的摊位重新规划调整，修建了门脸房（3）对熟食区进行了重新规划升级，实行旧棚拆除，改建成标准化彩钢结构房屋，初步解决了脏乱差的情况，使布局更加合理，交易更加便捷。（4）建设了北关平安路便民市场。

2、全力以赴，狠抓创城工作。

自开展创建省级文明县城工作的三年来，市场建设中心全员参与、全体动员，将创城工作做为工作中的重中之重。落实责任，细化分工，坚持“以创城促建设，以建设保创城”，出重拳、下重锤，以过硬的作风推进创城工作，净化市场环境。针对市场内基础配套设施老化的问题进行了翻新建设；加大保洁力度，清除市场内的杂物废弃物，彻底打扫市场卫生；下大力度搞好了市场内的各种创城宣传活动，营造了浓厚的创建活动，全面完成了我单位所承担的创建工作任务。

“十四五”规划我单位继续以新时代中国特色合会主义思想为指导，紧紧围绕省、市、县相关部署和任务，以优化营商环境为目标，深入推进市场主体监管制度创新,营造规则统一、公开透明的管理环境,全面提高市场管理效能。针对当前市场内存在的问题，继续完善市场基础设施，提升市场功能。不断创新，继续招商引资，深挖市场发展空间，为我县市场发展出谋划策。

四、对县政府的意见建议

1、建议县政府把菜市场改造提升到重要议事日程上来，加大市场建设投入力度，拓展市场占地空间。切实提升市场的档次和品位，让市民生活更加方便。

2、建议县政府考虑将农产品市场实行批发零售市场分离等运行机制，比如县城及周边设置1—2个批发市场，城内各处结合社区、新建小区、人流量等分散建设零售市场，这样既减少批发市场的大量人流，又节省了资源和空间，避免了道路拥挤等情况。