综治办工作总结及工作谋划

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一、2020年工作完成情况

1、强化党建引领。一是加强思想理论教育。年初召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会，把主题教育与当前工作紧密结合起来。二是从严规范组织生活。严格落实党建责任，成立专门的党建工作领导组，切实加强和改进意识形态工作；严格落实“”制度，总支委员以普通党员身份参加各支部活动；综合运用学习强国APP、微信公众号等载体丰富组织生活，强化工作宣传。三是狠抓党风廉政建设。局党总支坚持将党风廉政建设和业务工作同部署、同安排，总支成员严格落实上级有关党风廉政建设工作部署，带头垂范，坚决贯彻“一岗双责”。四是充分发挥战斗堡垒作用。上半年综执法局所属支部党员同志利用春节休假时间参加当地疫情防控志愿者13人，参加机关党委组织的疫情防控志愿者14次32人。局党总支书记、副书记缴纳特殊党费和党员干部志愿捐款支持肺炎疫情防控工作共计7660元。五是切实把扶贫帮扶工作落到实处。全年党总支共开展轮渡村扶贫慰问3次，以消费扶贫活动助力贫困农户脱贫致富，购买农副产品计金额10945元。六是扎实推进党建综治“双网融合”。将综治办党总支整建制从机关党委划出，升格成立迎客松党委，依托景区综治网格，在六个片区综治组完成了建制性迎客松党支部设置，有效整合了综治资源、区域党建资源，形成了综治党建“双网融合”。结合我局实际还开展“投诉处置党员维权岗”、“综合治理党员示范岗”、“综合执法党员窗口岗”、“紧急救援党员先锋岗”创建活动。七是切实做好巡察整改。迅速召开局专题会议，成立领导组。结合“三个以案”警示教育召开了巡察整改专题民主生活会。研究制定切实可行的整改任务表。加强工作督查推动，把握重点环节。对整改过程中一些重点环节、重要工作，都由局主要负责人亲自抓、局班子或总支集体研究，以组织合力强力推动整改工作的落地落实。

2、做好肺炎疫情防控，助推复工复产。一是领导班子及其成员和各综治组、各科队主要负责同志为第一责任人，坚守岗位，靠前指挥，深入防控疫情第一线。二是制定了综执局及各综治组疫情防控和旅游接待管理工作方案，将工作安排细化至具体路段、具体岗位，责任到人。三是在换乘进山入口处设置门禁、温馨提示牌、咨询服务处等，全力劝导游客不扎堆，防止游客聚集。四是对镇域旅行社、景区（点）、停车场、宾馆饭店等涉旅企业走访检查，会同区及镇联合对地区酒店落实疫情防控要求情况进行督查检查。五是强化执法、保障秩序，开展了春季规范旅游秩序专项行动及南大门片持续强化“一体化”巡查工作。六是“清明小长假”、“十一黄金周”等节假日，综执局负责人每日带领机关综合执法人员在新国线南大门分中心值班值守，重点做好旅行社旅游团队检查、游客信息核查、健康码查验以及现场秩序维护。

3、深入推进综合治理（平安建设）工作。一是出台了《风景区2020-2022社会治理（平安建设）工作方案》并组织实施。二是召开了中共风景区工作委员会平安景区建设领导小组第一次工作会议。出台了景区党工委平安景区建设工作领导小组《工作规则》《工作组组成方案》《任务分解》《风景区2020年度平安建设考核办法》等相关文件。三是配合公安部门严把进山帐篷安检关，在游客进山必经的7个入门安检点公布了《风景区宿营帐篷及低慢小航空器管理须知》；联合规划土地处、股份公司对帐篷场地进行标准化建设。四是协调各综治组需做好辖区范围内标识标牌拆除、维修、新设等工作，确保标识标牌整治提升工作落细落小落实到位。五是做好安全生产工作，加大对游步道的地质灾害巡查检查力度和恶劣天气的应急应对，做好西海大峡谷、莲花峰等重要区域和节点巡查检查。

4、强化依法治山，抓好综合执法。一是保持旅游市场监管不放松，开展旅游高峰日节前检查，营造良好的旅游环境；持续开展南大门片“视频监控、路面巡查、现场处置”一体化监管工作。二是提升现场管控效力，在新国线集散中心入口处检查旅游团队行程单，对个别导游员因暂时失业而到索道口私自揽客现象进行了暗访督查。三是强化法治引领，对违法违规行为进行依法严惩，切实维护旅游市场秩序。

5、强化游客维权，做好咨询投诉处置工作。充分发挥旅游咨询投诉处置数字化平台重要作用，开展旅游咨询投诉的受理、转办、处置、回复等工作，实行“统一受理、统一交办、统一回复”。2020年度所有咨询和投诉均妥善办结，无重大旅游投诉事件发生，有效维护了游客合法权益和景区对外形象，切实体现了“以问题为导向，以维权为核心，游客至上，服务至诚”的理念。

6、创新紧急救援，依法善后处置。一是有偿救援再获殊荣，景区有偿救援制度创新获评市政法系统2019年度敢于创新奖。二是北斗导航项目顺利通过初验收，标志着该搜救系统全面建成并正式投入使用。三是明确责任，积极救援，切实保障游客生命健康安全，不断提升游客游览的安全感和满意度。

7、开展行业扫黑除恶专项斗争和旅游秩序专项整治。一是不断提升景区内市场环境整治成果。在景区内，持续保持对片区旅游秩序日常管理、宿营帐篷、导游员带团行为、景区“一日游”市场、“三队”人员、“驴友”防控等方面的管理力度。二是不断优化地区旅游市场环境。在黄金周、小长假等旅游高峰期，积极联合地区相关行业主管部门，开展涉旅经营单位培训及节前走访检查、节中动态巡查、节后重点约谈等工作。三是开展各类专项整治行动。今年以来，先后开展了春季规范旅游秩序专项行动、机动车辆联合稽查工作、全国文明城市创建暨地区车辆乱停乱放专项整治、商铺门前停车行为规范专项整治等一系列工作，有效净化了旅游市场环境。四是积极谋划研究建立行业治理长效机制。会同公安、市场监管、交通、镇政府等部门制定印发了《镇域涉旅行业诚信经营行为管理的工作意见》，将地区各类涉旅经营单位及从业人员的诚信（含不诚信）经营行为纳入到名单管理中，实行联合激励和联合惩戒措施，推动旅游市场环境不断优化，从而消除旅游乱象以及黑恶势力滋生的环境。

二、2021年重点工作

（一）平安景区建设

1、迎客松党委争创全国先进基层党组织。以提升组织力为重点，突出政治功能，围绕“基层组织共建、党员队伍共管、党建资源共享、片区工作共促、游客需求共帮”工作定位，通过党建工作联建、文明实践联动、社会治理联网、旅游服务联手的“四联”工作模式，推深做实党建、综治“双网融合”，优化和创新片区社会治理，推进景区治理体系不断完善和治理能力不断提升。

2、争创综合治理（平安建设）全国先进集体。继续实施《风景区2020-2022社会治理（平安建设）工作方案》，收集整理“管理”、“保护”工作样板，为巩固“长安杯”提供典型案例支撑。申报2017—2020全国社会治理（平安建设）先进集体，再夺“长安杯”。

3、巩固和完善与周边的互联互动机制，深化周边协作联动关系，常态开展联防、联动、联控工作。

4、强化综治组“组织领导、牵头协调、督促指导、综合监管”作用，加大“三队人员”、无人机放飞、帐篷搭建、导游管理等方面管理力度，打造“平安片区、和谐片区”。

（二）旅游综合执法

1、持续开展旅游综合执法，加大旅游乱象整治和违法违规案件查处力度。

2、以问题为导向开展各类专项整治工作，景区内以提升导游素质、规范导游行为为重点，地区以巩固和提升前期旅游乱象整治成果为重点，不断净化景区以及地区的旅游市场环境。

（三）紧急救援

1、全力做好紧急救援组织实施和善后工作，切实保障游客生命安全和合法权益，维护对外良好形象。

2、常态开展摸山踏查，适时开展救援专业技能培训，及时更新和保养救援装备，发挥北斗导航搜救功能。

（四）咨询服务、投诉处置

1、优化旅游服务热线，妥善做好旅游咨询服务和投诉处置工作，提高游客诉求解决的满意度。

2、做好旅游咨询服务、投诉处置数据的统计、分析与应用，发挥基础数据对提升旅游服务质量的预警和风向标作用。

3、开通在线投诉功能，提高线上服务游客的效率和水平。

4、开展旅游咨询服务、投诉处置的规范化、标准化建设，探索建立行业标准。