某乡基层党建工作计划

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一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以提升组织力为重点，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出党建全力助推脱贫攻坚，不断提升基层党组织的建设质量和水平，发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。围绕“党建梦”，以“六化两性”为标准，全乡各党组织和广大党员要紧紧围绕基层党建工作目标，奋发有为，锐意进取着力破解当前的重点难点问题，打造乡基层党建同心圆，共筑党建促发展同心圆，以党建为“导向”为瑶乡经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、具体工作重点任务

（一）、加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”

一是持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神。深入学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、四中全会精神与学习系列重要讲话精神和关于基层党建重要论述结合起来，与学习贯彻省市组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好基层党员和领导干部政治理论学习。

二是严抓党员干部教育学习，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入学习贯彻关于全面加强党的领导和党的建设重要论述精神，按照党中央关于做好基层党建工作重要要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持将基层党建抓出实效，推动基层党组织全面进步全面过硬。一是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，推动形成不忘初心、牢记使命长效机制，始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，持续强化理论武装，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是抓重点补短板，推动基层党建工作计划圆满完成，完善基层党组织发挥领导作用机制，推进基层党组织标准化规范化建设，持续推进基层正风反腐，加大基层基础保障力度，把基层党建任务落实到位；三是切实扛起政治责任，把基层党建各项工作抓细抓实抓到位，全乡各级党组织要强化责任落实，抓好党内法规贯彻执行，把制度建设的威力充分发挥出来。全乡各部门要把基层党建与中心工作紧密结合起来，力戒形式主义、官僚主义，通过加强基层党建凝心聚力，激励干部担当作为、攻坚克难，确保全乡经济平稳健康发展和社会大局稳定，把新时代中国特色社会主义思想转化为推进我乡转型发展和党的建设各项工作的实际行动，加快我乡各项事业的发展，确保主题教育取得实实在在成效。

（二）、加强党员干部队伍建设，切实提高党员干部素质

一是提高党员干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准和“六用六不用”原则，牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全乡党员干部的日常调整配备工作。

二是加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向市委组织部推荐优秀年轻干部,结合市委“年轻干部成长助推计划”，择优安排年轻干部参加各类教育培训，积极推荐优秀年轻干部参加上级组织部门的调训。响应上级组织部门号召，开展年轻干部帮带活动，由本单位领导干部对年轻干部实行“一对一”帮带。加强与干部经常性谈心谈话，组织年轻干部开展座谈会，实施年轻干部理想信念宗旨教育计划，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题并积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

三是加强专业化能力培训。突出理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升，党员干部要带头学理论，强信息，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以党员干部需求为导向设置培训内容，增强培训的针对性和实效性。加强学风建设，把全面从严治党贯穿到党员干部教育培训全过程各方面，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

四是严格党员干部日常监管。严格落实乡党委抓党建的主体责任要求，强化纪委的监督责任，不讲责任，不讲追究，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人，和纪检部门做好衔接，建立信息通报共享机制，加强信息沟通，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，加强班子成员“一岗双责”，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对落实党的路线方针政策、加强日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

五是严把党员干部考核关。严格执行党员干部考察考核制度，把政治标准贯穿党员干部考核工作始终，要全面地历史地辩证地考察识别党员干部，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，看干部的长期表现。要近距离接触党员干部，观察他们对重大问题的思考以看其见识见解，观察他们对群众的感情以看其禀性情怀，观察他们对名利的态度以看其境界格局，观察他们的为人处世方式以看其道德品质，观察他们处理复杂问题的能力以看其综合素质，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对党员干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动党员干部的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。

（三）、抓好基层党组织建设，推进基层党建逐步完善

一是抓好基层党组织建设。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，着重在“农村重巩固、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是认真履行党建工作责任。党的以来，全面从严治党理论实践“五个新”，新起点、新定位、新政治原则、新顶层设计、新的重大任务，全面落实管党治党主体责任，增强管党治党意识，督促指导各村党组织制定党组织书记抓基层党建的问题清单、整改清单、责任清单，建立履行基层党建工作责任定期督查通报制度。坚持把抓好党建作为最大政绩，抓指导、抓督查，建立各级党建工作责任制，健全党建工作责任体系，党委抓、书记抓、各部门抓、一级一级抓，形成层层抓落实的党建工作格局，进一步完善考核评价机制，抓实基层党组织书记述职测评工作。

三是完善基层党组织规范提升。深化服务型党建，加强基层党组织书记队伍建设，推进机关与基层党组织结对共建、无缝对接，严格落实“”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，进一步规范党委书记“双述双评”等工作，以党组织为核心，以党员为骨干力量，完善基层党员档案，建立党员台账，加强基层党支部规范化、标准化，建立“夺旗争先”长效机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，配合市直单位派驻工作组帮助转化，确保整顿转化工作有序推进。

四是强化村党组织书记考核管理。推行“基础补贴+绩效补贴”管理制度，根据工作业绩、平时工作状态，确定村干部绩效工资，建立基层党建工作排名通报制度，对各支部党建工作实行每月考察、每季互评、年底考评、领导点评，排出前三名和后三名，对工作不力的支部，约谈支部书记，限期抓好整改。

五是做好党员管理和组织发展工作。坚持抓两头带中间，加强党员教育管理监督，严格落实发展党员质量认证体系，提高党员质量效果，引导优秀青年向党组织靠拢，进一步完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作，加强分类指导，细化责任清单，补齐工作短板，开展党员集中活动日，接力沈汝波、为民做好事等活动，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行，推动党员服务群众常态化制度化。

六是做好“两新”组织工作。加强“两新”党建工作的统筹研究安排，对瑶乡境内两新组织情况进行摸排，建立乡、村两个层面的《非公有制经济组织兜底管理台账》、《社会组织兜底管理台账》2个兜底台账。

七是做好抓党建促扫黑除恶专项斗争工作。根据对扫黑除恶专项斗争工作作出的指示批示精神和中央扫黑除恶专项斗争动员会精神，市扫黑除恶工作方案，形成例会制度，将精神落到实处；结合脱贫攻坚大走访、新时代农民讲习、村社微信群等广泛开展扫黑除恶专项斗争大宣传，保证举报黑恶势力途径畅通，做到家喻户晓。强化基层组织建设，认真研判村“两委”成员，加大软弱涣散的基层党组织整顿力度，完善“一支一策”整改方案，深化“两学一做”教育活动，将扫黑除恶专项斗争纳入学习、讨论的内容。整合综治、组织、宣传、纪检工作人员到乡扫黑除恶专项斗争办公室，形成工作合力。加强分析研判，摸排各村重点区域，加强对工程领域的分析研判，是否存在阴阳人，阻挠施工等。

（四）、严格落实各项制度，提升党组织政治担当

一是大力加强组工文化建设。在机关进一步加强革命传统、优良部风教育。进一步梳理和完善部机关各项规章制度，以严密的制度保障各项工作严谨有序、规范运行。充分发挥组织工作信息的作用，强化组织工作正面宣传和舆论引导力度，抓好组工信息工作，弘扬组织部门的优良传统，努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

二是完善规章制度并认真执行。全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，通过制度建设全面提升中心党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三是大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。

（五）、发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力

一是坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工作中去，确保群团工作形成合力。

二是促进各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建引领作用，坚持把抓党建促发展作为重要任务不放松，为党建工作谋思路。要进一步完善机制，落实基层党建工作责任制，不断提升基层党建工作科学化水平，从而推进其他各项工作落实，为推动经济社会高质量发展提供强有力的保障。

三、保障措施

（一）严格落实主体责任。严格落实各级党组织书记全面从严治党主体责任，坚持书记抓、抓书记，层层抓落实，确保把基层党建工作切实扛在肩上，作为最大政绩来抓。各支部要建立并落实党建例会制度，做到一月两次定期研究、部署、落实基层党建工作，切实强化党建意识，压实党建责任，推动党建任务落到实处。抓好党建述职评议考核，组织党支部书记向乡党委述职，建立基层党组织书记党建责任清单制度。

（二）用好问责考核制度。充分运用“任务清单”“责任清单”“问题清单”“整改清单”“绩效清单”“交办制”的“五单一制”机制强化刚性约束，对干部落实工作进行细化、量化、绩效化，不断完善党支部自身建设和责任落实，全面推行党建工作例会通报、约谈、激励、问责等制度，强化监督执纪问责，对于不作为、乱作为，以及不称职、不胜任岗位的干部、党员敢于亮剑、敢于问责。

（三）抓好问题整改落实。针对履行基层党建工作责任述职评议考核中查摆出来的问题，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定好责任人和责任单位，明确任务书、时间表、路线图，建立整改台账，实行销号管理，强化落实责任到人。