民政局总结和谋划

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一、2020年工作总结

（一）脱贫攻坚年度任务全面完成。通过精准帮扶、精准施策、精准防贫，全区2020年完成剩余8户27人的脱贫任务，全区脱贫攻坚年度任务全面完成，在2020年上半年全省绩效指标考核摸底评估中位于12个组团区第一名。一是产业扶贫全覆盖。加大帮扶力度，全面推动4个扶贫龙头企业和37个产业扶贫项目全部复工复产，投资3115万元，实施旅游资产收益扶贫项目，产业扶贫实现全覆盖。累计发放扶贫小额贷款63.5万元，支持29个贫困户通过发展养殖、种植、手加工等产业实现稳定脱贫增收。开展消费扶贫月活动，促进扶贫产品销售。二是就业扶贫全覆盖。联系对接区内外用工企业160余家，征集到销售、普工等各类实用性岗位2400余个，督导扶贫公益性岗位751人上岗就业。大力开展“千企帮千户”志愿服务行动，全区贫困劳动力实现就业达2696人，其中省外就业达424人，实现有劳动能力且有意愿的贫困劳动力就业全覆盖。三是“两不愁三保障”政策落实全覆盖。资助建档立卡贫困学生1831名，发放资金89万余元。落实雨露计划203人，补助金额30.4万元；对全区所有农户住房状况开展了全面排查，无建档立卡贫困户住危房问题；2020年全区共有2092人享受“先诊疗后付费”政策。实现建档立卡贫困户家庭医生签约全覆盖，服务率达100%。开展大病集中救治51人。累计办理贫困慢病本1798个；组织专人对全区所有建档立卡贫困户进行一对一、面对面的跟踪走访、精准对接，截至目前全区贫困户饮水情况均达标。四是巩固提升全覆盖。大力实施兜底保障，将全区2752名建档立卡贫困群众纳入兜底保障范围。建立完善防贫长效机制，累计实施防贫救助213户，发放防贫救助资金198万余元，确保“两非”人员零返贫零致贫。

（二）加强养老服务和儿童福利工作。一是严格落实疫情期间封闭管理要求，做好疫情防控工作，确保养老机构和儿童福利院老人身体健康；二是全区13家养老服务机构全部完成消防喷淋实施和独立式烟感报警器建设工作。完成爱心居家养老服务中心建设。培育星级养老机构10家，其中二星级5家，一星级5家；三是明确专人负责，按时按要求完成了刘营养护院改扩建工程，达到三星级服务标准。目前，已投入使用；四是按时发放保障资金。为202名孤儿发放生活保障金145万余元；为符合条件的11155名残疾人发放残疾人两补资金共计680余万元。

（三）加强社会救助工作。一是积极沟通，确保及时提标。及时出台文件，将我区农村最低生活保障标准提高至5124元/人/年。农村特困供养标准提高至6720元/人/年。城镇最低生活保障标准提高至702/人/月；二是强化社会救助工作。截至目前，全区共有农村低保对象11240户16138人，发放资金3800余万元。特困供养对象1614户1652人，发放资金1000余万元。城市低保对象226户478人，发放资金199万余元。发放特困供养人员护理补贴126万元。三是成立了我区社会救助基金会。经过前期筹备和积极跑办，顺利成立了我区社会救助基金会，为全区困难群众开展救助工作奠定了坚实的基础。

（四）扎实推进社区建设。一是制定《区民政局2020年“三型”社区建设实施方案》，大力推进岳庄等示范型精品社区建设；二是按照区领导要求，经过外出观摩学习，结合我区实际，民政、组织、住建、临洺关镇及相关村街多次商讨，本着以1500－3000户规模、新民居由原居委会管辖、摘牌住宅区单独设立、分散小区就近划入全覆盖4个原则，在主城区新设立了18个社区并顺利运行，与原21个村改居社区无缝衔接，不留管理空白；三是制定方案，加强督导，全区363个村（居）均完成了村规民约、居民公约修订工作。

（五）推进民政社会服务和社会管理工作。一是婚姻登记工作有序开展。截至目前，共计办理结婚登记4171对、离婚登记928对、补发婚姻证件1919份、协助群众查询利用婚姻档案1100余人次，办证合格率100%、归档率100%；二是规划殡改管理。联合住建局、市场监管局常态化开展祭祀用品禁焚工作。落实区要求，积极推进迁坟集中安置工作，共完成迁坟700余座坟头、1000余口灵。在区委区政府高度重视下，通过动员部署、调度推进、一线督导，推进全区殡葬改革工作，全区火化率在第四季度实现逐步提升；三是加强区划地名管理。开展“一标三实”工作，联合区公安局开展全区“一标三实”标准地址规范命名培训会议，完成全区17个乡镇363个村所有街路巷命名工作，共计命名街路巷名称24643条。牵头与区完成了行政区域联合检查。四是规范慈善福利管理。落实《市区病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于公开接受疫情防控善款物资捐赠的公告》要求，接受社会各界人士疫情防控慈善捐款1666万余元。召开全区慈善事业推进工作会议，开展“9.5”慈善日宣传活动，全区慈善事业稳步发展。

二、2021年工作谋划

（一）巩固脱贫攻坚成果。2021年，我区将继续深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和党中央、省市区决策部署，根据国家十四五规划和2035年远景目标要求，重点做好以下几点工作：一是要坚持巩固提升，继续保持结对帮扶工作队伍不变，围绕贫困增收致富深入推进结对帮扶工作；二是持续压实各级各有关部门责任，破解工作难点，常态化开展“两不愁三保障”政策排查落实工作，保持贫困户享受扶贫政策的连续性；三是持续做强扶贫产业就业扶贫，明确既有实施的产业扶贫项目资本资产归属，同时，依据上级扶贫资金，围绕特色种植、特色养殖、扶贫车间等范围，因地制宜实施新的产业扶贫项目，确保受益贫困户持续增收。继续多渠道、多方式加强就业扶贫工作，突出抓好脱贫户的就业稳岗工作，确保产业就业扶贫质量不断提升；四是因地制宜持续完善防贫机制，围绕不稳定脱贫户和低收入边缘户，坚持动态监测机制，及时预警及时启动防贫救助，确保返贫致贫现象持续归零；五是加强与乡村振兴联结。紧紧围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接整体战略安排，注重统筹脱贫攻坚和乡村振兴两个大局，持续加大财政资金支持力度，抓实农村基础设施提升和农村人居环境整治工作，全面提升农村特色产业发展和带贫脱贫水平，带动已脱贫群众持续增收，助力乡村全面振兴。

（二）规范社会救助管理。在做好农村低保和五保工作的基础上，根据《社会救助暂行办法》中“申请低保应当以家庭为单位，由户主或者其人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请”的要求，依托现有18个城市社区优势，逐步将城镇低保申请方式由企业向社区转变，确保城镇低保更加规范科学。

（三）加强殡葬服务设施建设。为规范殡葬服务工作，拟投资800余万元，启动建设一座区级公益性骨灰堂，满足全区殡葬服务需求。同时，谋划逐步启动建设17个乡镇公益性公墓和公益性骨灰堂建设工作。

（四）加强养老服务机构建设。一是拟启动实施东杨庄养老院改造提升项目，建筑面积1100平，总投资155万余元，按照三星级养老院打造，形成辐射周边乡镇，服务全区的特困供养失能半失能养护院。二是打造智慧养老、互联网+的养老服务新模式。全区养老机构利用互联网，对接市区养老服务网络，开展智慧养老服务新模式，更好的服务全区老年人。

（五）加强基层政权建设。立足自身职责，积极配合区委组织部启动开展村民委员会换届选举工作，确保按照省市要求高质量完成全区363个行政村的村委会换届选举任务。