经信局工作总结及工作打算

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长期以来我局坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，紧紧围绕省、市、县工业经济发展思路，在县委、县政府正确领导下，坚定不移走“工业强县”高质量发展之路，把握成资同城化和双城经济圈建设战略引领，始终坚持“守初心、担使命”扎实开展各项工作。

一、2020年工作总结

（一）精心编制发展规划。委托成都信息工程大学高水平编制我县“十四五”工业规划，目前已形成规划初稿；顺利完成国土空间总体规划及专项规划（重点项目）编制工作，取得阶段性成果；起草了国际柠檬产业融合发展功能区（加工部分）、天然气加工转化与鞋纺产业功能区的实施方案，按程序报县人民政府审核。

（二）抢抓机遇开展招引工作。重点围绕“1+2”产业科学谋划包装推出招商引资项目6个。县级领导组织接待来安考察各类工业企业20余次，组织网络招商专题推介会1次。与俄罗斯Kari贸易有限公司、安鑫体育用品有限公司、新绿色药业科技发展有限公司等实力企业达成合作意向。

（三）有序推进工业固定资产投资工作。积极梳理符合条件工业项目开展投资入库工作，深入企业开展调研和现场核查，推动工业项目完成投资备案工作；指导企业依照投资项目统计指南，认真整理项目建设合同、设备购置合同、建设现场照片等入库资料，1-9月，组织汇编入库项目申报资料28个，已上报6批次22个，扩充库存投资18亿元。

（四）积极推进项目编制工作。一是全力推进工业组团项目工作。2020年，我县工业组团推进项目29个、总投资497.2亿元，年度计划投资56.3亿元。1-9月，受疫情影响，全县开工项目16个、完成投资34.7亿元，占年度计划投资的61.6%，其中5个市级重点项目（县周礼镇薯业产业园区、蜀南气矿勘探井开发井、县5G通信、川中气矿勘探井开发井、中节能工业清洁生产及资源循环利用中心项目），除周礼镇薯业产业园区项目未开工外，其余4个项目均已开工建设，完成投资29.9亿元，占市级重点项目年度计划投资46.8亿元的63.9%；二是紧盯中长期项目储备。围绕贯彻落实地区双城经济圈建设、成资同城化发展战略部署和县十三届四次党代会精神，结合工业优势产业、资源禀赋和工业补短板工作，编制形成《县2020年市工业领域重大项目储备情况表（2020-2035）》，谋划包装项目27个、总投资1161.5亿元，用地需求71700亩，折合投资强度约162万元/亩；三是认真谋划“十四五”重点项目。已完成工业“十四五”初稿编制重点项目94个、总投资1034.8亿元，“十四五”期间计划投资690.5亿元，其中：能源设施类项目3个，重大产业类项目31个，园区基础设施建设类项目58个，通讯类项目1个。

（五）加大气田勘探开发力度。一是全力推进油气开采工作。1-9月，天然气产量约16.3亿方，原油产量约1.26万吨、固定资产投资10.33亿元，预计全年实现税收3.5亿元。受疫情和国际油价影响，今年新启动钻井13口，新建管线50余公里；二是积极拓展招商引企渠道。大力营造天然气就地转化项目招引的氛围，充分利用丰富的天然气资源，与北京新奥控股集团公司、川投燃气公司、浙江泽耀控股公司等企业对接，并邀请来安考察；三是切实做好民事协调工作。全力解决天然气勘探开发过程中造成的道路损坏、征地拆迁等各类民事问题（如岳新乡508管线阻工、通贤磨溪021-H1井入场道路受阻等），确保群众利益不受损，同时为油气企业开辟绿色通道，协助油气企业办理土地报批、环评、安评等手续。

（六）持续做好工业企业复工复产后期工作。深入走访调研，高效开展“双百双增”及“保姆式服务”工作，印发了《关于做好2020年大走访工作的通知》（安经科信党组〔2020〕16号），组织工作人员深入华通柠檬、科伦药业、季茜鞋业等重点工业企业及相关井场、蜀南气矿作业区等密集作业场所开展“大走访”，对企业复工复产过程中疫情防控措施部署、安全生产等情况进行了现场指导。针对帮扶挂联的重点民营企业，制定了“一企一策”工作制度和帮扶方案，并建立动态管理台账，及时销号管理；及时解决重点工业企业遇到的经营难、融资难等18个具体问题。

（七）不断提升科技创新。一是加大项目申报与实施力度，在疫情期间，为打赢疫情防控战役，积极组织科伦药业分公司和兰草服饰公司申报省级性病毒肺炎感染防控技术研究及配套设备研发项目2项；围绕制约我县工业支柱产业和农业优势特色产业的共性技术与关键技术问题，组织省鑫隆植物纤维制品有限公司等企事业单位申报省级科技计划项目8项；继续实施“柠檬黄脉病综合防控关键技术研究”项目、“柠檬产业高质量发展创新能力提升项目”等省级科技计划项目6项。二是积极引导产学研合作、开展成果对接活动，我县有5家企事业单位与5所大专院校（科研院所）、10多名专家开展产学研合作，落实合作项目5个，如：县宝森农林合作社和普州国有公司分别与省农科院和重庆柑研所等科研院所成功申报了省级重点研发项目2项，获得项目经费300万元。三是充分发挥科技创新在精准脱贫中的支撑和引领作用，组织科技特派团开展科技下乡扶贫活动，活动开展以来，特派团分成两个工作组通过现场讲座、互动交流、发放技术资料、现场指导等形式，深入贫困村田间地头，切实解决贫困户种养殖业技术需求。四是不断深入开展科普宣传工作，组织科普人员前往石羊镇、姚市镇等乡镇开展送科技下乡活动，到科伦药业、普州坛子肉有限公司等企业进行项目申报宣传，并协助企业做好申报准备工作。

（八）持续推动电力工作正常进行。一是积极推动重大项目建设。为确保文化220千伏变电站及配套工程项目建设顺利完工，我局通过多次召开协调会、现场走访解释、保护性施工等工作方式解决了跨房、青苗赔偿、历史遗留等问题，确保了工程进度。目前220Kv文化变电站、110千伏重庆潼南—广惠（段）线路、文化—220KV入线路、文化—镇子110KV线路、文化—110kV线路、文化—岳阳110kV线路已全面完工并正式投入使用。二是配合做好各项杆管线线路迁改工作。成资渝高速公路杆管线迁改（包括水、电、气、通信等线路），共有40个迁改项目，目前已立项36个，已完成31个迁改项目，工程完工率达80%。成资渝上跨110千伏及以上线路迁改工作，涉及110千伏广居线、220千伏遂惠一、二线、500千伏洪遂线，经多方协调，目前110千伏广居线、220千伏遂惠一、二线已过财评例会，正准备签订合同，500千伏洪遂线正在开展工程设计和招投标工作。三是做好贫困户用电保障工作。根据县脱贫攻坚领导小组办公室要求，成立6个督战组对全县46个乡镇（街道办）脱贫攻坚涉电问题进行挂牌督战。经梳理全县共发现涉电问题554户（其中：“两不愁三保障”再排查行动发现生活用电无保障户68户；挂牌督战乡镇（街道办）自查问题402个；对全县46个乡镇（街道办）未发现用电问题的贫困户抽查问题户84户），554户涉电问题户均在规定时间内完成整改全部清零。

（九）不断完善通讯基础设施。一是加快市级重点项目建设。“2020年5G通信基站及配套设施市级重点建设项目”总投资2000万元，目前已完成投资1700万元，新建5G基站154个（新建1个、改造153个），正在建设5G基站50个，完成全年进度85%，预计11月底竣工；二是持续推进信息通信扶贫。全面摸排162个贫困村无线网络覆盖和有线光纤网络通达情况，巩固“贫困村光纤通达率100%”和“贫困村4G网络覆盖率100%”前期工作成果，进一步强化通信基础设施，提高网络覆盖面和网络质量，加强网络维护，确保贫困村光纤宽带和手机信号随时畅通；三是持续开展民生实事工程。截止目前，民生实事工程已完成新建5G基站120个，新建（改造）4G基站100个，完成率达到了100％，有效地改善了贫困地区、边远地区通信信号；四是积极推动工业上云行动。积极推进企业上云工作，引导企业加快信息化建设步伐，促进新一代信息技术与实体经济深度融合，加快我县传统工业企向智能制造方向转型。目前我县上云企业18家，2020年新增上云企业5家；五是稳步推进通信杆管线移安工作。资安潼高速（段）通信杆管线移安工作已完成99%；“毗河引水”工程一期通信杆线迁改完成99%；“三改项目”涉通信杆线迁改资金已完成财政评审，杆线移安完成86％；“资铜高速”“高铁中线”“李宁小镇”等涉及通信杆管线移安项目正在开展制定方案、现场踏勘、报经费预算等前期工作。

（十）持续提升民营经济工作实效。一是推进营商环境全面提升。紧紧围绕市委四届九次全会精神、县十三届四次党代会精神及《优化营商环境条例》要求，直面营商环境发展短板弱项和瓶颈制约，针对市场主体生产经营活动中的痛点、难点、堵点问题，对标营商环境先进城市，结合实际，找差距、补短板、强弱项，精准制定改革措施，会同县发展改革局牵头草拟《县推进“2020营商环境全面提升年”工作方案》，共20个方面187条，对各相关部门（单位）推进工作进行了责任分工，明确了目标任务和工作举措，各项工作已全面落实落地。二是抓好清欠目标任务落实。根据县委、县政府安排积极推动清理拖欠民营企业中小企业账款工作，坚持问题导向、落实工作责任、建立长效机制、制定清偿方案、逐月调度清偿。截至10月底，清偿无分歧账款14254.36万元，清偿率100%，全面完成了2020年清欠目标任务。三是全力组织政策措施申报。组织一二三产业主管部门积极开展2019年度支持民营经济健康发展政策措施申报工作，收集整理各项兑现资近400万余元；加强肺炎疫情期间政策扶持，积极牵头起草应对肺炎疫情文件，跟踪帮助科伦药业技改扩能，指导渝成制鞋产业园、佛都药业等企业申报上级财政专项资金，向上级部门申报我县工业企业能享受疫情期间的防疫补贴、电费补贴、贡献奖励等政策资金共计约332.28万元，最大限度减小疫情对相关企业产生的影响。四是加强建立现代企业管理制度。按照《省民营企业建立现代企业制度指导标准》，组织对我县已建立现代企业制度的36户民营企业开展自查，帮助底子薄、基础弱的企业认真开展自查自纠、查漏补缺，以上企业均未被移入异常名录，不存在严重信用问题现象；对双龙实业、北彩印务、鑫东云园林酒店、鑫隆植物纤维制品、绿初原牧业等11户企业开展了抽查，全面检查企业在机构设置、制度建设、行为规范等方面存在的差距和问题，督促存在问题的企业进行整改，完善制度，规范运行；采取进企业走访、座谈交流方式做好2020年现代企业制度宣传推介工作，对有意愿、有条件建立现代企业制度民营企业进行了全面摸底，对已推介出的9户民营企业进行了前期宣传和引导。

（十一）全面优化环资管理。一是全面开展燃煤砖厂整治工作，燃煤砖瓦厂从2017年的84户整治淘汰到2020年初的42户，淘汰率达50%，脱硫塔设备安装率100%，有效降低了SO2排放量；根据《产业结构调整指导目录（2019年版）》要求，于2020年底前淘汰我县5户轮窑，根据企业自愿申报，现组织2户企业申报2020年淘汰落后产能资金，现已对窑子及主体设备去功能化，彻底退出市场；其余3户于12月底关停，不再生产；二是严格落实燃煤锅炉淘汰工作，燃煤锅炉城市建成区19户已全部淘汰完成，正常生产的企业都已完成“煤改气”项目，并按改造资金的30%进行补贴；三是开展散乱污企业整治工作。建立了《县“散乱污”企业整治长效工作机制》（安“散乱污”整治领导小组发〔2020〕1号），制定了符合我县实际的动态排查机制、部门联动机制、整改验收机制和日常监管机制，做到发现一起整治一起。

（十二）切实抓好林区输配电设施火灾隐患专项整治工作。一是广泛宣传，提升森林防火意识。组织岳阳镇等25个乡镇及45户相关企业单位开展安全生产、防灭火培训工作会议，并聘请专家开展安全培训，培训会上重点讲解了如何预防火灾及如何灭火，学习了《森林防火条例》等法律法规，并同时组织参会人员集中观看学习相关安全生产专题片及警示教育片，从而提升森林防火意识；二是全面排查，摸清隐患情况。组织供电企业联合县自然资源和规划局，全面掌握了县林场分布情况，对穿越林场的输配电线路、设备进行了重点摸排，对全县分布在38个乡镇、126个行政村的183处林场进行逐一排查，供电企业所属的输电线路穿越林场的有8处、配电线路穿越林场的有87处，主要存在导线与树竹接触、刀闸接触不良、导线断级引发山火风险。三是闭环管理，确保整治到位。按照“一患一档”对排查出的输变电火灾隐惠建立台账、并绘制2020年输配电线路森林防火综合整治作战图、以治理一处销号一处的原则进行统筹管理。截止目前，已全面完成95处穿越林场输配电线路隐患治理工作，共砍伐树木1100余棵、清除杂草藤蔓600平方米、更换刀闸4只、迁移10KV线路0.41公里，及时排除了输配电线路引发山火的风险。

二、2021年工作打算

2020年全局工作取得了一定成就，在下一年工作中我们将进一步严格按照县委、县政府的部署要求，紧紧围绕项目推进和企业帮扶等工作重点，奋力推进我局工作顺利进行。

（一）推动规划实施。高水平编制完成我县“十四五”工业规划及国际柠檬产业融合发展功能区（加工部分）、天然气加工转化与鞋纺产业功能区的实施方案编制工作，抓紧启动实施。

（二）强化要素保障。持续深入开展挂联帮扶服务，做到企业反映问题件件落实，全部销号。加大要素保障力度，协调水、电、天然气、成品油保障供应，指导企业抓好安全生产和疫情防控。做好省市工业发展金的申报工作，让惠企政策落地落实，促进企业发展。

（三）强化招商引资。围绕三大主导产业，实施精准招商、以企招商，紧盯在泉州、重庆招商推介会意向客商，签约一批工业项目，推动“百日大会战”取得丰硕成果。严格落实项目清单化管理，强化行业部门及属地招商引资工作主体责任，严格落实产业组团推进、领导挂联等工作机制，加大项目协调力度和督查考核力度，推进已签约项目履约，进一步补充完善已签约项目的合作协议，争取项目尽快落地。

（四）强化资源利用。一是配合龙台发展区管委会加快完成园区闲置土地、闲置厂房清理工作；二是组织专题研究，按照全市工业企业评价体系要求，进一步规范入园企业管理，强化统筹规划、用地集约、产业集聚和保护投资者利益；三是按照《省“僵尸企业”处置工作方案》，对摸排成熟的企业进入相关处置程序。

（五）不断提升科技创新能力。一是继续组织企事业单位实施各级科技计划项目，加强成果推广应用，确保各级科技项目顺利实施完成。二是积极开展各类培训，全面提高广大群众科技意识和科技素质。三是建设创新型科技人才队伍、完善科技服务体系，支持企业、科技人才广泛与大专院校、科研院所、大型企业建立“产、学、研”科技创新联盟，加强科技交流与合作，广泛开展科技合作与交流，实现优势项目和资源与先进科技成果、高层次创新型人才的有效对接，联合开展科技攻关和引进推广科技成果，提升我县科技创新能力和水平。四是继续加大激励科技创新政策的宣传，加强创新意识，强化科技成果转移转化。

（六）加快推进油气开采工作。一是齐心协力加大开发，继续配合企业搞好征地、拆迁、安置、补偿等油气勘探开发的基础性工作，积极支持天然气管网及钻井钻探工作。二是不断深化地企合作互利共赢，与中石油在安开发建设气矿分别在开发建设、用气指标、优惠气价、反哺地方等方面达成支持意向；在基础设施、安全环保、信访维稳等方面通力合作，促进企业快马加鞭、互利双赢。三是激发活力强化招引，以油气处理厂、天然气净化厂为基础，加强与中节能、川投燃气、北京新奥能等大企、国企对接，推动天然气第二净化厂、天然气发电厂、LNG加工厂、分布式能源建设等项目尽快落地落实。四是做实油气安全环保。狠抓油气安全环保不放松，时刻保持高度警惕，确保相关部门安全文明生产；做好石油天然气开发专项整治三年行动实施方案、做实每半年一次的地企应急演练，做优中石油油气建设专家的石油天然气产业发展和安全环保中心学习宣讲。

（七）持续做好信息化建设。一是加强与规划部门衔接，加快5G建设发展和规划编制，充分考虑与地下综合管廊建设的衔接，合理布局通信光缆、通信局房、基站等各类通信设施，解决基站选址难、入场难、建设难的问题。二是加快推进5G项目，持续提升信息化总体水平，加快主城区、重点乡镇场镇、主要景区、高速道路的5G覆盖和城区重要办公区、商业体等5G网络的全面布放。三是推动信息化与工业化深度融合，组织规模以上工业企业开展“两化融合”发展水平评估，推荐工业企业参与两化融合管理体系贯标试点。

（八）继续优化营商环境。一是加大宣传，营造支持民营经济发展良好氛围。把支持民营企业发展摆上突出位置，注重政策统筹协同，加强宣传，营造发展民营经济的强劲氛围。二是精准服务，构建“亲”、“清”新型政商关系。进一步深化“放管服”改革，加大简政放权力度，深入推进“互联网+政务服务”，最大程度做到“数据多跑路，企业少跑腿”，建立服务民营企业发展“三项制度”。三是加大扶持，支持民营市场主体做大做强。按照“非禁即入”原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深入推进大众创业、万众创新。四是加强引导，激励民营企业创新发展。不断强化指导，促使民企练内功，强实力。五是主动作为，破解民营企业要素制约瓶颈。进一步提升服务效率，强化要素保障，增强支持民营企业发展的自觉性和坚定性。六是依法行政，保护民营企业和企业家合法权益。要以发挥法治固根本、稳预期、利长远功能为牵引，进一步提高服务经济高质量发展的能力。找准服务经济高质量发展的结合点，充分发挥执法司法保障作用。