城乡居民养老保险工作打算

时间:2022-01-31 08:42:43

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城乡居民养老保险工作打算

2020年,是全面建设小康社会和“十三五”规划收官之年,也是新旧动能转换初见成效之年。我县城乡居民养老保险工作在县委、县政府的高度重视下,在县人社局的正确领导、市社保局的业务指导下,全面贯彻党的、二中、三中、四中全会精神,围绕城经济圈建设目标,以加快建设成渝中部绿色发展示范区为奋斗目标,严格按照2020年《政府工作报告》部署要求,不断创新工作方式,努力提升服务能力和水平,积极采取措施,扎实推进我县城乡居民养老保险各项工作开展,取得了较好的成绩。

一、2020年工作总结

2020年,我局社保扶贫、城乡居民养老保险各项工作顺利推进,省市县民生、目标任务均全面完成。

(一)城乡居民养老保险目标任务完成情况。截止10月底,我县城乡居民养老保险参保覆盖33.35万人,占县下达民生实事目标任务30万人的111.17%;预计到12月底新增参保人员300人,全县参保覆盖33.38万人,占县下达民生实事目标任务30万人的111.27%;缴费成功11.97万人,占县下达民生实事目标任务12.4万人的96.53%;预计到12月底新增缴费人员9500人,全县缴费成功12.92万人,占县下达民生实事目标任务12.4万人的104.2%。每月按时足额发放养老金待遇,截至10月领取待遇14.52万人,占省下民生实事目标任务14.21万人的102.18%;预计到12月底,领取待遇14.53万人,占省下民生实事目标任务14.21万人的102.25%。

(二)社会保障卡使用情况。2020年截止目前,城乡居民养老保险已实现使用社会保障卡发放待遇14.3万人,使用率达98.48%,预计到12月底,城乡居民养老保险实现使用社会保障卡发放待遇14.31万人,使用率达98.48%。截至目前,全县已制社会保障卡77.4万张。

(三)城乡居民养老保险扶贫工作完成情况。截止目前,我县应完成扶贫代缴12165人,其中已完成代缴11768人,已标注不在代缴范围397人,完成了应代尽代工作;16-59岁已脱贫应覆盖20328人,其中,已参保19142人,因死亡原因不在参保范围1186人;60岁以上39834人贫困人员已全部完成待遇发放。

(四)其他业务工作完成情况。2020年截止目前,新增参保8036人,1-9月累计征收保费8388.03万元;预计到12月底,全年新增参保8336人,1-12月累计征收保费10324.21万元。全县城乡居民养老保险待遇领取人员已完成认证130126人,认证率89.61%,其中使用“e社保”手机认证14795人,占已认证总数的10.18%;预计到12月底,全县城乡居民养老保险待遇领取人员完成认证13.82万人,认证率95%,其中使用“e社保”手机认证1.4万人,占应认证总数的10.2%。追缴服刑人员违规领取待遇58人,共计7.06万元,预计到12月底追缴服刑人员违规领取待遇68人;追回死亡冒领75人,共计3.42万元,预计到12月底追回死亡冒领85人;追回重复领取基金10人,共计2.1万元;预计到12月底追回重复领取基金15人。办理城乡居民养老保险转移衔接209人,预计到12月底,办理城乡居民养老保险转移衔接224人。

二、工作特色亮点

(一)全面做好社保扶贫工作,确保应保尽保

我局严格按照部、省、市要求,主动作为,多措并举,扎实推进城乡居保扶贫应保尽保工作。一是强化政策宣传,促进应保尽保。我局通过走村入户宣传、LED宣传等方式广泛宣传,精准推送,让广大城乡居民熟悉城乡居保扶贫代缴政策,积极引导贫困人员应保尽保;二是强化多方协作,确保数据精准。我局主动加强与县公安部门、县教体局、各乡镇等沟通协作,建立未参保人员数据交换机制,实时反馈数据,建立数据核查机制,合力做好信息比对工作,及时核查更正数据中的错误信息,做到数据精准;三是加强上下协作,推进业务办理,各乡镇根据县居保局下发的人员名册,与民政办、扶贫办共同做好信息和数据的核实工作。县居保局与各乡镇就业和社会保障服务中心、村委会积极配合共同做好贫困对象的参保登记、身份变更、保费代缴及待遇申领工作;四是坚持动态管理和工作指导,我县城乡居保扶贫工作坚持动态管理制度,按月与县扶贫办、县民政局进行数据交换,根据提供的困难人员名册及变化情况,与城乡居民养老保险信息系统进行逐一比对,并在全民参保系统中进行标注,对已脱贫人员做到户户联系、宣传动员到位促进全员参保,并组织专人分组下乡对落后乡镇进行指导督促,确保在时间点内完成应保尽保工作。

(二)全力推动全民参保计划,提升参保覆盖率

一是制定工作实施方案,落实专人负责。由局领导带队分组不定期到各乡镇、街道进行工作指导宣传,积极宣传城乡居民养老保险新政策,提高群众知晓率,引导动员广大群众踊跃参保和提质升档;二是积极落实业务经办。定期开展数据比对后,将未参保人员数据下发到各乡镇、街道,再由各乡镇、街道将数据下发各村、社区进行参保宣传动员,反馈其参保缴费状态;三是继续强化数据共享。全民参保库与社保业务库实时对接,加强与卫健、公安、民政等部门沟通协作,对数据进行实时交换,及时更新数据;四是宣传服务“送上门”。以社区为单位,借助街道(乡镇)、社区(村)管理的各类基层服务组织,通过制作宣传海报、编印宣传手册、派发宣传单以及通过新媒体等多种方式,开展社保政策宣传与咨询服务活动,充分调动群众参保缴费的积极性。针对广大群众最关心的参保“缴费金额有多少”、“能领到多少养老金”等问题,大力宣传“看得懂、算得清”养老保险政策解读,为群众提供基本养老保险待遇测算服务,并提供简明易懂的养老保险政策解读,充分调动群众参保缴费的积极性,确保在12月31日前全面完成全民参保计划目标任务。

(三)创新资格认证方式,维护基金安全

为深化“放管服”改革,“让数据多跑路、群众少跑(不跑)路”,拓宽认证服务新格局,建立健全“寓认证于无形”的认证服务新体系,2020年我局不断增添措施,创新待遇领取人员资格认证工作,维护基金安全。一是扎实有效推进自主认证。今年疫情开始,我局大力推广通过“e社保”进行自主认证,印制了“e社保”宣传资料,在各乡镇(街道)、村(社区)张贴操作流程,分发宣传资料,加大投放LED滚动信息的力度,以及利用大走访工作开展契机,走访入户,对“e社保”APP安装、操作流程进行宣传。二是利用信息比对认证。加强与公安、民政、卫健、疾控、医保等部门的协作,通过比对校验出行、就医、死亡等外部数据进行资格认证。三是开展上门认证。为高龄或病残等行动不便的人员开展上门认证,并建立了服务台账。四是开展“就地认”工作。结合成渝地区双城经济圈建设工作开展,严格执行人社合作养老保险待遇资格“就地认”要求,利用工作群等宣传推广重庆领待在人员通过重庆掌上12333等自主认证,或是到基层网点通过系统进行认证。

(四)加强部门协作,提升征收成功率

全面贯彻征管职能划转改革要求,我局主动作为,加强与税务、金融部门协作,建立常态化的沟通协调工作机制,与县税务局联合办公、开展业务培训和政策宣传,遵照新的《城乡居民基本养老保险经办规程》(人社部发〔2019〕84号),认真履行我局部门职责,协助税务部门做好征收相关工作,推行线上缴费,确保完成本年度缴费。同时,我局进一步加强征收划转税务宣传工作,协助税务部门做好《关于2020年城乡居民基本养老保险参保缴费事项的通告》的宣传(〔2020年〕3号),传达最新缴费政策和流程,让群众少跑路,好办事,提高我县城乡居民养老保险费征收成功率。

(五)多措并举宣传新政策,提升群众知晓率

我局认真贯彻落实新的城乡居民基本养老保险制度,多措并举宣传今年城乡居保新政策。一是根据新政策相关文件规定,制作了我县城乡居民基本养老保险新政策宣传资料,并分发宣传资料到各乡镇(街道);二是充分利用电视台、村村通广播等传统媒体和“人社”、微信等新媒体持续深入宣传新政策;三是利用大走访、每周三的集中帮扶工作开展契机,面对面、点对点对群众进行新政策的宣讲;四是加强与县税务局协作,共同深入到各乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)宣传新的档次变化,根据《省完善城乡居民基本养老保险制度的实施方案》结合城乡居民收入增长情况,调整优化个人缴费档次和缴费补贴标准。我县城乡居民基本养老保险缴费档次标准调整为每人每年200-4000元,根据不同缴费档次补助为40-200元。

(六)规范做好信访接待,提升群众满意度

“一张真诚的笑脸、一杯暖心的开水、一次认真的倾听、一个耐心的解释”是县居保局干部职工接待来访群众一直自觉遵守的基本要求,我局干部职工做到对每位来访群众微笑服务,端茶请坐,热情询问情况,耐心解答政策,及时解决群众问题。每个股室都设有民情登记簿,用于来访、来电、来信的登记和处理情况记录,并且对来信来访的事件都及时进行了处理,在群众中树立了良好的口碑,增强了群众的认可度、满意度和认可感。

三、存在的主要问题

(一)贫困人员应保尽保工作完成存在难度。一是已脱贫未参保人员参保缴费问题;二是已脱贫已参保人员缴费问题。主要原因是:一是政策宣传不到位;二是群众参保意识不强;三是无政策支持,现行政策是对未标注脱贫的建档立卡贫困人员实行代缴,对已脱贫人员未做明确要求。

(二)省人力资源和社会保障平台实行岗位分离制,分工细,业务办理有个人权限限制,对机构业务经办人员数量要求多,导致业务工作开展时间紧、进程慢。

(三)城乡居民养老保险待遇领取人员多为大龄农村居民,“e社保”手机APP安装、操作存在一定困难,APP功能未实现待遇业务全覆盖。

(四)稽核追缴工作难度大。主要原因:一是服刑、死亡人员等数据信息获取时间较滞后;二是对部分违规领取待遇人员(服刑人员)告知困难,无力追缴,甚至因为其服刑时间太长造成遗留问题。

四、2021年工作打算

(一)总体思路

2021年我局工作总体思路是:按照国家“十四五”规划,继续以党的、三中、四中全会精神为指引,认真学习重要讲话精神,继续按照成渝地区双城经济圈建设要求,市社保局和县人社局的工作要求,不断创新工作方式,积极采取措施,认真开展城乡居民基本养老保险各项工作和社会保障卡工作,确保按时按质高效完成省、市、县目标任务。

(二)目标任务

1.完成省市县下达的民生任务和目标任务。

2.协助县税务部门做好保险费征缴工作,提升征缴率。

3.做好调待政策宣传,坚持每月25日左右按时足额发放城乡居民养老保险待遇,同时,采取有效措施推进社会保障卡在待遇领取人员中的应用,力争达到全覆盖。

4.协助做好被征地农民养老保障相关工作。

5.完成成渝地区双城经济圈建设要求,实现两资格认证互认和关系转移畅通。

6.完成上级部门下达的其它目标任务。

(三)主要措施

1.继续创新宣传方式,提高群众知晓率和满意度。一是继续想办法、添措施,充分利用微信、抖音等自媒体与电视台、广播等传统媒体相结合的方式持续深入宣传城乡居保新政策和“e社保”,与城乡居民进行面对面的宣讲,提高群众知晓率。二是继续协助联系各乡镇(街道)便民服务中心联系,做好参保缴费等政策宣传,让群众少跑路、好办事,提高群众幸福度和满意度。

2.继续加强与相关部门沟通协调,统筹开展好城乡居民养老保险各项工作。一是全面贯彻改革要求,认真履行部门职责,与税务部门建立信息共享和业务协同机制,常态化沟通协调,提高我县城乡居民养老保险保费征收成功率。二是主动与县财政、金融部门协调,加强资金调度,确保养老待遇按时足额发放到位。三是加强与县公安、民政等部门协作,精准核对数据,采取多种措施确保城乡居民养老保险资格认证、稽核追缴等各项工作顺利开展。

3.继续加强监督管理,确保基金安全。一是严格执行财政、人社、银行三方对账制度。二是建立完善基金管理制度,加强内控管理,每月定期披露基金征收及发放信息,定期对参保人员缴费和待遇领取资格在村社进行张贴公示。三是建议提高基金统筹层次。强化全面监管,统一收支核算,严格执行国家统一的社保基金财务制度、会计制度和预决算管理制度,实行居保基金收支、管理和保值等环节的全过程监管,确保基金安全完整。四是继续加强与公安、卫健、司法、法院、检察等部门的协作,定期交换死亡、服刑人员等信息,维护基金安全。五是继续严格落实城乡居民养老保险待遇资格认证工作,加强风险防控,维护基金安全。

4.提升业务经办能力,积极开展工作。一是结合各乡镇(街道)、村(社区)经办平台建设工作的开展,不断优化整合信息网络软件运行,继续做好经办业务下延工作,规范经办流程。二是组织开展各项业务培训,学习社会保险政策,确保政策执行到位,提升各级经办机构经办能力。三是进一步规范档案管理制度,统一标准进行分类、装订和管理。四是严格按照省市相关政策和经办规程做好险种间转移续接和异地转移工作。五是对通过“12345”政务服务热线、《网》专栏留言等来信来访群众提出的问题及时认真回复,切实解决好群众关于城乡居民养老保险方面的合理诉求。

5.继续加强学习教育,提升服务水平。加强思想政治理论学习,充分利用职工大会“会前学法”、党员大会、“学习强国APP”、人社练兵比武等学习新时代中国特色社会主义思想、城乡居民养老保险各项政策以及人社其他相关政策,提高思想政治觉悟和业务水平,扎实推进作风纪律建设,提升人社公共服务水平,增强群众满意度,打造温暖人社品牌。

五、“十四五”工作谋划

(一)总体目标

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一百个奋斗目标之后,乘势而上开启全面建成社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”的开篇布局,也为我县城乡居民养老保险工作的开展指明了方向,我局干部职工将砥砺奋进、御风前行,为我县城乡居保工作添砖加瓦。

(二)具体谋划

1.必须坚持党的全面领导。增强行动自觉,学习党的政策理论方针,坚持自我提高,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2.必须坚持以人民为中心。城乡居保工作是一项民生工程,它体现出了为民养老的社会价值和国家对老年居民生活保障的人文关怀,要做到坚持人民主体地位,维护人民的根本利益,增进民生福祉。

3.必须坚持新发展格局。在下一个五年的规划中,要持续发力落实国家城乡居民养老保险各项政策,在原有的宣传方式基础上,创新方式和方法,多利用“人社”微信公众号、“e社保”“人社”APP等现代信息技术加大宣传力度,提高广大群众政策知晓率,增强参保意识,积极参加城乡居保,力促城乡居保这一惠及人数最多的民生工程在我县继续稳妥、有效的开展。