卫健局工作总结及工作计划

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2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和上级业务部门的关心指导下，严格按照年初制定的工作计划及重点工作，切实转变工作作风，狠抓责任落实，稳步推进各项卫生健康重点目标和民生工程任务，开展今年各项卫生工作目标任务。现将2020年工作开展情况报告如下。

一、2020年工作开展情况

（一）党建工作。结合“两学一做”常态化制度化工作和“三一课”，每月7日，开展一月一主题的党日活动，系统各支部开展主题党日活动60余次。召开巡查整改专题民主生活会1次。发展党员19人，其中党员转正4人，吸收预备党员3人，积极分子备案共12人，今年共缴纳党费4万余元。

（二）肺炎疫情防控工作。肺炎疫情发生以来，县委、县政府高度重视，深入贯彻重要指示精神，坚决落实上级疫情防控决策部署，发动一切力量、动用一切资源、落实一切措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，切实做到“两手抓”“两不误”“两促进”。截至目前，全县未发现确诊病例和疑似病例。一是全县先后设置卫生防疫卡点及监测点11处，1月24日以来，累计检查进出我县车辆35425台、78155人；共计流行病学调查共计327人次；全县集中医学隔离198人，累计居家隔离7193人，已全面解除隔离观察；共计采集核酸检测样本476人次，结果全部阴性；采集我县主城区冷鲜食品相关样本260份，结果均为阴性。完成三类人员核酸检测3381人次，检测结果全部为阴性。对医护人员实行全员核酸检测，累计检测295人。二是县疾控中心不定期对九黄机场，黄龙景区等重点单位进行疫情防控工作进行指导；县执法中队每季度对我县各医疗机构、疾控机构、集中隔离医学观察场所等重点单位进行督导检查。三是完成县医院发热门诊和临时隔离观察病房的改造；核酸实验室建设项目资金1100万已争取到位，现已完成施工蓝图编制、图纸审查、工程量清单编制，已送财政评审，计划11月底挂网招标。四是卫健系统现有医疗物资储备医用防护口罩共计11753个，一次性工作帽16000个，医用防护衣1950套，防护眼罩30个，医用橡胶手套898双，酒精475升，84消毒液（500ML/瓶）168瓶，体温枪114把，克立芝31盒，过氧乙酸(500ml/瓶）86瓶；全县医疗卫生单位库存58418件；县经信局现有物资13439件。目前刚采购一批29万元物资（还未到货），又通过经信部门申请采购防护眼罩、防护面屏、一次性医用口罩、医用防护衣等物资（共计90万元）。

（三）健康扶贫。共救助1060人次，救助金额78.91万元，其中门诊共救助44人次，救助基金7.4万元，住院共救助1016人次，救助基金71.51万元。

（四）基本公卫工作。为我县72454城乡居民提供城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等14类基本公共卫生服务。糖尿病管理519人，高血压管理3648人，老年人中医药健康管理1358人，严重精神障碍患者规范管理87人。每季度对企业开展职业病监督检查；开展职业性尘肺病随访与回顾性调查工作。依法申报涉及粉尘危害建筑企业19家,申报率100%。

（五）重大传染病防治工作。结核病。报告户籍和常驻人口结核病人62人，排除21人，现系统管理31人，10人未参加治疗。艾滋病。感染者和病人65例。2020年新增报告6例(死亡1例)；常住人口艾滋病筛查15398人，检测覆盖率为20.48%。包虫病。包虫病B超筛查成人1281人次、儿童464人次；收集犬粪共计400份，结果为16份阳性，384份阴性。

（六）医政监管。一是无偿献血工作。全年两次共计献血362人次，采集全血87200毫升。二是医疗废弃物处置。共转运140余次、收集处置28262.5公斤医疗废物。三是依法行政。当场行政处罚27件，罚款3200元。

（七）项目建设。共争取债券资金5815万，到位522万元；争取中央资金2000万元，已全部到位；公共卫生应急体系建设项目完成前期手续，正在争取项目资金；完成灾后重建急救中心建设项目（二期工程），并投入使用。

（八）计划生育工作。一是落实“三项制度”。奖励扶助。2020年奖励扶助496人，特别扶助。共40人；少生快富。共1461户。“三项制度”对象确认为零误差。二是独生子女父母奖励金。共305对，共计发奖励金36459元。此项经费由计财股统一打到社保卡上，发放率均达100%。四是加强孕前、婚前优生健康检查。孕前医学健康检查192对、婚前医学健康检查123对，已完成州级任务。

（九）开展“医联体”协作。继续开展“医联体”协作，充分发挥省二中医医院人才、技术、设备、信息等优势，加强专科建设，提升重大疾病救治能力，切实提升县医院医疗服务水平。截止11月17日县医院门急诊人次63067人，住院4955人，手术804台、业务收入达3871万元（2019年全年为3829万元）；完成县医院与青云镇卫生院医共体试点建设。

（十）党风廉政建设工作。组织全系统股级以上领导干部80余人进行集中廉政谈话4次，开展分类分层次一对一廉政谈话1次累计130余人；开展政治纪律大宣讲18次；局机关党委领导开展廉政党课2次；开展“会前学纪”17场次。严格落实医疗行业突出问题专项治理工作，专项治理领导小组接受主动说清问题1件；共开展专项排查5次，排查医疗行业各类突出问题共计47条。

二、存在的问题及困难

一是引进、留住人才困难。由于本科院校毕业生实施自主择业后，编制、工资、福利待遇等问题制约了人才引进，即使进来了也留不住，造成部分人才流失。二是医疗卫生学科带头人少，卫生事业协调、可持续发展缺乏人才支撑，没有形成人才发展梯队。三是村级卫生组织建设滞后，村医普遍素质偏低，年龄结构老化，村医的待遇及养老问题未得到很好解决，致使村医服务能力不高，“一体化管理”工作推行困难。四是中医药服务功能发展不平衡，医疗、康复等功能发挥的较好，预防、保健等功能相对薄弱，“治末病”等中医预防保健理念，由于缺乏足够的宣传，未能得到大众认同。

三、2021年工作计划

（一）抓好党建和党风廉政建设。继续落实党建主体责任；结合“两学一做”常态化制度化工作和“”，开展一月一主题的党日活动；落实“一岗双责”；落实医疗行业突出问题专项治理。

（二）做好疫情常态化工作。落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的要求，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，有力保障我县人民群众生命安全和身体健康，有力保障经济社会秩序全面恢复。

（三）巩固疾病预防控制体系建设，提高防控水平；完善卫生应急体系建设，提升应急处置能力。一是按照疾病预防控制机构建设标准，推进疾病预防控制检测实验室建设，促进公共卫生检测能力提升。二是加强卫生应急队伍建设，提高极端自然灾害、事故灾害、突发社会安全事件中的医疗救援能力，提升突发急性传染病、突发中毒事件的应急处置能力。

（四）完善重点学科体系，全面提升卫生人才梯队和卫生科技水平。通过引进高层次学科团队、推进学科带头人培训项目、完善专科医师培训制度、加大住院医师和全科医师规范化培训项目实施力度等综合措施加强卫生人才梯队建设。

（五）强化医疗救治体系建设，增强急救能力。加强由县级急救中心和医院院前急救队伍组成的“120”急救体系，推进全县“120”一体化，推动建立“九环”突发事件医疗急救联动机制，增强紧急救援能力。

（六）组建医疗共同体，推进一体化管理。在与青云镇卫生院试点建设取得一定成效，取得经验的基础上，重点探索推进以县人民医院为龙头，县中藏医院、县妇幼保健院、乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的县乡村一体化管理，协作建立起县域内医共体，并与医联体实现有效衔接。开展创新型协同研究、技术普及推广和人才培养，辐射带动县域医疗服务能力提升。