全镇脱贫攻坚计划

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为认真贯彻省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，我们将深入总结2019年扶贫经验成效，认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合的脱贫方略，进一步健全工作机制，瞄准扶贫脱贫“靶心”，提高政策实施精准度。我们根据各级脱贫攻坚工作要求，经镇党委研究制定计划如下：

一、镇自然情况

镇位于县西南17公里处，幅员面积214.12平方公里，常住人口43284人，其中农村人口占  36834人，2020年底预脱贫29户69人。

二、镇脱贫攻坚工作计划

（一）抓好政策宣传，激发贫困农户脱贫内生动力

加强宣传教育，努力转变贫困户“等、靠、要”思想，加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我镇将在实施文明村风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，挖掘贫困户自身发展潜力，激发贫困户脱贫内生动力。根据不同贫困户家庭情况，分析贫困原因，找准切入点，举全力为其谋划脱贫的路子，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

（二）抓好就业引导，增强个人能力培养增加劳务输出

“一人就业，全家脱贫”，就业是快速高效的致富之路，加强对贫困户家中有劳动能力，有技术、有手艺人员提供就业岗位，设置扶贫专岗和扶贫特岗、人社部门特岗等。对有技术、有手艺的为其寻找工作平台，发挥自身能力价值，以自身技术再就业为支撑实现家庭脱贫；对有劳动能力无技术人员，对其进行技术方面业务培训，积极和上级协调，加大贫困劳动力转移就业培训力度，要实现科技扶贫、智力扶贫，努力提高贫困户劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。在此基础上，逐步建立“凤还巢”机制，引导更多外出成功人士回家创业，带动先进理念思路帮助村内实现振兴目标，这也是今后农村发展趋势。

（三）抓好帮扶对接，加强包保干部对贫困户帮扶力度

单位包保贫困村、党员干部包保贫困户，是脱贫攻坚的一大重要举措，加强协调包保干部与被包保户间的对接和帮扶，充分发挥包保单位党员干部包户帮扶的责任心和积极性，定期开展走访活动，经常开展谈心活动，要积极主动关心贫困户的生产生活，及时了解其生产生活中的困难，主动与贫困户一起探索研究，帮助他们制定产业和就业发展计划，努力帮助和改善贫困户的生活条件，提高其日常收入。切实落实好“一村一策、一户一法”的工作思路。在新年度，春季的耕种、养殖是否得到更好的延续，对于贫困户生产、生活，衣、食、住、行等方面是否还存在困难，包保干部是否及时到贫困户家中更好的进行帮扶。针对全镇29户未脱贫户，逐户剖析，依托县副职领导包保制定脱贫计划，确保2020年全部脱贫。

（四）抓好住房安全，提升贫困户安全住房保障力度

对所有贫困户的住房情况进行再摸底，对符合农村危房改造标准的，在政策范围内完善相关申请手续，及时纳入危房改造目标，帮助解决好群众住房保障问题。2020年7月底前，使全镇贫困户住房有保障。

（五）抓好饮水安全，确保贫困户吃到水吃好水

对全镇贫困户安全饮水方面进行排查，为提高建档立卡贫困户家庭饮水质量，经县水利部门扶贫政策支持，对现有建档立卡贫困户逐户安装自来水，确保6月30日前全部入户。对安装净水设备的用户，做好维修维护服务，确保解决百姓吃水质量不高的问题。

（六）抓好教育脱贫，确保贫困家庭子女“不失学”

依靠“发展教育脱贫一批”，治贫先治愚，扶贫先扶智，强化教育在脱贫攻坚战中的重要作用。积极宣扬知识改变命运的思想观念，鼓励贫困户大力支持子女读书，避免因知识匮乏导致贫困代际相承。全面掌握贫困家庭适龄入学子女和在校学生就学情况，宣传教育扶贫资助政策，让这些政策惠及村内所有群众，切实解决群众子女上学的问题，不让一个孩子在义务阶段上不起学。对不同阶段学生，及时帮助贫困学子申请免除学费、申报国家助学金、助学贷款等，并为贫困家庭中的学生提供“四免服务”，做好“雨露计划”排查工作，确保贫困家庭享受到教育扶贫政策资助，确保贫困家庭子女顺利完成学业。

（七）抓好医疗政策，解决就医难看病难问题

详细了解贫困户家庭社会保障基本情况，细心为贫困户讲解农村基本医疗保障和农村基本养老等政策。让群众能够感受到政策的福音，通过广泛宣传健康脱贫政策，尤其是“五提高、一降低、一增加、三减免”和“先诊疗，后付费”医疗保障政策，保障贫困户优惠政策应享尽享，尽力减少医疗药品支出，让群众能看得起病，保持良好的身体状态。解决了百姓因重病看不起的困难。

（八）抓好扶贫兜底，民政“两线合一”扶贫落到实处

加强对民政扶贫政策宣传，下发政策宣传单，对民政“两线合一”扶贫政策进行讲解，对符合低保、特困人员的贫困户办理政策待遇，对本镇有临时性、突发性困难需救助家庭，为其申请临时救助和慈善救助，对本镇符合残疾人标准的，联系县残疾人联合会和县医院残疾鉴定相关人员到我镇为其办理残疾证，通过民政部门为其申请办理残疾人两项补贴，享受国家政策，增加收入来源。

（九）抓好信贷政策，切实解决因无资金发展难问题

加强对所有贫困户银行小额信贷方面政策进行宣传，信用社信贷中心人员要到贫困户家中进行政策讲解，并对贫困户进行信誉星级评定，出具评定报告，并按照政策标准对本村符合条件的贫困户进行思想引导，引导年轻、有劳动力的家庭申请小额信贷，有贷款意愿的可与银行进行联系，为其办理。

三、抓好产业项目建设，项目是推动经济发展的引擎

一是加快推进万福德村的速冻烘干扶贫项目。通过该项目的带动，可对镇10个行政村，贫困人口307户619人进行分红，按固定收益做为贫困户产业收益（第一年按扶贫资金投入的6%、第二年按扶贫资金投入的8%，第三年按扶贫资金投入的10%），并实行差异化分配。二是对以往的6个扶贫项目进行自查，通过调阅档案、翻查记录，对项目在实施工程中各个过程等进行了逐一核查，确保自查自纠不漏项、不走过场，确保每个项目都能实施到位，都能为贫困户带来效益。

力争基础设施建设和公共服务建设有序推进，确保已脱贫人员人均收入稳中有升，未脱贫人员逐步脱贫，确因特殊原因不能脱贫的，纳入兜底保障，要按照各级要求严格落实指示精神，要务实不务虚，要切实解决老百姓生产、生活中存在的困难，提升百姓的幸福指数，向人民交上一份合格的答卷。