乡镇基层党建工作计划

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2020年全镇基层党建工作的总体思路是认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”目标要求,紧紧围绕疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、扫黑除恶等中心工作抓落实、补短板、提质效，进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实提升基层党组织政治功能和组织力，为奋力夺取疫情防控和圆满完成年度经济社会发展目标任务双胜利，为促进镇域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。结合实际，现就2020年基层党建工作制定计划如下：

一、建立不忘初心、牢记使命的制度

按照中央、省委、市委和县委部署要求,系统梳理总结主题教育期间形成的经验做法，健全完善经常性学用结合,推动重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实,常态化开展党章党规党纪学习、不忘初心牢记使命主题党日活动,加强“政治体检”、严格党内生活、严肃批评和自我批评、以整治形式主义和官僚主义为重点持续纠“四风”改作风、及时整改落实,激励党员干部敬业奉献、崇尚实干、攻坚克难,从严教育管理监督干部等方面的制度机制。严格制度执行情况的督查考评,督促领导机关领导干部严格落实责任、发挥表率作用,推动制度落地落实。

二、深化党支部“五化”建设

一是着力提升党支部建设质量和水平。抓好“一图一表一清单”工作法落地落实,建立党员领导干部联片包支部制度，选派“五化”指导员驻点指导。二是全面开展软弱涣散党组织整顿工作。重点整顿党支部“两委”班子不团结等问题，强化村支部书记责任，把整顿工作纳入支部书记年终述职重要内容。三是提升党组织引领基层治理水平。全面推行以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村民监督委员会为监督主体的“四位一体”村级治理机制，落实“四议两公开”、党务村务公开制度，推动村级事务阳光运行。管好用好村级综合服务平台，为党员参加党内活动、群众办事提供多样性、便捷性的服务。推动党建引领城乡文明建设，完善村规民约、居民公约，引导群众破除陈规陋习、弘扬新风正气。

三、优化配强村(社区)干部队伍

落实村(社区)干部“凡进必审”制度。重点调优配强村(社区)党组织带头人,培养选拔一批农村致富能手、本乡本土大学毕业生、大学生村务专干、退伍军人、外出务工经商返乡人员担任村(社区)党组织书记。落实全市村级后备力量“万人计划”,建立后备人才库,每村(社区)配备3名以上80后、90后年轻后备干部。年底前,完成村(社区)“两委”换届人选准备及提名工作,每村(社区)至少明确1名35岁以下人选,村(社区)党组织书记、村(居)委员主任“一肩挑”比例达到90%以上。认真抓好《县村干部管理暂行办法》的落实,建立健全村干部档案管理机制,全面加强对村干部的监督管理。

四、提高党员教育管理质量

突出抓好青年农民、返乡大学生、高知识群体及两新组织领域发展党员工作。集中排查整顿农村党员“带病入党”、弄虚作假、违规入党等问题。建立乡镇主要负责人联系培养优秀青年农民党员制度，每村至少培养35岁以下青年农民入党积极分子3名，结合“五队五员”行动,全面开展党员联系农户、党员户挂牌、设岗定责、志愿服务等活动,推动党代表聚焦脱贫攻坚献计出力。落实党员“政治生日”、党内功勋荣誉表彰及激励关怀帮扶等制度。

五、落实村级集体经济重点项目

建立完善村级集体经济项目库,抓好村集体经济重点扶持项目建设,以点带面培育几个10万元以上集体经济示范村。继续探索“村企合一”连村联办有效模式,开展1万元以下集体经济薄弱村经济“清零”行动，依托集体经济设立村民“幸福基金”,支持公共服务、困难帮扶、表彰奖励等村级事务。

六、推进“智慧党建”融合发展

落实全省智慧党建指导纲要和市实施细则。结合一次办、网上办改革,在网上打通政务服务中心、乡镇便民服务中心、农村综合服务平台,不断丰富党务、政务、村务、商务、社会服务“五务合一”智慧党建综合服务平台功能。进一步拓展智慧党建平台商务业务,不断扩大农产品上行和工业产品下行的渠道,增强商务自营、农民增收能力。加强智慧党建服务站点管理人员队伍建设,强化对村(社区)服务点工作人员关于站点管理、电子商务等方面的业务培训,不断提升服务群众的能力和水平,真正把村级组织活动场所建成“村民之家”。

七、建立“四支队伍”集村部(社区)长效机制

推动“四支队伍”集村部(社区)常态化,依托联合党组织牵头组织开展疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、城乡治理、扫黑除恶等工作,通过“四方会诊、三级化解”,及时会商研究解决问题,提高城乡基层治理效能。