安全生产监管执法检查计划

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为了规范安全生产监管执法工作，科学履行安全生产监督管理职责，有效提升安全生产监管工作效率，结合单位实际，特制定我局2020年度安全生产监督执法检查计划。

一、指导思想

深入贯彻、总理作出的重要指示，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，以深化“大安全”建设为载体，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，完善安全生产责任体系，健全隐患排查体系，建立安全预防控制体系。落实好行业安全监管、企业本质安全提升、安全执法整治、安全宣传教育等工作措施，确保单位安全生产形势稳定趋好。

二、工作目标

通过科学化、系统化、规范化的安全生产监管执法，进一步推动生产经营单位认真落实安全生产主体责任，履行法定义务，加强安全管理，依法规范生产经营行为。按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务，全力控制和预防各类安全事故的发生，确保单位安全生产形势总体稳定。

三、主要任务

进一步加大对安全生产违法行为的查处力度。突出安全生产执法重点，针对安全生产基础差、隐患多、事故易发多发等重点领域，集中时间，集中力量组织开展各项安全生产专项整治和执法检查；组织联合开展严厉打击非法违法安全生产经营建设行为专项行动。推进企业安全生产标准化进程，强化安全生产隐患排查，深化全员知识培训，狠抓安全执法整治，进一步督促生产经营单位落实安全生产主体责任，最大限度地防止和减少各类生产安全事故，切实促进和维护单位安全生产与经济社会同步协调发展。

四、执法检查安排

执法检查主要分为三类，即日常执法检查、专项执法检查和联合执法检查，配备安全监察工作人员。根据《县安全生产委员会办公室关于对全县生产经营单位和各类安全隐患部位划分安全风险等级并分解管理职责的通知》文件指示，我局监管企业按照隐患风险等级划分为B、C类。B类企业全年执法检查计划不少于2次，C类企业全年执法检查计划全覆盖1次。具体如下：

1、全年对22家商贸企业按安全风险等级进行执法检查：

B类商贸企业19家，执法检查计划上下半年各1次；

C类商贸企业3家，全年执法检查计划全覆盖1次。

2、全年对13家机械企业按安全风险等级进行执法检查：

B类机械企业9家，执法检查计划上下半年各1次；

C类机械企业4家，全年执法检查计划全覆盖1次。

3、全年对24家建材企业按安全风险等级进行执法检查：

B类建材企业21家，执法检查计划上下半年各1次；

C类建材企业3家，全年执法检查计划全覆盖1次。

4、全年对29家轻工企业按安全风险等级进行执法检查：

B类轻工企业9家，执法检查计划上下半年各1次；

C类轻工企业20家，全年执法检查计划全覆盖1次。

5、全年对3家信息化企业执法检查计划全覆盖1次。

五、执法主要内容

（1）以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实情况；

（2）相关法律法规有规定的生产经营单位申领安全生产行政许可证，依法从事生产经营的情况；

（3）安全生产管理机构是否依法设置（或者依法配备安全生产管理人员）并有效履行职责情况；

（4）是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金、保证本单位安全生产投入的有效实施情况；

（5）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况；

（6）新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况；

（7）是否使用国家禁用的工艺、设备情况；

（8）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志、告知卡的情况；

（9）重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况；

（10）安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况；

（11）定期组织安全生产检查，事故隐患及时排查治理的情况；

（12）督促企业落实主体责任，落实“五到位”情况（安全责任、投入、培训、基础管理、应急救援）

（13）按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练以及上报备案的情况；

（14）及时、如实报告生产安全事故的情况；

（15）安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件情况。

六、现场监管执法要求

1、安全生产监管人员实施监督检查任务时，必须廉洁自律、忠于职守，坚持原则，秉公执法，实行责任主办监管人员负责制。

2、进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上，明确检查路线或检查场所，依法严厉查处各种安全生产违法行为，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认。

3、在现场监管时，对发现安全生产违法行为和事故隐患，应督促被检查单位立即予以纠正或下达责令整改指令书，并对整改的情况进行复查；

4、现场监管执法中，如涉及多个执法主体的安监案件，应主动与相关部门联系，密切配合，协调行动，发挥各个执法部门的整体合力，确保重大安全隐患能够得到及时消除或落实整改责任。