包村及精准扶贫计划

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2018年是精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为了深入贯彻落实县委、县政府以及高桥乡党委、政府确定的各项目标任务，切实服务于村经济建设，加快贫困人口脱贫致富步伐，经广泛征求村两委和群众意见，结合我局与村实际，制订本计划：

一、基本情况

村位于高桥乡南部，是一个村、场相邻的单位，辖区总面积36K㎡，辖7个自然村民小组，全村共有耕地面积0.42K㎡，山地面积33.25K㎡；共计农户286户，人口986人，其中建档立卡贫困户37户，110人，贫困发生率11.7%。2016——2017年全村实现13户51人贫困人口脱贫，仍有24户59人贫困人口尚未脱贫。2018年新增3户9人。

二、主要工作任务

（一）加强村级班子建设。村作为高桥乡两委交叉任职的试点村，作为包村单位要积极教育引导村“两委”班子成员，团结务实，理清思路，落实好村“两委”年初制订的工作目标；通过交心引导，交流学习等方式，促进村班子成员提高政治、业务素质和带领全村群众发展生产，掌握致富技术，做带领群众致富的带头人。

（二）掌握民情，维护稳定。一是坚持联系户制度，把村干部、党员等有一定影响力的重点户以及结对帮扶户确定为联系户，局班子带领全体帮扶干部深入基层了解民意，排除隐患；二是加大矛盾隐患排查化解力度。针对在“两委”选举过程中，暴露出来的一切问题，做好解释化解工作，努力促使村“两委”正常运行；三是及时与村“两委”加强沟通，实现信息共享，工作联动，确保一方社会和谐稳定。

（三）促进经济发展，巩固现有成果。一是继续完善扶贫攻坚项目光伏发电、中蜂养殖的技术指导，化解产品滞销难题；二是积极协助村年初“两委”制订的工作任务目标的有序落实完成；三是改善村居环境，积极帮助争资跑项等政策支持，搞好新农村建设的合理布点，以及道路维修，努力改善人民的生产、生活条件。

（四）为民办实事，增加脱贫致富信心。立足该村实际，积极引导村民立足自身求发展，通过邀请有关专业人员授课、技术培训，提高村民科学种植水平，同时及时了解并帮助群众解决在生产、生活、增收致富中遇到的实际问题。

三、具体措施

（一）加强包村及扶贫工作人员的素质修养，提升干部履职能力。在派驻帮扶工作队驻村帮扶的同时，协助局主要领导深入一线解决实际问题，统筹各方资源做好包村工作；加强对帮扶责任人的学习培训力度，用好中央、省、市、县各项扶贫攻坚政策，让扶贫干部队伍能够熟知帮扶对象情况，准确掌握各项工作的操作流程，提升扶贫干部履职尽责能力，做到扶贫政策、制度实实在在落地。

（二）做好调查研究，探索发展思路。通过深入走村入户，广泛收集、了解群众在生产、生活中遇到的实际困难，继续发扬广大干部无私奉献的精神，切实帮助贫困户化解困难，协助村“两委”完善发展规划，落实工作目标。

（三）帮助争取部门资金和政策支持。2018年局在本身资金困难的情况下，仍计划提供2万元资金扶助村项目建设，同时做好跑项争资配合，协调完成村级工作目标。具体做好以下工作：

1、基础建设方面：

（1）在农田水利基础维修建设方面，计划700米，总投资4万余元；房管局负责帮助解决6吨水泥。

（2）协助搞好新公路口至陈家边组公路维修，在局提供的2万元中支出1万元用于项目资金缺口，并协助争取上级有关部门的支持。

（3）积极配合村搞好新农村项目建设，提供1万元资金扶持。

（4）搞好地质灾害点改造，投资2.8万元，配合争取国土部门扶持。

2、扶贫工作方面：

（1）继续做好查漏补缺工作，完善不符合申请户的佐证材料搜集，规范贫困户数据采集、填写工作。

（2）积极引导贫困户改变陈旧观念，开展异地搬迁和“走出山门，求就业”，使农户拓宽致富渠道和发展视野，完成思想和行动上的大换血。

（3）在产业扶贫上下功夫，增强贫困户致富信心。在提供技术、信息服务的同时，积极提供积压产品的销售信息。

（4）配合推行勤俭节约办红白喜事活动，引导群众喜事简办，移风易俗。