县水利局普法工作计划

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2016年水利普法依法治理工作总的要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕中心、服务大局，创新形式、注重实效，贴近基层、服务群众，继续全面推进法治水利建设，确保普法规划目标任务全面落实，为深化水利改革，推进水利现代化建设提供有力的法治保障。

一、深入开展国家大政方针和政策法规的学习宣传

1、认真学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神。深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业做出的重大战略部署，全面领会大力推进生态文明建设的总体要求和重点任务，认真贯彻落实党的十八大对法律宣传教育工作提出的新要求，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法治宣传教育工作创新发展。

2、切实加强水法规的学习宣传。我国已颁布实施多部规范水事活动的法律法规，建立了以《水法》为核心的基本完备的水法规体系，省人大和政府也相继颁布实施了地方配套的水法规、规章和规范性文件，各项水事活动基本做到有法可依。新形势下，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的任务更加突出和紧迫，对水法律法规的学习宣传提出了更高要求。要突出最严格水资源管理制度的宣传，使全社会进一步了解实施最严格水资源管理制度的重大意义、作用和基本内容，促进全社会用水观念转变，为深入推进可持续发展水利创造良好条件。

二、创新普法工作载体和形式，着力开展水利法制教育宣传活动

3、开展集中宣传，做好“世界水日”、“中国水周”、“12.4”国家宪法日、水法颁布纪念日等集中宣传活动，将水法治宣传教育引向深入。今年要围绕“水与可持续发展”“节约水资源，保障水安全”的宣传主题，组织开展好《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水利法规、规章和国家有关水利政策的学习宣传活动以及开展形式多样的“世界水日”、“中国水周”纪念活动。通过网络、期刊、新闻等媒介，深化水法规，水利政策在全社会影响力。

4、开展重点普法对象的学法用法工作。突出抓好水利系统领导干部和公务员学法用法工作，要把宪法和水利法律法规和规章作为学习的重要内容，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。结合水利部门实际，把青年职工、工程管理人员、财务人员、行政执法人员等确定为重点对象，开展好专项普法教育，推进重点对象法制宣传教育工作不断深入。广泛开展群众性水法治文化活动。坚持把全民普法作为法治水利建设的长期基础性工作，大力弘扬社会主义法治精神，加强法治文化建设。积极创新普法宣传形式，开展内容丰富的水法治宣传教育活动。

5、充分利用法治文化公园、法治教育场馆、法治活动街区等“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地，扩大水法治宣传的覆盖范围；着力征集一批知识性、思想性、艺术性有机结合，贴近群众生活、深受群众喜爱的水法治文化作品。

6、按照普法规划要求，继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“法律六进”活动。总结经验，继续探索新的工作机制和方法，使“法律六进”活动内容丰富，形式创新，针对性强，不断提高水利法制宣传教育水平。

7、认真做好水利普法依法治理联系点工作。各水利普法依法治理联系点要在深入研究水法治宣传教育规律，探索加强水法治宣传教育工作的新途径、新方法，建立信息报送制度等方面进行探索和实践，力争有所突破，适时开展经验交流，推动水利普法依法治理工作的开展。

8、积极参加市法制宣传办公室组织的学法达人挑战赛，不断扩大“学法达人”的影响面和品牌力，努力增强人民群众的水法律意识和水法制思维。

三、完善普法依法治理工作领导体制，进一步提高依法行政的能力和水平

9、进一步加强普法依法治理领导机构和工作机制建设，理清职责，加强组织协调，强化水利普法工作职责，形成推动水法治宣传教育工作持续发展的合力。强化普法依法治理工作的保障措施，进一步加大经费投入，落实水利普法经费的保障制度，充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与水利普法的积极性。加强水利普法依法治理工作基础设施建设。

10、落实执法部门普法责任制，健全和完善法治宣传工作机制，深入贯彻“谁执法、谁普法”精神，完善普法工作考核、督办、追究等配套制度，推动执法部门法治宣传责任的落实。健全执法部门法治宣传专职人员和专项经费的保障制度。

11、加强水政执法队伍建设，建立健全水利与长航公安联合执法机制，开阔视野、转变观念、创新思路，提高新形势下的执法能力，造就一支廉洁公正，业务精通、素质过硬的专职水政监察队伍，从源头上解决水利执法难、执法软等问题，切实保障水法规的全面贯彻实施。

12、开展依法治理专项整治活动。树立“普法结合、以治促普”的新理念，一是开展专项执法检查。严厉打击河流非法采砂以及违规取水和违规发放取水许可行为。二是规范地下水开发利用管理，加大对违规开采地下水行为的查处力度，改善地下水禁采区、超采区的水生态环境。

13、加强水利普法依法治理工作情况交流，健全完善信息报送和情况通报制度。要重视水利普法依法治理的信息报送工作，及时反映动态和新经验、新做法，加强全市水利普法依法治理工作交流。