招标办工作总结与工作谋划

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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的业务指导下，我办坚持以“十八届三中、四中全会”精神为指导，以科学发展观统领全县招标投标工作，围绕公共交易市场整合，依法行政这条主线，突出完善规章、提高素质两个重点，狠抓招投标运作和监管、招标机构和评标专家动态管理、有形市场建设、建立并完善依法查处机制四个环节。进一步解放思想，大胆实践，各项工作都取得了新的成效，现将工作情况总结汇报如下：

一、主要工作完成情况

今年全县招标工程有医院迁建项目污水处理工程、邯长铁路平改立道路段工程、17个乡镇卫生院改扩建项目、农村环境保护项目、传统村落保护项目及美丽乡村建设项目等共完成招标项目99个，总投资2.65亿元，节约资金2561万元，缩短工期256天，节约资金率达到了9.6%，应公开招标率达100%，清单招标率达100%，招标率100%。取得了很好的社会效益和经济效益。

今年最后一个月工作重点为我县农村面貌提升改造工程、将军岭西岗山绿化工程、14年15年农村饮水安全项目、圪糟山至连泉道路建设工程等项目的招标投标工作，我办将统筹安排好招标进度，确保圆满完成各项工作任务。

二、主要工作措施

1、“阳光操作、资源共享、规范管理”

一是集中进场（招标交易中心大厅），全面监控。二是统一监管。从招标文件审核、公告、评标专家抽取，到开标、评标、中标公示实行全程监管。三是在重大项目开标评标定标时邀请县四套班子（至少各一名县领导）参加开标会，监察局不少于2名同志全过程参与招投标，同时邀请5--10名各界代表参加（包括老干部、人大代表、政协委员、社会人士），招标人在评标委员会中所占的份额小于评委人数的三分之一，一般限一人，避免了招标人的倾向性，保证了评标的公正性。四是邀请电视台向社会公布本次招标的全过程，以利于全社会的监督。

2、履行法律程序，严格把关。

我们主要严把了三个关口：招标前期，从项目的审批（核准备案）、建设规划用地许可证、建设工程规划许可证、施工图纸审查、建设资金落实情况等方面进行审查，并特别要求财政性投资项目，要在招标前到财政部门进行预算审查，审查通过后，方可进行招标，凡是达到以上要求的才能进入下一步招标程序。招标中期，一是招投标公告、二是投标报名、三是资格预审。但凡发现投标人有挂靠、借资质、串标、陪标等违法、违规行为的，则记录在案，并在网上公示曝光，视情节轻重，取消其一年至三年内参与招投标活动的资格。招标后期，项目开工后，与投标书对应检查中标单位确定的项目经理、技术负责人及项目部成员到位情况，发现问题及时解决，完善了招标后期工作。

3、探索方法，科学、公正、合理评标。

通过设立对投标报价的最高限价，有效预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为；增加商务标的分值权重，取消各种业绩加分，技术简单工程，枝术标仅作符合性评审，减少评标人为因素；保证了评标工作更加客观、公正。

4、强化内部管理，加强廉政建设。

招投标产权办人员虽少，但分工明确，职责清晰，制定了内部工作纪律、道德规范，先后出台了一系列规章制度，建立健全监督机制，即内部监督、社会监督、新闻监督、审计监督、纪检监督。同时，我们还坚持了“六个公开”即：公开招标信息、公开招标程序、公开招标文书、公开定标原则、公开评标过程、公开中标结果。

三、存在问题

1、招投标产权办目前仅有4人，人员少，工作量大，疲于应付全县工程招标工作，对各乡镇项目缺乏督导检查及招标后期工作缺乏应有的跟踪检查。

2、鉴于有些项目季节性强、开工时间紧（如绿化项目、重点项目），在投标人认同的情况下，我们采取了缩短时间，提前开标的措施，因而与招投标法的要求有点违背。

四、今后工作打算

我办在人员少、工作量大的情况下，始终坚持依法行政，依法监督，严格管理。使我县的招投标工作不断完善、不断进步。取得显著成绩。一要进一步扩大招投标法律法规、政府采购法的宣传范围；二要进一步加强招投标资料备案管理和后期跟踪管理；三要进一步加强对设计、监理及规划区外乡、镇、村招标投标的监督；四要做好信访投诉工作，构建和谐社会。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，我单位要认真学习中央十八届五中全会、省委八届十二次全会等重要会议精神，以改革创新的精神和创新的思维加强对全县招投标工作的监督管理，确保明年工作有新的进展、新的突破、新的成就。