房管局工作总结和工作思路

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2015年，在县委、县政府的正确领导下，市房管局的指导下，我局坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县、产业富县、干部强县”发展战略，突出抓好“谋发展、强法治、惠民生、抓党建”四大任务。结合本局的工作职责，以完成保障性住房建设任务、整顿规范房地产市场秩序为重点，不断转变工作作风，强化房地产行业监管，优化经济发展环境，提高服务水平，全面完成了全年工作任务。现将2015年工作完成情况汇报如下：

一、主要指标完成情况

（二）保障性安居工程建设

1、力推进保障性住房建设。2014年保障性住房建设任务为216套（其中：廉租住房168套、公租房48套）均在民德小区进行建设，共建设7栋216套，现已基本建成。2015年保障性住房建设任务为96套，分两个项目进行建设，红棋家园公共租赁住房48套，喜福家园公共租赁住房48套，已开工建设。

2、扎实推进城市棚户区改造工作。2014年城市棚户区改造任务为325套（其中：城市棚户区改造150套、城中村改造175套），分三个项目进行：一是大塅镇坳背棚户区改造项目，建设安置房150套，现已基本建成；二是镇新区城中村改造，共签订货币补偿协议35户；三是镇城中村改造，共签订货币补偿协议140户。2015年城市棚户区改造任务为299套，分六个项目进行：一是原电影院棚户区改造（东方银座）项目40户，现安置房主体工作建设中；二是老街一期棚户区改造项目16户为货币补偿，已完成；三是大塅二期棚户区改造（滨河新苑）项目，现已开工134套；四是怀远社区陵园组一期棚户区改造47户，已签订房屋征收协议，已开工；五是棋坪镇棚户区改造48户，现已开工；六是西门粮站南侧项目上14套，结转到2015年，已竣工。

3、幸福家园二、三期保障房分配工作。自2014年下半年8月份开始，在各社区进行廉租住房申报工作，经“三级审核、三榜公示”，符合条件的申报家庭400户（其中：补材料18户，改发补贴8户，实际参加廉租住房摇号户数为374户）2015年7月2日已通过现场公开摇号配租到位并已入住。2015年我县在全市首次开展公共租赁住房申报分配工作。这次申报工作面向全县行政事业单位在编在岗的干部职工，在各基层单位进行申报，经所在单位、归口单位和县房管局“三级审核、三榜公示”已完成申报工作，符合的申报家庭266户，目前正在准备公开摇号的前期工作。

4、廉租住房租赁补贴发放工作。今年1-9月份我县发放了3个季度的廉租住房租赁补贴，共发放847户，1679人，发放金额610560元。同进暂停或取消廉租住房补贴127户。

（二）房地产开发市场管理

1、建立了预售资金监管平台。房地产开发项目预售资金监控为在办理预售许可证前置条件，开发企业应与监管账户银行签订监管协议，保证预售资金用于项目工程建设。2015年新增楼盘项目2个，已办理预售许可证2个，为定江国际、国瑞苑。在建工程项目建筑面积为75155平方米。已办理预售许可证面积47233.47平方米，其中：住宅353套，43258.51平方米，非住宅3974.96平方米。通过监管平台的资金监管，保护了购房人的利益，确保了房地产开发项目资金的安全，有力地防止了烂尾楼的出现。

2、完善了开发项目网上备案登记制度。房地产开发在开盘以后，房屋买卖合同应在网上签约，网上备案。杜绝一房多卖、产权不清晰等情况发生。2015年备案登记建筑面积58726.54平方米，其中：住宅455套，54761.77平方米，非住宅3964.77平方米。

（三）房产交易

我局本着精简效能的原则，简化办事程序，缩短办事时限，进一步提高了工作效率，最大程度方便群众。努力使每一宗产权登记都让领导放心、群众满意。2015年房屋发证1767起，总建筑面积71.32万㎡。其中初始登记241起，建筑面积29.72万㎡；商品房发证383起，建筑面积5.03万㎡；房屋买卖681起，建筑面积14.75万㎡；房屋抵押684起，建筑面积23.03万㎡，为企业及个人贷款提供融资保障。

（四）白蚁防治工作

开展白蚁防治知识宣传，出动宣传车一辆，7天时间到全县的人员聚集地进行白蚁防治知识宣传，印发宣传单200份，共签定白蚁防治合同6份，预防房屋建筑面积19万㎡，灭治房屋建筑面积1.3万㎡，新建房白蚁防治率达100%。

（五）产权档案和信息化建设

全年按照省市要求完成了产权档案硬件设施的建设工作，现正在按要求进行当案件的扫描和整理工作。按照省、市的统一部署，我局认真组织实施房地产市场信息化建设，已完成机房基础设施建设和软件建设工作，按省、市的时间节点要求完成了工作任务。

（六）强化行业管理、规范行业经营行为

一是强化公共维修资金管理，建立社会化维修机制。为保障住宅售后的公共部位、设备、设施的维修管理，房管局按规定建立了缴纳、使用房屋公共维修资金制度，开发单位在与房屋购买人签订购房合同时要注明必须缴纳房屋公共维修资金的条款。对住宅产权人不缴纳的，不予办理房屋所有权证、开发单位不予交付房屋的规定。二是加大物管从业人员培训，提高物管企业管理水平。物业管理工作逐步走入正轨，为了更好地加强对保障性住房的监管。我们聘请了常年法律问，坚决杜绝不符合条件的廉租住户霸占、转租、大型装修等现象的发生。三是探索廉租住房小区的管理模式，提供适宜人居的居住环境。四是规范房地产评估等中介机构行业行为。针对房地产评估行业的特殊性，我局进一步健全法规政策体系，完善行业操作规程，监督指导估价机构和执法人员依法评估，依规估价，加强房地产估价行业诚信建设，严格信用等级评定，估价机构违法违纪评估。

（七）预防腐败、服务群众，努力提高房管队伍综合素质

按照市县统一部署，在领导干部中开展预防腐败活动，严格执行“八项规定”，上半年招公务接待费与去年同期比下降10％，进一步加大了公车管理，严格公车购置报审批，春节和节假日期间实行了公车集中管理，严禁公车私用，车辆运行费用与去年同期比下降10%；办公费与去年同期下降12%；差旅费与去年同期比下降8%。继续开展“为民服务创先争优”活动，明确了“为群众服务，让群众满意”的宗旨，强化领导干部服务意识，提高队伍综合素质，增强了服务科学发展的能力和水平，努力把房管系统建成精细化管理的示范窗口、优质服务的便民窗口、展示风貌的形象窗口、优化环境的红旗窗口，廉洁行政的规范窗口，促进房地产业科学发展。

（八）认真开展“三严三实”和“七一”等活动。

6月30日，房管局全体党员热烈庆祝党的生日，开展了“四个一”活动。一是上一堂党课。党支部书记罗保林在支部全体党员扩大会上作了《自觉践行“三严三实”，提高党员职工政治业务素质，提升房管部门服务水平》为主题的党课报告。二是重温了一次入党誓词。全体党员重温了入党誓词。使全体党员更加明白入党是为了什么，入党应该做什么，增强了为民服务的动力。三是开展了一次党员义工活动。全体党员到幸福家园开展了一次环境整治活动，清扫垃圾、整理建筑材料，得到群众称赞。四是开展了一次走访慰问活动。局主要领导带领班子到包村单位三都村和共驻共建单位城北社区党支部进行走访慰问，共慰问困难党员和五十年党龄的老党员10户，慰问金2000元。把党的温暖送到群众中。

二、2016主要工作思路

1、全力抓好保障性安居工程建设、分配和管理。一是认真抓好2015年保障性住房的续建工作与2016年保障房的开工建设工作，按省、市的时间节点和质量要求完成目标任务；二是抓好公共租赁住房的入住工作；三是做好已竣工使用的廉租房、公租房小区的物业管理工作，打造精品小区。

2、加强政策研究，有序实施“三房合一”租售并举办法，切实缓解我县保障性住房建设资金的困难，逐步把中等偏低收入居民、新就业人员、外来进城务工人员纳入公共租赁住房保障对象，切实解决他们的住房问题。

3、认真探索和规范永惠保障房投资有限公司的营运管理工作。

4、进一步规范房地产开发市场。落实国家房地产市场调控的政策，加强房地产行业监管，实现我县今年公布的各项调控目标，促进我县房地产市场平稳健康发展。继续建立房地产预警机制，规范房地产市场，抑制房地产价格过快增长，促使我县房地产市场平稳、健康发展。努力实现让群众“放心买房、买放心房”的目标。加强商品房质量监管，建立房屋质量和配套保证金制度。

5、加强住房保障和房地产行业管理机构建设。一是力争县委政府的支持，结合“三定”方案，调整内设机构和引进机关工作人员和专业技术人才，以满足工作的最低需要；二是县房产档案室机构得到完善，人员到位并运转。

6、进一步规范物业管理行为。建立物业管理招投标制度，引入竞争机制，让信誉好、服务优、软硬件设施好的物业服务企业来淘汰和兼并差的企业。建立物业管理承接查验制度，明确开发企业和物业服务企业对房屋及配套设施设备的开发建设与日常管理服务责任，以减少开发建设单位的遗留问题，维护业主的合法权益。建立“社区为主、属地管理”物业管理新机制，强化社区的综合管理和综合服务，及时化解物业管理中的各种社会矛盾，提高管理服务水平。重点加强廉租房小区管理，把“幸福家园”廉租房小区作为住宅小区管理的示范工程进行创建。