水务局工作总结暨工作安排

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2015年，在县委、县政府的正确领导下，在上级水务主管部门的大力支持下，全局深入贯彻落实党的十八届四中、五中及省委八届十二次全会精神，认真按照年初县委的工作部署，围绕年初确定的工作目标任务，解放思想，开拓创新，扎实工作，有效地推进全县水利重点项目和民生项目建设，取得了较好的成绩。现就我局今年来的工作总结及2016年工作谋划如下：

一、2015年工作总结

（一）防汛抗旱工作有序开展

进一步修订完善了防洪抢险应急预案，群众避险撤退预案，细化了应对重大险情的各项措施。成立了6支专业应急抢险队伍，落实了县、乡、村三级防汛物资的储备。储备铁丝36.5吨，桩木7900根，编织袋30万条，做到用时有物，常备无患。同时全面落实领导干部和技术人员防汛分包责任制，推行县、乡、村三级负责制，严格实行24小时值班制度，确保政令畅通。

在充分利用全县7000余眼机井灌溉的基础上，充分发挥尖冢灌区优势，已抢提卫运河水8000多万立方米，浇地40万亩次，有力地支持了农村抗旱工作。

（二）民生水利、重点工作顺利进行

1、地下水超采综合治理工程。2014年地下水超采综合治理工程于3月份全部完工，正在移交。与之同时考核的体制机制创新工作也进展顺利。按照“产权有归属，管理有载体，运行有机制，工程有效益”的要求，明晰小型水利工程的所有权、使用权、管理权，推行“两证一书”制度，落实管护主体、管护责任和管护经费，目前我县水管体制改革已顺利通过省市验收。同时加快农业水价综合改革，实现农业灌溉用水全面计量，建立差别水价机制，实行分类价格政策。充分发挥农村用水者协会的作用，提高基层农业和水利服务保障能力。

2015年地下水超采综合治理工程总投资11992.96万元，包括地表水灌溉项目和地下水高标准管灌项目两部分，内容主要包括河渠治理、新建扬水站点、闸涵、桥梁、更新机井和管灌项目等，共实现地下水压采能力683.57万m3。我局已委托省水利水电第二勘测设计院编制完成《县2015年地下水超采综合治理方案》，完成了招投标，目前该项目田间工程已全部进场，并完成了部分村的管材安装。

2、人饮安全工程。投资1150万元，解决了党尔寨、卫罗庵、前闫、南曹村等14个村2.1万人、范八里小学、东西尖冢小学等55所学校2万人的饮水安全问题，目前该工程已于6月底全部完工。

3、现代农业粮食产业项目。投资2000万元，发展管灌面积2.8万亩，主要实施大刘、老官寨的19个村的节水改造，有效减少地下水开采。

4、尖冢灌区改造项目。投资1600万元的尖冢灌区改造项目，可有效提高河渠灌溉效率。目前已完成工程总量的60%。

5、生产桥建设。对群众呼声较高的小型生产桥，根据实际情况进行了改造或除险加固，今年投资103万元新建宋子固桥、张庄桥两座生产桥，目前已完工。

（三）加强水行政管理，强化水行政执法

一是积极开展“3·22”世界水日、“中国水周”宣传活动。今年，我县世界水日宣传在县城人员密集场所悬挂宣传标语，加大对水法等法律法规的宣传力度。据统计，悬挂宣传标语6条、发放水法律法规宣传资料共计500余册，让水法规深入民心。二是严格执行取水许可和水资源费征收管理制度。做好取水单位进行行政取水登记和新取水许可证的换证，发放工作、核准工作。加大水利规费的征收力度，完成2015年收费工作。三是加强水政执法工作。加强日常巡查的同时，强化定期巡查，从源头上遏制水事违法行为的发生，把水事案件消灭在萌芽状态，加强和完善执法巡查制度，实行分片包干负责制，随时掌握水事动态，不留死角。

（五）着力加强水务自身建设和党建工作

1、抓好人大建议办理工作。2015年，我局共承办县人大代表建议3件。在办理过程中，我局严格按照县人大建议交办会议的工作要求，抓好了各项建议的办理，确保了件件有着落、事事有回音。所有建议回复工作已全部办结，办结率达100%。

2、结合“三严三实”专题教育开展好“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。紧紧围绕“三严三实”专题教育开展好解放思想大讨论活动，以严字当头、实处着力，在“严”和“实”上下功夫、出真招、求实效。一是坚持解放思想大讨论活动与“三严三实”活动相结合。把解放思想大讨论活动，作为深入开展“三严三实”活动的重要内容、综合抓手贯穿于始终。二是坚持转变思想观念与推动实际工作相结合，着力摒弃思想观念不适应改革发展需要的突出问题。三是坚持自我教育提高与听取群众意见相结合。通过深入学习，查找自身存在的与改革发展不适应的观念和做法，深入基层，深入群众，虚心听取群众的意见和建议，认真吸纳，整改不足。四是坚持领导带头与全面推进相结合。领导带头，上级带下级、一级抓一级，层层抓落实，务求实效，不走过场。

3、抓好安全信访稳定工作。一是落实“一把手负总责”和班子成员“一岗双责制”；二是层层签订了安全、信访稳定工作目标责任书，并印发了工作目标考核办法，对安全、信访稳定工作实行单项目标考核；三是加大安全隐患排查治理和矛盾纠纷的调处力度。目前，我局没有出现一起进京越级上访、集体性上访和群体性事件发生。

4.抓好机关效能建设。一是抓好政务公开工作。为进一步增强水务系统办事透明度，方便办事群众，接受社会各界对我局工作的监督，公示了监督电话；二是开展节能活动。合理使用资源，保护资源环境，树立节约从点滴入手、从小事做起的思想，倡导节约光荣、浪费可耻的行为，全面提高节能意识。三是进一步改进会风和文风，精简会议和文件，提高行政效能；四是严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等四项制度。

6、抓好开展党风廉政建设工作。深入推进水利党风廉政建设，确保在水利大投入、大建设、大发展时期，树立好清正廉洁的水利形象，确保工程安全、资金安全、干部安全。加强内部管理，在全局形成用制度管人、依规办事的良好氛围，在水利建设、水资源开发等领域，水利工程的执法监察和项目稽查中，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础，提高拒腐防变能力，展现水利人干净干事、创业创新的良好氛围。

二、2016年工作谋划

（一）总体思路

牢牢把握提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”重要治水思路，牢牢把握经济发展新常态和水利发展新特征，以节水供水重大水利工程和民生水利建设为重点，着力提升水利支撑保障水平。着力民生水利建设，加快协调发展，坚持生态水利和民生水利建设并重；坚持依法治水，全面深化水利改革与管理，构建水安全保障体系，为全面建成小康社会和基本实现现代化提供坚实支撑和可靠保障。

（二）主要任务和安排

1、抓住有利时机，迅速行动，全面掀起农田水利建设高潮

一是广泛组织动员群众，一事一议，抓紧开展渠道清淤除障、抗旱水源及小型农田水利工程建设，形成全民大干农田水利的氛围；二是对已经落实了计划的尚未开工的项目，要抓紧完成开工前的各项准备工作，尽快开工；三是对在建工程项目要精心组织，加快工程进度；四是对计划尚未完全落实的项目，再汇报，再争取，努力扩大农田水利建设的规模。

2、加快水源工程、河道治理工程的建设进度

（1）、作好防汛工作。确保重点乡镇、重点地段不发生洪涝灾害，确保安全渡汛。

（2）、引黄管理。做好引黄管理各项工作，确保输水工作顺利进行。

（3）、继续做好地下水超采综合治理工程和尖冢灌区改造工作。

3、继续深化水利改革工作

要进一步巩固水务改革成果，积极探索，深化水管体制、农业水价各项改革，逐步完善水利设施管理模式，逐步改变建多管少、管不好、使用年限少、发挥效益小的不良局面，逐步实现“以水养水”的良性循环。

（三）、重点、亮点工作谋划

继续抓好重点民心工程建设，确保年度任务超额完成。

1、城乡供水改造提升工程。实施好县城南水北调地表水厂水源置换，对县城部分供水管网进行改造，改造提升3处联村供水站，提高城乡居民用水保障率。

2、生产桥改造工程。争取各级财政投资，新建维修水利生产桥3座，进一步解决当地群众的过桥难、过桥险问题。

3、地下水超采综合治理工程。投资3000万元对马刘庄渠北段进行扩挖，连通环城水系，在10余个村庄实施高标准灌溉，提高灌溉效率，节约地下水开采。

4、现代水网建设工程。编制水网建设规划，充分发挥我县引卫、引黄、引江的水源优势，利用3—5年时间，通过渠道清淤治理、闸桥建设，实现河渠连通，达到引的来、蓄的住、用的好的目标。

在今后工作中，我们将进一步认清水务发展新形势、新任务，进一步解放思想，与时俱进，紧扣科学发展、和谐水务、关注民生的时代脉搏，为全县经济社会即好又快发展、构建社会主义和谐社会的总体目标，不断开创水务工作新局面，为实现县水务跨越式发展做出新的更大的贡献。

三、存在的主要问题

项目建设点多、面广、量大，建设任务重、建设周期短，资金配套难的问题比较突出；缺乏高层次水利人才，专业人员少；农村生产桥损毁严重，农民呼声较高，由于资金问题，只能按照轻重缓急，逐年解决。