创建学习型单位实施计划

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为促进单位干部职工加强学习，提高我局党员干部的整体素质，积极建设学习型党组织和学习型单位，按照文明创建要求，结合我局实际，现就2016年机关干部职工理论学习提出如下计划：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十三届九次、十次、十一次全会以及市委三届九次会议精神，贯彻落实系列重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照系列讲话精神，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，不断提高干部职工的理论水平、科学实践能力,努力推进“学习型、服务型、创新型”单位建设，为提高干部整体水平提供坚强的思想保证和精神动力。

二、学习内容

(一)深入系统学习系列重要讲话。全面学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面深化改革开放、推动科学发展、促进经济社会持续健康发展、社会主义民主政治和依法治国、党的建设等方面的重要论述，在全面把握基础上加深对基本内涵的理解，掌握思想精髓。切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更加激发做好工作的使命感和责任感。

（二）深入学习马克思主义基本理论。认真学习领会在中央政治局第十一次集体学习会上的讲话精神，围绕学习和掌握历史唯物主义基本原理和方法论，发扬“钉钉子”精神，坚持原原本本学习和研读马克思主义经典著作，从历史和源头上把握历史唯物主义的深刻内涵。把学习马克思主义基本原理同系统学习思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观统一起来，深刻认识其精神实质的内在一致性，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

(三)深入学习党的十八届三中、四中和省委十三届九次、十次、十一次全会以及市委三届九次会议精神，贯彻落实系列重要讲话精神，深刻理解和把握全面深化改革和全面推进依法治国的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。加强对党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，以及在十八届中央纪委四次五次全会上的重要讲话精神的学习，深入把握工作报告中部署的加强党风廉政建设和反腐败工作的各项主要任务，紧密结合实际，深化廉政教育，加强制度建设，强化监督检查，深入推进改革，狠抓纪风治乱，坚决惩治腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

(四)学习和树立社会主义核心价值观。深入学习党的十八大提出的“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”的重要论述，深刻领会社会主义核心价值观的重大意义，有效把社会主义核心价值观融入自身精神世界。深入开展社会主义核心价值观学习教育，引导党员干部把社会主义核心价值体系建设融入党的组织建设和领导班子建设、融入各类精神文明创建活动中。

（五）深入学习“从严治党”各项要求。全面深入学习中央关于管党治党的重大决策部署，特别是关于从严治党的“八项要求”，严格思想建党，大力推进“从严管理落实年”活动，推动民政各项工作任务的全面落实。常态化开展党性党纪教育、制度规矩教育，党的基本理论、根本制度、发展道路教育，广泛宣传各类先进典型，不断强化党员干部的党性意识、纪律意识、规矩意识、担当意识。

(六)学习和掌握民政业务知识。围绕民政部、省厅、市局2016年民政工作会议精神要求，深入学习民政法律法规，结合开展调查研究，解决民政领域突出问题，以服务为主线，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益为目标，深入基层、乡村一线，找准问题，解决问题，创优政务环境。

三、学习方式

(一)集中学习。按年度计划组织实施，采取原文学习、专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式。组织全局干部职工周一集中学习，党组中心组每季集中学习研讨一次以上，全年集中学习不少于6次，时间不少于12天。

(二)个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，全局工作人员通过自学，系统掌握基本理论，学懂弄通所学内容，并结合实际思考问题。

(三)调查研究。从工作实际出发，中心组成员要结合分管的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合，及时撰写理论（调研）文章。

四、学习要求

(一)完善学习制度。民政局长作为中心组学习的第一责任人，对中心组学习全面负责。局班子成员要积极参加中心组学习活动，并指导分管科室、下属单位的学习活动，每年撰写1篇以上调研报告。健全党组中心组学习考勤、集体研讨、专题调研和学习考核等制度,构建学习管理长效机制。

(二)创新学习形式。根据学习内容及实际情况，不断改进学习方式和拓展学习载体。坚持把专题学习与调研实践、个人自学与集中辅导、交流学习体会与开展各类活动有机结合起来，营造内容丰富、生动活泼、主题鲜明的学习氛围，推进学习型党组织建设。

(三)学用互为结合。着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，把学习理论与把握政治形势新变化紧密结合起来，与转变思想观念和工作作风紧密结合起来，与推动全局各项工作紧密结合起来，真正把学习成果转化为促进发展的工作思路，转化为服务企业和群众的自觉行动，转化为指导工作、解决问题和推动民政事业发展的能力。探索有效的考学评学办法，完善考学、评学、奖学制度，形成科学、管用的学习评价体系。

(四)求真务实，开拓创新。建设学习型党组织和学习型单位是一项系统工程，要在实际中积极探索，不断完善，逐步提高。我局将继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，并用新的理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高工作水平。要经过长期努力，使学习成为一种共识、一种责任、一种境界，让广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的表率，解放思想、与时俱进的表率，勇于实践、锐意创新的表率。