水运发展“十三五”工作规划要点

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一、水运发展现状

XX是典型的库区县，XX区贯穿形成“一线串五湖”的美景，初步形成了区间运输转向旅游客运的运输方式。随着XX“旅游兴县”的战略大力推进，水上旅游客运逐渐兴旺。目前我县港口码头基础设施已远远不能满足日益兴旺的旅游市场。

目前，XX港现有港口码头17座，其中港航管理部门现有港口码头1座；其它货运码头16座。2013年XX港码头泊位年末实有数为18个，总延长为940米，由于港口基础设施落后，大部分泊位都利用自然岸坡作业，作业长度940米，简易堆场11600平方米；XX港2013年装卸机械年末实有数合计34台，其中起重机械18台/57吨，装卸搬运机械18台/12.5吨；2013年全县完成港口货物吞吐量为28.85万吨，其中沙石27.85万吨，木材1.0万吨；完成旅客吞吐量为35.3万人次，主要在陡水港区。

二、“十一五”、“十二五”时期水运建设成就

“十一五”期间，我县在省、市港航管理部门的大力支持下，完成了陡水湖旅游码头项目的建设工作，该项目工程总投资为381.7万元，其中省交通重点建设费补助253万元，按年接发旅客量29.6万人次设计，建设四等客运码头泊位2个，30米X8米趸船1艘，候船室570平方米，停车场750平方米，主体工程于2004年建设完工。

“十二五”期间，我县所报相关水路运输规划项目，目前基本上未实施建设。

三、“十一五”时期的成功经验

1、领导重视，组织落实；

2、加强与上级主管部门的联系、沟通、协调，积极向上争取项目规划、建设资金。

四、存在的主要问题

XX县水运基础设施相对薄弱，基础设施建设资金投入有限，“十二五”期间基本上相关规划项目，有水运和港口发展规划工作相对滞后。

“十三五”规划：

（一）规划目标和建设重点

根据国民经济和社会发展的要求，参考“十二五”期间XX港水路客货运吞吐量及“十三五”运输量预测，目前我县落后的港口设施难以承担今后客货吞吐量增长的要求，结合XX港区的划分和通航条件等，按照合理利岸线资源的原则，以县城、陡水湖为中心，拟对XX港口设施建设作如下规划：

（二）措施和建议

1、切实加强政府的宏观调控，坚决执行国家颁布的《港口法》，实行“一城一港”，严格按照《XX港总体规划》的布局和要求，实施港口码头设施建设。

2、政府扶持，广开港口设施规划建设的筹资渠道。依照《港口法》的规定，以上港口规划建设项目，除国家投资建设外，同时鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口。

3、港区的水域、陆域和岸线是国家宝贵的资源，是不可再生的，建设港口设施，使用港区岸线，应严格按照《港口法》的规定及《XX港总体规划》要求加强岸线资源和港口设施建设管理。